„Modernizare DJ 291D, Oroftiana , km 31+000-33+000 si Baranca-Bajura, km 38+000-46+008, judetul Botoșani

Scurtă descriere

Atribuirea contractului de lucrări Modernizare DJ 291D, Oroftiana , km 31+000-33+000 si Baranca-Bajura, km 38+000-46+008, judetul Botoșani.
Descrierea lucrărilor este disponibilă în documentația tehnică atasată în SEAP.
Valoarea estimată nu cuprinde suma aferentă cheltuielilor diverse şi neprevăzute precizată în bugetul proiectului, acestea putand fi accesate, după caz, în functie de necesităti, prin modificarea contractului de lucrări în conditiile prevăzute la art 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completprile ulterioare.
Estimarea a fost calculată pe baza de deviz şi articole de lucrări întocmite de către proiectant.
Defalcarea valorii estimate a acestei lucrări (C+M) este următoarea : 39.174.809,69 lei, exclusiv TVA , defalcată astfel:
A. Constructii si instalatii aferente investitiei de baza – 38.778.444,93 lei
B. Lucrari de constructii si instalatii aferente Organizarii de santier – 396.367,76 lei
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta, respectiv numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 16 zile. Raspunsurile la solicitarile de clarificari cu privire la
documentatia de atribuire vor fi publicate în SEAP, la Sectiunea ”Lista,clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare . Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenullimită stabilit conform art. 27 alin.(3) din HG 395/2016. Autoritatea contractanta stabileste urmatoarele termene-limita in care va
raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: în a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor precizata in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Atribuirea contractului de lucrări Modernizare DJ 291D, Oroftiana , km 31+000-33+000 si Baranca-Bajura, km 38+000-46+008, judetul Botoșani
Obiectivul de investitii se va realiza conform solutiei tehnice din proiectul tehnic.
Defalcarea valorii estimate a acestei lucrări (C+M) este următoarea : 39.174.809,69 lei, exclusiv TVA , defalcată astfel:
A. Constructii si instalatii aferente investitiei de baza – 38.778.444,93 lei
B. Lucrari de constructii si instalatii aferente Organizarii de santier – 396.367,76 lei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A: Motive referitoare la condamnări penale
Op. ec. (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Mod de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toți op. ec. participanți la procedură (ofertanți/ofertanți asociati/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile aferente situației lor.
Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste doc. pot fi dar fără a se limita la:
• cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
• alte doc. edificatoare, după caz.
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale Op. ec. (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea nr. 98/2016.
Mod de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toți op. Ec. participanți la procedură (ofertanți/ofertanți asociati/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile aferente situației lor.
Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste doc. pot fi dar fără a se limita la:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local și bugetul de stat) valabile la momentul prezentării;
• după caz, doc. prin care se demonstrează faptul ca op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016.
• alte doc. edificatoare, după caz
Persoanele juridice străine vor prezenta doc. edificatoare (certificate/ doc. echivalente emise de autorităti competente din țara respectivă) din care să rezulte lipsa datoriilor restante la bugetul local, bugetul de stat etc. Doc. vor fi prezentate prin traducere în limba română.
Op. ec. clasat pe primul loc va prezenta pentru sediul principal doc. din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
C: Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale
Op. ec. (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 și art.167 din Legea nr. 98/2016.
Mod de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toţi op.ec. participanţi la procedură (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea
criteriului de atribuire.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică. Declaraţia conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, va fi prezentată de toţi participanţii odată cu depunerea DUAE.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Gheorghian Catalin, director executiv, Șmit Paul, director executive adjunct, Calistru Traian Cristian, consilier superior,responsabil compartiment financiar contabilitate, gestiunea funcției publice, Haiduc Stelu,consilier superior,responsabil compartiment achiziții publice, Pitorac Mihail Gabriel, consilier superior, responsabil compartiment tehnic, urmarirea producției, dirigintare lucrari, Badila Mihai, consilier superior,responsabil compartiment mecanizare, Bidașcu Marius, consilier superior, responsabil compartiment control, monitorizare trafic si autorizatii transport, Vasilache Marius, consilier compartiment control, monitorizare trafic si autorizatii transport, Ananii Gabriel, inspector asistent compartiment carte tehnica, Clim Alin Sorin, consilier compartiment siguranta circulatiei si interventii accidente.
Informaţii pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toţi op. ec. participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile ce caracterizează situaţia lor.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice doc. edificatoare privind dovedirea eligibilităţii. Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. AC îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care
are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise mai sus.
Op. ec. participanți la procedură (ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractantul/ terțul susținător) trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac
obiectul contractului.
Mod de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toți op. ec. (ofertanţi/ ofertanţi asociaţi /subcontractanţi/terţi susţinători) participanţi la procedură cu informaţiile solicitate de către AC - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale. La solicitarea AC doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării
ofertelor va prezenta doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, conform art.193 – 196 din Legea nr.98/2016.
Exercitarea activitatii profesionale pentru persoane juridice/fizice române:
Certificat constatator emis de ONRC.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească urmatoarele informații: datele de identificare ale op. ec, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Exercitarea activitatii profesionale pentru persoane juridice/fizice străine:
Doc. relevante care sa dovedească forma de inregistrare și, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, insoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Nota 1: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în domeniile de activitate (codurile CAEN) inscrise în doc. prezentate.
Informatiile cuprinse în aceste doc. trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. În cazul op. ec. ce participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa dovedeasca ca pentru partea din contract pe care o realizeaza are corespondent în domeniile de activitate inscrise în doc. prezentate.
Nota 2: În cazul unei asocieri, se vor prezenta doc. pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontracteaza părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE.
Nota 4: Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va executa.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat1.) Cerinta: Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor prezenta Lista principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani , calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare, în cadrul a maxim 3 contracte din care sa rezulte ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit, lucrari similare insotite de certificari de buna executie care sa indice beneficiarii, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor în valoare cumulată de minim 39.000.000 lei, exclusiv TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum a 3 contracte. Prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau a unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexitățiiși/sau utilității se înțeleg lucrări de consolidare și/sau construcții noi și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau lărgiri aferente drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrazilor și/sau drumurilor județene și/sau drumurilor de interes local de minim clasa tehnică IV, conform Ordinului 1296/2017, și lucrări de artă (poduri/viaducte/ tuneluri/ pasaje).Prin lucrări finalizate se ințelege:a) lucrări recepționate pe obiective, care sunt insoțite de proces-verbal de recepție intocmite în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; saub) lucrări recepționate insoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sauc) lucrări recepționate însotite de proces-verbal de recepție finală.Ultimii 5 ani se raporteaza la data-limită de depunere a ofertelor stabilită în anunţul de participare; în cazul în care AC decalează termenului-limită stabilit inițial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.2). Cerinta Proporția de subcontractareDeclarație privind partea/părțile din contract care sunt indeplinite de subcontractanți și specializările acestora (dacă este cazul). Partea/părțile subcontractante vor fi însușite și contrasemnate de către subcontractant. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.
Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitateindicarea tehnicienilor sau a organismelor tehnice implicate, indiferent dacă fac sau nu parte din organizaţia operatorului economic, în special a celor care răspund de controlul calităţii aflaţi la dispoziţia contractantului în vederea executării lucrărilor;
Proportia de subcontractareprecizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

