MM-CL-06 – Retele de apa si apa uzata Baia Mare

Scurtă descriere

Activitatile din cadrul Contractului de lucrari „MM-CL-06 – Retele de apa si apa uzata Baia Mare” cuprinde:
OBIECT 1 - REABILITAREA SI EXTINDEREA RETELEI DE APA DIN MUNICIPIUL BAIA MARE
Sub-obiect 1.1: Reabilitare conducta de aductiune apa bruta - L = 1.324 m;
Sub-obiect 1.2: Reabilitare conducte de transport apa potabila - L = 13.926 m;
Sub-obiect 1.3: Reabilitare retelei de distributie apa potabila - L = 4.977 m;
Sub-obiect 1.4: Extindere conducte de transport apa potabila - L = 1.644 m;
Sub-obiect 1.5: Extindere retelei de distributie apa potabila - L = 173 m;
Sub-obiect 1.6: Statie de pompare apa potabila – 1 buc.
OBIECT 2 – REABILITAREA SI EXTINDEREA RETELEI DE APA UZATA DIN MUNICIPIUL BAIA MARE
Sub-obiect 2.1: Extindere retea de canalizare - L = 5.531 m;
Sub-obiect 2.2: Reabilitare retea de canalizare - L = 16.995 m;
Sub-obiect 2.3: Reabilitare colector de canalizare - L = 3.634 m;
Sub-obiect 2.4: Statie de pompare apa uzata SPAU1, SPAU2 – 2 buc.
Sub-obiect 2.5: Reabilitare Deversor - Dimensiuni: L= 20 m, l= 7 m, H= 5 m
Valoarea contractului include sume provizionate in valoare de 58.843,00 lei, dar nu include cheltuieli diverse și neprevăzute. Sumele provizionate vor fi evidentiate la nivelul listelor de pret ce vor insoti formularul de propunere financiara in suma fixa nominala, nemodificabila, in varianta data de Entitatea Contractanta.
Numarul de zile până la care Operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor /candidaturilor este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatiilor suplimentare astfel:
- cu 25 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu 34 de zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor;
- cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu 19 de zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

