„Modernizare infrastructură rutieră și pietonală zone centrale ( străzile Muncii, Rodnei și Mihai Viteazul) în orașul Sântana prin Programul Național de Investiții Anghel Saligny”

Scurtă descriere

Execuția lucrărilor privind obiectivul investițional „Modernizare infrastructură rutieră și pietonală zone centrale ( străzile Muncii, Rodnei și Mihai Viteazul) în orașul Sântana prin Programul Național de Investiții Anghel Saligny” finanțat în cadrul Programului National de Investiții “Anghel Saligny”, are la bază Proiectul Tehnic Nr. 143/20.12.2022 elaborat de SC CENTRUL DE PROIECTARE DUM EXPERT SRL.

Scurtă descriere

In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Scurtă descriere

In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea Contractanta stabileste ca termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare / informatiilor suplimentare în a 10-a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Scurtă descriere

Contractul de achizitie publică vizeaza executia lucrarilor „Modernizare infrastructură rutieră și pietonală zone centrale (străzile Muncii, Rodnei și Mihai Viteazul) în orașul Sântana prin Programul Național de Investiții Anghel Saligny”, obiectiv investițional din cadrul Programului National de Investiții “Anghel Saligny”, aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 2280/01.09.2022 privind aprobarea listei obiectivelor de investiţii și sumele alocate acestora pentru finanţarea Programului Naţional de Investiţii „Anghel Saligny”, pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021, pentru județul Arad, în perioada 2022-2028. Avand in vedere obiectul contractului, respectiv executarea lucrărilor de „„Modernizare infrastructură rutieră și pietonală zone centrale ( străzile Muncii, Rodnei și Mihai Viteazul) în orașul Sântana prin Programul Național de Investiții Anghel Saligny”din cadrul Programului National de Investiții “Anghel Saligny”, scopul general al proiectului, este imbunatatirea calitatii vietii populatiei din orașul Sântana si dezvoltarea unei infrastructuri de calitate care are ca efect inclusiv protejarea mediului înconjurător.

Scurtă descriere

Obiectivele prevăzute în Proiectul Tehnic nr.143/20.12.2022, constă în modernizarea unor străzi din localitatea Sântana (străzile Muncii, Rodnei și Mihai Viteazul), care la momentul actual prezintă îmbrăcăminte asfaltică cu multiple defecțiuni de strat și de structură rutieră. Modernizarea străzilor constă în îmbunătățirea gradului de perfecționare tehnică a suprafeței urbane prin realizarea unei noi structure rutiere.

Scurtă descriere

Lucrarea reprezintă o importanță deosebită din punct de vedere administrativ teritorial deoarece tronsoanele de drum (străzi în interiorul orașului), asigură accesul majorității locuitorilor din Sântana la rețeaua de străzi asfaltate din oraș și la zonele industriale care constituie principalele arii de atracție ale deplasărilor, având în vedere că acestea sunt în majoritatea cazurilor zone în care sunt amplasate societăți comerciale de producție care au un număr mare de angjați.

Scurtă descriere

Dezvoltarea economică și socială durabilă a orașului nu se poate realiza fără existența unei infrastructuri de bază. Infrastructura străzilor, incomplet dezvoltată în orașul Sântana, poate fi una dintre cauzele care îngrădesc dezvoltarea serviciilor de bază (transport public, accesarea serviciilor medicale, facilități culturale și recreaționale etc)

Scurtă descriere

- în ceea ce privește structurile rutiere existente de pe tronsoanele de stradă analizate, numărul și extinderea defecțiunilor rutiere au impus refacerea structurii rutiere, cu aducerea complexului rutier actual la o capacitate portantă uniform pe întreaga suprafață a părții carosabile (reparații ale marginilor părții carosabile, repararea cedărilor isolate cu pierdere de capacitate portantă, prin îmbunătățirea caracteristicilor terenului de fundare, realizarea lărgirilor și supralărgirilor necesare, rectificarea traseului în curbe etc); aceste lucrări sunt necesare a se rezolva înainte de executarea noilor straturi rutiere;

Scurtă descriere

Totodată, beneficiarul a solicitat prin proeictul tehnic, pentru tronsoanele stradale și amenjarea unitară a trotuarelor la nivel de pavaj din beton cimentat vibropresat și a acceselor rutiere tot prin pavarea acestora pe o lungime variabilă până în trotuarul proiectat, accese prevăzute unitar pentru o lățime de 5 m, cu mențiunea că pentru tronsoanele pentru care nu a fost prevăzută canalizare pluvială, accesele să fie prevăzute cu podețe tubulare în vederea asigurării continuității scurgerii pluviale din dispozitivele de suprafață.

Scurtă descriere

Pentru tronsonul 1 Strada Rodnei si tronsonul 4 Strada Muncii, s-a prevăzut introducerea unei canalizări pluviale de tip divizor separativ. Tot în cadrul documentației tehnice a fost prevăzută și amenajarea de alveole de autobuz echipate complet cu stație de autobuz, peron și acces la trotuarele proiectate.