cerinta 1: Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate numai la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor conform art.193 – 196 din Legea nr.98/2016.Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare, în mod obligatoriu, în domeniul infrastructurii de transport rutier sau a unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea/ activitățile/categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor.Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autorității contractante, certificate /documente care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: documente/recomandări emise de beneficiarul lucrărilor și/sau Procese verbale de receptie pe obiect și/sau Procese verbale de receptie la terminarea lucrărilor și/sauProcese verbale de receptie finala și/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante și/sau Certificari de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor conform art.193 – 196 din Legea nr.98/2016.În cazul în care beneficiarul este un client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea lucrărilor executate se realizeaza printr-o Declarație a operatorului economic.În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiență similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiență similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luată înconsiderare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare.Experiența similară a subcontractanților va fi luată în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit.Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament din care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora.Pentru conversia lei/altă valută, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an. Toate documentele vor fi valabile la momentul prezentării.Cerinta 2Se va completa DUAE, însoțit de acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social și al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire.
Se va completa in DUAE editabil .
SE va completa DUAE editabil cu informatiile referitoare la proportia de subcontractare.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: - Pentru
vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor
semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). - Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de
clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul
procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie,
clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat. - Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de
atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din
H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 si 161
din Legea nr.98/2016. - Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in
legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Având în vedere că autoritatea contractantă va semna
contractul de achiziție publică doar cu operatorii economici situați pe locul I, modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale se va
face astfel: în cazul în care comisia constată că au fost depuse/introduse în SEAP două sau mai multe oferte admisibile cu punctaje egale
si clasate pe locul I al clasamentului intocmit dupa verificarea si evaluarea ofertelor, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor
noi propuneri financiare îmbunătățite, cu două zecimale. Solicitarea se va relua până la atribuirea contractului de achiziție publică.
Raspunsurile la solicitarile autoritatii contractante se supun prevederilor art. 134 alin. (5) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 395/2016,
cu modificarile si completarile ulterioare. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu
modificările și completările ulterioare, operatorul economic va preciza și justifica în oferta depusă, in document distinct, acele informații
cuprinse în propunerea tehnică și în propunerea financiară considerate a fi confidențiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate
intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informații ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic,
în special în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuala.
Autoritatea contractanta nu acorda avans. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.