II.2.4 Descrierea achizitiei publice
Lucrarile din cadrul Contractului de lucrari „MM-CL-06 – Retele de apa si apa uzata Baia Mare” cuprinde:
OBIECT 1 - REABILITAREA SI EXTINDEREA RETELEI DE APA DIN MUNICIPIUL BAIA MARE
Sub-obiect 1.1: Reabilitare conducta de aductiune apa bruta - L = 1.324 m;
Sub-obiect 1.2: Reabilitare conducte de transport apa potabila - L = 13.926 m;
Sub-obiect 1.3: Reabilitare retelei de distributie apa potabila - L = 4.977 m;
Sub-obiect 1.4: Extindere conducte de transport apa potabila - L = 1.644 m;
Sub-obiect 1.5: Extindere retelei de distributie apa potabila - L = 173 m;
Sub-obiect 1.6: Statie de pompare apa potabila – 1 buc.
OBIECT 2 – REABILITAREA SI EXTINDEREA RETELEI DE APA UZATA DIN MUNICIPIUL BAIA MARE
Sub-obiect 2.1: Extindere retea de canalizare - L = 5.531 m;
Sub-obiect 2.2: Reabilitare retea de canalizare - L = 16.995 m;
Sub-obiect 2.3: Reabilitare colector de canalizare - L = 3.634 m;
Sub-obiect 2.4: Statie de pompare apa uzata SPAU1, SPAU2 – 2 buc.
Sub-obiect 2.5: Reabilitare Deversor - Dimensiuni: L= 20 m, l= 7 m, H= 5 m
Lucrarile se refera la:
a) Lucrari de constructie;
b) Furnizarea si montarea utilajelor si echipamentelor tehnologice;
c) Testare si punere in functiune;
d) Monitorizarea si acordarea de asistenta/consultanta personalului responsabil pe parcursul Perioadei de Notificare a Defectelor, atunci cand este necesar;
e) Remedierea eventualelor defecte aparute in Perioada de Notificare a Defectelor (perioada de garantie) de 36 luni calendaristice, respectiv 1.095 zile;
f) Instruirea personalului Beneficiarului si/sau Operatorului;
Contractul se compune din perioada de executie a lucrarilor care este de 30 de luni calendaristice de la ordinul de incepere a lucrarilor, la care se adauga perioada de notificare a defectelor/perioada de garantie care este de minim 36 de luni calendaristice de la semnarea procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la Art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va prezenta Formularul nr. 15 - Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la Art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Textul integral privind „III.1.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului”, se regaseste in Anexa 1 la Fisa de date.
Cerinţa 2: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de conflict de interese prevazute la Art. 72 si 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform Art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va prezenta Formularul nr. 6 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile Art. 72 si 73 alin (1) din Legea 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii:
1. Bancos Alexandrina Sonia Nicoleta – Director General;
2. Mecea Ioan Mircea - Director General Adjunct;
3. Biru Adrian - Director Productie;
4. Stef Loredana Mariana – Director economic;
5. Husti Mircea Stefan – Director Programe;
6. Luca Cornelia – Membru CA;
7. Ardelean Anton – Membru CA;
8. Spatar Cornel – Membru CA;
9. Grama Elena – Presedinte CA;
10. Ghete Eleonora – Membru CA;
11. Rusu Tudor – Membru CA;
12. Aosan Anamaria Sonia – Coordonator Proiect POIM;
13. Adoreanu Kraiger Zamfir Stefan – Membru UIP POIM;
14. Huta Daniel Mircea – Membru UIP POIM;
15. Dragusanu Alexandra – Membru UIP POIM;
16. Helindian Vlad Ionut – Membru UIP POIM;
17. Laza Bogdan Andrei - Membru UIP POIM;
18. Topan Monica Gabriela – Sef Birou Achizitii;
19. Lucit Anca Paula - Expert Achizitii;
20. Doia Anca – Expert achizitii;
21. Marian Anca Mihaela – Expert achizitii;
22. Fagi Alexandra – Expert Achizitii;
23. Uglar Propszt Timea Angela – Inginer Mecanic;
24. Soponar Alina Daniela – Sef Birou Juridic;
25. Buda Marius Vasile – Sef Statie de Epurare Baia Mare;
26. Gavriloaia Vasile Claudiu – Sef Retele Apa;
27. Uta Vasile – Sef Serviciu Tehnic;
28. Manastireanu Antoanela Mihaela – Membru UIP POS Mediu;
29. Varvari Ovidiu - Inginer Hidrotehnic;
30. Bondre Marius Gheorghe - Inginer Constructii Hidrotehnice;
31. Munteanu Paul Mircea - Expert Cooptat Cabinet de Avocat Munteanu Paul Mircea;
32. Radu Ioan Florin - Expert Cooptat Quality Star Proiect SRL;
33. Sarca Vasile - Expert Cooptat Quality Star Proiect SRL;
34. Timar Emanuel Raul - Expert Cooptat Quality Star Proiect SRL;
In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de Art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca:
- operatorul economic este legal constituit,
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii,
- faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Ofertantul si asociatii (in cazul unei asocieri) trebuie sa fie autorizati pentru executia de lucrari care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie.
Acest lucru trebuie sa se regaseasca in cadrul Certificatului constatator ORC, unde capacitatea de exercitare profesionala trebuie sa fie OBLIGATORIU autorizata conform prevederilor Art.15 din. Legea nr. 359/2004 si sa aiba OBLIGATORIU corespondent in codul CAEN (lucrarile ce urmeaza a fi prestate si executate) cu obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Entitatii contractante:
Pentru persoanele juridice straine:
Documente de confirmare:
• Documente edificatoare si echivalente emise in tara de rezidenta a operatorului economic, care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ca persoana juridica, ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este resident si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do).
• Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs.
Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii: - o forma de inregistrare ca persoana juridica; - actionari/asociati; - obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a executa lucrarile solicitate prin prezenta documentatie de atribuire: - administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea; - capitalul social; - filiale/sucursale/puncte de lucru; - durata societatii; - original / copie legalizata / copie.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii:
- datele de identificare ale operatorului economic,
- actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora, in urma solicitării entitatii contractante.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire este limba romana. Astfel, documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaMedia cifrei de afaceri generale anuale pe ultimele 3 exercitii financiare incheiate (2020, 2021, 2022), trebuie sa fie mai mare sau egala cu 161.000.000,00 lei (sau echivalent).

Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- Situatiile financiare pentru anii 2020, 2021 si 2022, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Tert Sustinator:
Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori financiari) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta - angajamentul ferm al terțului susținător, completat conform Formular nr. 7– Angajament ferm privind sustinerea economico-financiara a ofertantului. Angajamentul terțului susținător și/sau acordul de subcontractare vor fi anexate DUAE.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic tertul / tertii sustinator / sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta lista resurselor economico-financiare care urmează a fi efectiv puse la dispoziţie ofertantului pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică, completata conform Formularul nr. 7A-Declaraţie terţ susţinător economic şi financiar.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Nota: In cazul situatiilor financiare prezentate in EURO sau in alta moneda, pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare
Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic urmeaza sa le subcontracteze:
Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/parti din contract. Fara a i se diminua raspunderea in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract de achizitie publica, conform art. 192, punctul k) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
Conform prevederilor art. 185 alin. (4) din Legea 99/2016 entitatea contractantă nu poate stabili criterii privind capacitatea pentru subcontractanţii propuşi în ofertă, dar va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a acestora, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Ca urmare, subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Evaluarea susținerii ca terț susținător se realizează cu respectarea condițiilor prevăzute la art.55 alin.(2) din HG nr.394/2016, fără a exista o limitare în raport cu procentul de implicare a subcontractantului în cadrul viitorului contract. In cazul in care cerinte de calificare privind capacitatea sunt indeplinite si prin subcontractantii propusi, proportional cu partea lor de implicare in cadrul contractului, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea entitatii contractante va face dovada îndeplinirii acestor cerințe prin prezentarea de documente justificative ale subcontractantilor respectivi.
Dacă prin subcontractantul/subcontractantii propusi nu se urmareste îndeplinirea unei/unor cerinte de calificare, ci doar indeplinirea unei parti a contractului de lucrari, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere in conformitate cu prevederile Legii nr. 99/2016.
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 72,73, 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul va demonstra ca in ultimii 5 ani, impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, mentionat in anuntul de participare, a executat si a dus la bun sfarsit, lucrări similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii cu cele care fac obiectul achizitiei, în valoare cumulată de minimum 120.000.000 lei, fără TVA, la nivelul a minim un contract - maxim 3 (trei) contracte.
Prin sintagma ,,lucrari similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii” se intelege:
lucrări de construire /reabilitare/modernizare/ extindere rețele de apă/canalizare și/sau aducțiuni de apă și/sau rețele de fluide / lucrări de rețele tehnice edilitare supraterane/subterane de fluide, și/sau instalații de tratare a apei și/sau rezervoare de înmagazinare apă și/sau stații de pompare.”
Nota: Prin sintagma „dus la bun sfarsit” se intelege:
- lucrari receptionate pe obiecte, insotite de proces-verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, sau
- lucrari receptionate, insotite de proces-verbal de receptie la terminarea lucrarilor, sau
- lucrari receptionate, insotite de proces-verbal de receptie finala.
Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat RON se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb RON/valuta comunicata de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro ).

Se va prezenta doar partea executată de operatorul economic in cazul in care a participat intr-o asociere (in care nu a avut calitatea de antreprenor general) sau in calitate de subcontractant.
Nota 1: Valoarea care va fi luata in calcul se va face in conformitate cu art. 13 alin (3) din Instructiunea 2/2017 ANAP: „În cazul contractelor de servicii/lucrări, comisia de evaluare are obligaţia ca, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor servicii/lucrări în perioada de referinţă, să ia în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi de servicii/lucrări aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit”.

Perioada ultimilor 5 ani, pentru care se solicita demonstrarea experientei similare, se defineste prin raportare la data termenului limita de depunere a ofertelor. In cazul in care se decaleaza termenul limita de depunere a ofertelor, perioada aferenta experientei similare (ultimii 5 ani) se va extinde corespunzator cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat.
Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii 5 ani, impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertelor) se va calcula in conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea presedintelui ANAP nr. 2/2017.
In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta.