Scurtă descriere

Pentru asigurarea circulației, s-a prevăzut realizarea de treceri pentru pietoni denivelate, amplasate îndeosebi în zona intersecțiilor intens circulate și în zona aleveolelor de autobuz. Pentru continuarea trotuarelor peste străzile laterale, trecerile de pietoni s-au prevăzut la nivelul carosabilului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1.) Cerinta: Ofertanții participanți la procedură vor declara că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat cat si tertului sustinator sau subcontractantului. Nota2: Daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data. 1.) Mod de dovedire: Se va completa DUAE cu privire la neincadrarea in motivele de excludere de mai sus si de catre subscontractantii si/sau tertii sustinatori declarati. Avand in vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor atasa de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar in urma evaluarii ofertelor urmatoarele: a). certicatul de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certicatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv – in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanat). In cazul unei asocieri certicatul va prezentat de ecare asociat in parte. b). certicatul de cazier fiscal al persoanei juridice – in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanat). In cazul unei asocieri certicatul va prezentat de fiecare asociat in parte. c). documente eliberate de autoritatile legale competente, care sa ateste faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat, precum si taxele locale, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit, in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanate), pentru persoanele juridice romane, respectiv original sau copie cf. cu originalul si traduse in limba romana (scanate), in cazul persoanelor juridice straine. Se vor accepta documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate benecia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice si/sau alte documente edicatoare dupa caz. Nota: Din Certificatul de atestare scala/Certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii neachitate catre bugetul de stat sau bugetul local si care nu au obtinut inlesniri/reesalonari la plata acestor datorii (cu luarea in considerare a scadentei de plata a acestora), vor descalicate/respinse. 2.) Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica la aceasta data persoanele factori de decizie in organizarea si derularea procedurii: 1. Tomuța Daniel Sorin - Primar 2. Muscă Ioan Dinorel - Viceprimar 3. Giurgiu Florica Gheorghina - Inspector superior/ Președinte comisie de evaluare 4. Blidar Marius - Inspector Superior/ Membru comisie de evaluare 5. Roșu Liliana - Inspector superior/ Membru comisie de evaluare 6. Semidrean Adriana Elena - Inspector Superior / Membru supleant comisie de evaluare 7. Răuț Sanda Lucia - Director executiv/ Membru supleant comisie de evaluare 8. Ardeu Aurel - Consilier local 9. Blindu Diana Cornelia - Consilier local 10. Loaios Lucian - Consilier local 11. Drida Ioan Adrian- Consilier local 12. Geoldeș Ioan Veniamin - Consilier local 13. Gligor Cornel - Consilier local 14. Honiges Claudius Georgian - Consilier local 15.Horvath Alin - Consilier local 16. Igret Alina Mariana - Consilier local 17. Laza Emil Traian - Consilier local 18. Miclaus Ioan - Consilier local 19. Petric Anamaria Adriana - Consilier local 20. Puia Silviu Cătălin - Consilier local 21. Rus Irina - Consilier local 22. Talian Adina Claudia - Consilier local 23. Toma Oana Adina - Consilier local 24. Valea Florin - Expert extern cooptat achiziții publice 2.) Mod de dovedire: Se va prezenta odata cu DUAE Declaratia privind neîncadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 inclusiv subcontractorul si/sau tertul sustinator.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1.) Cerinta: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertantii participanti la procedura trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC. 1.) Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se va completa si atasa de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar in urma finalizarii evaluarii ofertelor, certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii se va depune in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert (scanate). In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC in original sau copie legalizata. 2.) Cerinta: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea). 2.) Mod de dovedire: Se va completa DUAE cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar in urma finalizarii evaluarii ofertelor copii dupa original (scanate) si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare, in conditiile legii, in tara in care isi are sediul ofertantul.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareIn cazul in care Ofertantul intentioneaza sa subcontracteze parti din contract va preciza :-Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare: a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să demonstreze ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani** lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau infrastructură similară d.p.d.v. al complexității și/sau utilității, respectiv lucrări de construire/reabilitare/ consolidare/ reparații capitale strazi din aceeași categorie cu străzile care fac obiectul proiectului tehnic, sau drumuri așa cum sunt acestea prevăzute de OG 43/1997, a căror valoare cumulata este de minim 25.000.000 lei, fara TVA, la nivelul unuia sau a cel mult 5 contracte. *) Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;- lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor;- lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.**) ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).Pentru calculul prețului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Subcontractanții propuși în ofertă sau implicați/declarați ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legialația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art.51 alin.(1) din lege.
Operatorii economici si subcontractantii vor completa DUAE in mod corespunzator de catre fiecare entitate in parte.
Potrivit art. 150 alin. (2) din H.G. 395/2016, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte.
Autoritatea contractantă va verifica existența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.
În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o singură dată, să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în aceasta situație.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului/contractelor invocat/invocate drept experienta similara, beneficiarul/beneficiarii acestora si datele lor de contact, data si numarul documentelor de receptie, ale documentelor constatatoare, ale certificarilor de buna executie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante : documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica; sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru indeplinirea cerintei de calificare privind experienta similara.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre Ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei
Nota 1:
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE.
Nota 2:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Nota 3:
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator;
Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c) documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau Documente constatatoare emise de Autoritati contractante si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații suplimentare

Autoritatea Contractantă va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care va avea la dispozitie fondurile necesare realizarii investitiei ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie, asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu unul din organismele finantatoare.

Informații suplimentare

Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că, Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și chiar dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus, respectiv a clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maximă pentru care operează clauza suspensiva este de 6 luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării actului aditional contractului de finanțare nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulată, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c.) teza 2 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare.

Informații suplimentare

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că, semnarea contractului de lucrări este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație. Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contract de execuție lucrări cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare acestei etape vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 luni de la data aprobării Raportului procedurii, contractul nu se va semna, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art.212 alin.(1) lit.c) teza 2 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul nesemnării contractului, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 6 luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită, procedura de atribuire este anulată. Modificarea contractului de achiziție publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art 221 din Legea nr. 98/2016 si conform clauzelor de revizuire. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art 221 din Legea nr 98/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii.