Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.Documentatia de atribuire este afisata in SICAP,
www.e-licitatie.ro. Toate raspunsurile la clarificari cerute de catre operatorii economici sau formulate de catre autoritatea contractanta vor fi postate pe site-ul
www.e-licitatie.ro.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare,operatorul economic VA PRECIZA IN OFERTA DEPUSA acele informatii cuprinse in propunerea tehnica pe care le declară ca fiind confidențiale. Caracterul confidențial trebuie demonstrat prin orice mijloace de probă. In lipsa documentelor care demonstreaza caracterul confidential, documentele vor fi considerate ca neconfidentiale. Oferta (inclusiv documentele/anexele acesteia) incarcata in SICAP fara semnatura digitala va fi declarata inacceptabila si descalificata in conditiile art.137 alin.2 lit j) din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in vederea participarii la procedura.
Avand in vedere ca autoritatea contractanta va incheia acordul cadru doar cu operatorii ecomomici clasati pe primele 3 locuri in urma aplicarii criteriului de atribuire si fara reluarea competitiei, modul de departajare a ofertelor care au o valoare totală egală a propunerii financiare şi sunt clasate pe acelaşi loc se va face astfel:
1.In cazul in care comisia constata ca au fost depuse doua sau mai multe oferte admisibile care au o valoare totală egală a propunerii financiare si sunt clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va transmite prin intermediul SEAP o solicitare de prezentare a unor noi propuneri financiare imbunatatite (cu 2 zecimale / u.m. /), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de sistemul electronic de achizitii publice.
2. In cazul in care comisia constata ca au fost depuse doua sau mai multe oferte admisibile care au o valoare totală egală a propunerii financiare si sunt clasate pe locurile II, III, autoritatea contractanta va transmite prin intermediul SEAP o solicitare de prezentare a unor noi propuneri financiare imbunatatite (cu 2 zecimale / u.m. / iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de sistemul electronic de achizitii publice, fără ca acest lucru să afecteze poziţiile superioare în clasament, respectiv noua propunere financiara sa nu fie egala sau mai mica decat oferta clasata pe locurile superioare in clasament.
În cazul în care noua propunere financiara imbunatatita depusa in SEAP ca urmare a solicitarii autoritatii contractante va influenta clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luata în considerare, pastrându-se oferta initiala depusa initial in SEAP.
Daca in urma reofertarii se pastreaza in continuare egalitatea in clasament, autoritatea contractanta va incheia acodrul cadru cu toti operatorii economici clasati pe primele 3 pozitii ale clasamentului.
În baza acordului-cadru încheiat cu mai mulți operatori economici, fără reluarea competiției, autoritatea contractantă va atribui contracte subsecvente operatorului economic clasat pe primul loc pana cand acesta isi declara incapacitatea de livrare, situatie in care autoritatea contractanta se va adresa operatorului economic clasat pe urmatoarea pozitie din clasament.În cazul in care acordul cadru este încheiat cu mai mulți operatori economici, iar in urma reofertarii, pe primul loc in clasament s-au aflat doi sau mai multi ofertanti, autoritatea contractantă va atribui contracte subsecvente prin împărțirea in mod egal a cantităților/volumelor de produse intre acestia. În cazul în care, din motive obiective (ex. imposibilitate tehnică sau operațională), împărțirea egală nu este posibilă la nivelul unui contract subsecvent, repartizarea va fi realizată în mod predictibil, pe întreaga durată de derulare a acordului-cadru astfel incat sa nu se creeze dezavantaje promitentilor furnizori.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii:
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează: i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale; ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini; iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru; iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație. Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora: conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului
public; -ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia. Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire: Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri: - au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme; - nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare; - abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege: - criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării; - pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor. Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri: - ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații
tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire; - autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante. Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție: Autoritatea contractantă va încheia acordul cade furnizare cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor,dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.