In cazul in care ofertantul este o asociere de operatori economici se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare membru al asocierii și se va prezenta Acordul de asociere (model - Formular nr. 3).
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Cerinta nr. 2 - Dovada implementării unui sistem de management de mediu pentru activităţi în domeniul în care se încadrează activitatea principala de executie care face obiectul contractului, în conformitate cu ISO 14001 sau echivalent.
Ofertantul va face dovada implementarii sistemului de management de mediu conform ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Entitatea contractanta, in conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, va accepta certificate echivalente cu cel prevazut mai sus, emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.
In cazul unei asocieri, cerinta va fi îndeplinită de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta nr. 1 - Dovada implementării unui sistem de management al calităţii pentru activităţi în domeniul în care se încadrează activitatea principala de executie care face obiectul contractului în conformitate cu ISO 9001 sau echivalent.
Ofertantul va face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Entitatea contractanta, in conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, va accepta certificate echivalente cu cel prevazut mai sus, emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.
In cazul unei asocieri, cerinta va fi îndeplinită de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In conformitate cu prevederile art. 68 alin (1), lit a) din Legea 99/2016, modificata prin ORDONANŢĂ Nr. 3 din 25 august 2021, se vor mentiona in DUAE „categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi”.
În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/pârți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare (Formularul nr. 4).
Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, de către subcontractantul/subcontractanții pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe ale căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la alin. (1) lit. a) a art. 202 din Legea nr. 99/2016.
In conformitate cu prevederile art. 232 din Legea 99/2016, Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor fi in concordanta cu Oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Partile prezentului acord vor stabili prin contractul de subcontractare ce urmeaza a fi incheiat in cazul in care oferta contractantului general va fi declarata castigatoare, posibilitatea si mecanismul platilor directe catre subcontractant pe care ar urma sa le efectueze entitatea contractanta.
Se va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala in DUAE (raspuns), rubrica "Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat" de catre operatorii participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor.
DUAE se va completa, conform cu Art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatii ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contracte executate in trecut. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate: procese verbale de receptie pentru lucrari receptionate pe obiecte, procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor/ procese verbale de receptie finala /recomandari/documente constatatoare sau alte documente, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Procesele-verbale de receptie pot fi intocmite si pentru parti/obiecte din/de lucrare, daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional, proportional cu valoarea lucrarilor similare receptionate.
Ca si conditie ad validitatem, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele reprezentand certificari de buna executie, vor avea numar de inregistrare, stampila, functia si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In cazul contractelor care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile similare de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o Autoritate contractanta (institutie publica) a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este Autoritatea contractanta (institutia publica) si nu operatorul economic care avand calitatea de executant in contractul de achizitie, a subcontractat executia unei parti din acesta. Astfel, documentele cu certificari de buna executie pentru subcontractanti vor fi emise sau contrasemnate obligatoriu de Autoritatea contractanta (institutia publica), aceasta fiind beneficiarul final al lucrarilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul/ prestatorul initial, conform prevederilor art. 232 alin (4) din Legea 99/2016.
Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” insotite de traducere autorizata in limba romana.

Textul integral privind „III.1.3.a) Capacitatea tehnică si/sau profesională” se va citi in Anexa 1 la Fisa de date.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
-certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 14001 sau echivalent, un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
-sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementul mediului , pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016 .
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca. Documentele prezentate in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
-certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
-sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.
Documentele prezentate in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui in favoarea entitatii contractante o garantie de participare în cuantum de 1.614.000,00 lei. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 10 luni calendaristice de la termenul limita de primire a ofertelor.
Garantia de participare se constituie conf. Art. 164 din Legea 99/2016 modif cu OUG 136/2022 prin virament bancar, prin Instrument de garantare (IG) emis de Instituții de credit bancare din România sau alt stat, sau de o Societate de Asigurări(SA) care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz, fie de o SA dintr-un stat terţ printr-o sucursală autoriz în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Aspecte detaliate privind indeplinirea cerintei se regăsesc la Sectiunea VI.3) Informaţii suplimentare.
Garantia de buna executie (GBE) este 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform clauzei 15 din HG1/2018 modificata prin HG nr. 297/2022, prin: retineri succesive din sume datorate pentru Certificatele de Plata sau prin Instrument de Garantare emis conform legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări autorizată să emită GBE pe teritoriul Uniunii Europene sau (pentru alte societăţi) cotată cel puţin BBB-/Baa3 sau echivalent, conform – Formular nr. 2. In cazul unei asocieri, GBE se constituie in numele asocierii (Formular nr. 2).
Nu se admite GBE comuna cu alte investitii. Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului sectorial.

1. Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta numai in format electronic pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, semnate cu semnatura electronica.
2. Eventuale propuneri de modificare a clauzelor contractuale specifice, vor fi formulate de catre operatorii economici, cu respectarea conditiilor legale in acest sens si a termenelor precizate la punctele I.3 si II.1.4 din Fisa de date a achizitiei.
- Orice alte propuneri de modificare ale clauzelor contractuale specifice formulate odata cu depunerea ofertei sau dupa termenul limita de depunere al ofertelor, nu vor fi acceptate.
3. Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SEAP cu semnatura electronica.
- Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile Art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor.
- Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Informatii privind clauza suspensiva:
Intrarea în vigoare a Contractului este sub incidența clauzei suspensive, în sensul că semnarea contractului este condiționată incheierea Contractului de Finantare din cadrul Programului Dezvoltare Durabila 2021-2027 a Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apa si apa uzata in Judetul Maramureș, Proiect din care derivă direct necesitatea lucrarilor care fac obiectul prezentului Contract.
Semnarea contractului se va realiza in termen de maxim 12 luni (termen estimat de Entitatea Contractanta pentru incheierea Contractului de Finantare cu Ministerul Investitilor si proiectelor Europene), calculat de la data la care ofertantul declarat castigator este in drept sa semneze contractul, respectiv in perioada de valabilitate a ofertelor si a garantiei de participare. În situația în care, indiferent de motive, MIPE nu va aproba incheierea/semnarea Contractului de Finantare in cadrul PDD 2021-2027, Beneficiarul (entitatea contractanta) își rezervă dreptul de a nu incheia contractul, iar ofertantul desemnat castigator al procedurii de atribuire, întelege că Beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător pentru vreun prejudiciu apărut în cazul neîncheierii Contractului de achizitie, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Beneficiarul a fost notificat asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Contractantul acceptă prezenta clauza suspensiva, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Efectele prezentei clauze suspensive vor înceta de îndată ce Contractul de Finantare incheiat intre MIPE si Vital SA va intra in vigoare, Entitatea Contractanta angajându-se ca în termen de 7 (șapte) zile de la intrarea în posesie a respectivului document de aprobare, să înștiințeze ofertantul declarat castigator cu privire la semnarea contractului.
NOTA:
In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri europene nerambursabile (PDD) nu se realizeaza, Entitatea Contractanta va aplica prevederile art. 225 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 99/2016, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.
- In cazul in care pana la desemnarea castigatorului procedurii de atribuire si comunicarea rezultatului aplicarii procedurii de atribuire, incheierea Contractului de Finantare din fonduri PDD 2021-2027 a Proiectul regional de Dezvoltare a infrastructurii de apa si apa uzata din Judetul Maramureș inca intarzie din motive neimputabile entitatii contractante, Entitatea contractanta va solicita ofertantului castigator sa accepte prelungirea valabilitatii ofertei desemnata castigatoare si a garantiei de participare in mod corespunzator.
Aspecte detaliate privind sectiunea III.1.6.a) Garantia de participare
Ofertantul va constitui in favoarea entitatii contractante o garantie de participare în cuantum de 1.614.000,00 lei. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 10 luni calendaristice de la termenul limita de primire a ofertelor.
Garantia de participare se constituie conf. Art. 164 din Legea 99/2016 modif cu OUG 136/2022 prin virament bancar, prin Instrument de garantare (IG) emis de Instituții de credit bancare din România sau alt stat sau de o Societate de Asigurări(SA)care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz, fie de o SA dintr-un stat terţ printr-o sucursală autoriz în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
In cazul in care ofertantul opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin virament bancar, suma aferenta garantiei trebuie virata in contul S.C. VITAL S.A. Baia Mare, Cod fiscal RO9710087, Cont IBAN RO12 BTRL 0250 1202 E765 29XX – deschis la Banca Transilvania – Agentia Baia Mare.
Instrumentul de garantare trebuie sa fie irevocabil si sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Instrumentul de garantare trebuie:
- sa contina in clar denumirea entitatii contractante in favoarea careia s-a constituit;
- sa faca referire expresa la procedura organizata de entitatea contractanta;
- sa fie constituita in cuantumul precizat mai sus;
- sa aiba inscrisa perioada de valabilitate pentru care a fost constituita, care trebuie sa corespunda cu cea inscrisa mai sus;
- sa contina parafa lizibila a institutiei emitente si/sau semnatura autorizata;
In cazul depunerii de oferte în asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Dovada constituirii GP se transmite în SEAP împreună cu oferta în conf. cu prevederile art. 42 alin. (4) din HG nr.394/2016, cu modificările ulterioare. In conformitate cu prevederile art. 42 alin. (4) din HG nr. 394/2016, ofertantii vor depune GP impreuna cu oferta numai prin mijloace electronice prin intermediul SEAP. Doc. privind GP va fi incarcat in SEAP semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. EC va avea dreptul să solicite în original documentul privind constituirea GP doar daca documentul face parte din categoria documentelor cu regim special, a caror valabilitate este conditionata de prezentarea in forma originala.
Indiferent de modul de constituire, GP emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru o evaluare si raportare unitare ale cuantumului aferent GP, echivalenta pentru o GP depusa in alta valuta se va face la cursul BNR de la data publicării anunțului de participare in SEAP.
Eventualele neconcordante legate de cuantum, forma si perioada de valabilitate se solutioneaza conform Art. 138 pct. (3) din Hotărârea 394 / 2016.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la CNSC în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal (conf. Art. 8, alin 1, lit. a din Legea 101/2016) și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum si pentru org si func CNSC.