Pasaj rutier peste CF, drum de legatura si amenajare acces din/in DN3, comuna Branesti, judetul Ilfov

Scurtă descriere

Achiziția de lucrări de construcții pentru realizarea obiectivului “Pasaj rutier peste CF, drum de legatura si amenajare acces din/in DN3, com. Branesti, jud. Ilfov”, prin închierea unui Contract de execuţie lucrări. Execuția lucrărilor se desfăsoara pe o durată de 18 de luni, calculate de la data de începere a lucrărilor stabilită în cadrul Ordinului Administrativ de începere a executiei lucrărilor.
Lucrările pentru realizarea obiectivului “Pasaj rutier peste CF, drum de legatură si amenajare acces din/in DN3, com. Brănești, jud. Ilfov” trebuie să respecte cerințele impuse prin Caietul de sarcini și documentatia tehnica aferenta.
În cadrul contractului se vor realiza următoarele tipuri de lucrări:
-Lucrări de amenajare pasaj rutier, bretele aferente pasaj rutier, drum de legatura intre DN 3 – Pasaj, trotuare si piste biciclete, intersectie cu DN3, retea iluminat; Lucrari de amenajare sistem de irigatie in insula sensului giratoriu, canalizare pluviala, drumuri laterale/de servitute/de acces, asigurare a sigurantei circulatiei rutiere, colectare si evacuare dirijata a apelor pluviale, protectie conducata de canalizare, relocare retea electrica/de alimentare cu apa/canalizare.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de maxim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11- a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Conform Devizului General si a Indicatorilor tehnico-economici aprobati la faza PT+DE de catre CL Branesti valoarea estimată a contractului este de 58.851.639,90 lei, după cum urmează:
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor – 1.495.912,59 lei fară TVA
2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii – 10.178,57 lei fara TVA
4.1 Constructii si instalatii – 56.796.176,21 lei fara TVA
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice și functionale – 24.791,88 lei fara TVA
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj – 355.423,70 lei fara TVA
5.1.1 Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier – 159.959,29 lei fara TVA
5.1.2 Cheltuieli conexe organizarii santierului – 9.197,66 lei fara TVA
Astfel, valoarea totală estimată a contractului de executie lucrări la care se vor raporta ofertele in evaluare este de: 58.851.639,90 lei fara TVA .
Graficul de executie a lucrărilor este de 18 luni.
Achizitorul este responsabil cu plata taxelor/cotelor catre ISC şi CSC, precum şi pentru plata taxelor aferente obtinerii avizelor în vederea obtinerii autorizatiei de construire.
Procedura de atribuire a contract de achizitie publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achizitie publica este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.Sesiunea de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 Transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare si riscurile principale, cum ar fi intarzieri generate de atribuirea contractului de executie lucrari.

Descrierea achiziției publice

II.2.4) Descrierea achiziției publice:
EXECUȚIE LUCRĂRI PENTRU OBIECTIV: „PASAJ RUTIER PESTE CF, DRUM DE LEGATURĂ SI AMENAJARE ACCES DIN/ÎN DN3, COMUNA BRĂNEȘTI, JUDEȚ ILFOV” în conformitate cu cerinţele impuse prin Caietul de sarcini si documentatia tehnica aferentă.
Durata contractului de achizitie este de la data semnării acestuia şi pana la semnarea procesului verbal de recepţie finală. Durata de executie a lucrărilor este de 18 luni, începând de la data de începere a lucrărilor stabilită în cadrul Ordinului Administrativ de începere a executiei lucrărilor.
Perioada de garanție a lucrărilor este de minim 3 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor conform Legii nr. 10/1995 republicată privind calitatea în construcții și maxim 5 ani. Perioada de garanție suplimentară, cuprinsă între 3 și 5 ani, constituie factor de evaluare.
Clauză suspensivă
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare si riscurile principale ar fi intârzieri în atribuirea contractului de achizitie publica.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind astfel imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din L. 98/2016.
Mod. de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conf. cu art. 193 alin. (1) din L. 98/2016.
Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către of. clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Acestea sunt:
-certif constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (Buget Local - taxe și impozite locale, Buget de Stat - ANAF, etc.) informații actualizate la momentul prezentării pentru sediul principal;
-decl pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru;
-certif de cazier fiscal al operatorului economic;
-cazierul judiciar al op. econ. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. econ., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
-după caz, doc. prin care se dem. faptul că op. econ. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L. 98/2016.
-în situația în care forma de organizare a op. econ. ofertant, terț susținător/ subcontractant la procedura este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, se solicită decl. pe propria răspundere a reprezentantului legal cu privire la deținătorii/ beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute la art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul Penal.
-alte doc. edificatoare, după caz.În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit doc. de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele doc. nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din L. 98/2016, A.C. are obligația de a accepta o decl. pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o decl. autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr. 2
Ofertantii, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi dem. indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre op.econ.participanti la procedura de atribuire cat si Decl. pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016 (inclusiv, daca este cazul, de asociati, subcontractanti si terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor.
Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Op.Econ., Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul A.C. și al furnizorului de servicii auxiliare de achiziție implicat în procedura de atribuire:
Primar –CISMARU NICULAE;
Viceprimar – STANCU CORNELIU;
Secretar General –VASILE MARIANA-LILIANA;
Administrator public: CIOZVARDA DIACONESCU ANDREI OCTAVIAN,
Responsabil procedură Primaria Branesti - PREDICA VIOLETA-TEODORA; Consilieri –DRAGAN FLORENTINA; GEAMBASU CONSTANTA-MONICA; LISCAN COSTEL; MARUNTELU ALEXANDRU-MARIUS; NEDU GEORGE CATALIN; NICOLA MARIN; PAUN IONUT; STANCU CORNELIU; STOIAN VASILE; VASILE-ANDREI TOMA; VELICU RUSICA, HUMA CRISTINA CAMELIA, CONSTANTIN GHEORGHITA, SLAV NICU, NAE FLOREA STEFANITA, Ionela IVAN-consultant in achizitii publice.
Cerința nr. 1:
Op. econ. care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că op. econ. este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac ob. ctr.
Mod. de îndeplinire: Se va completa DUAE de către op. econ. participanți la procedura de atribuire a ctr. cu informațiile solicitate de către A.C. – Partea IV „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” - subsecțiunea „Înscrierea în registrul comerțului”.
Doc. justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, doc. echivalente emise în țara de rezidență, traduse în lb.romana, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC doar de of. clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Din certif constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora. Informațiile din certif constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Ob. ctr trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prev. art. 15 din Legea 359/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința nr. 2:
Ofertantul trebuie să facă dovada că detine capacitatea de exercitare a activitătii profesionale prin prezentarea certificărilor/autorizărilor/ atestatelor legale necesare pentru ex. lucrărilor care fac ob. ctr, aflate în termen de valabilitate la data prezentarii acestora, respectiv:
a) Atestat emis de ANRE, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din Regulamentul pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice aprobat prin Ordinul nr. 45/2016 actualizat pentru următoarele tipuri de activități:
- executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV - 20 kV, posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV, staţii de medie tensiune, precum şi partea electrică de medie tensiune a staţiilor de înaltă tensiune (Atestat de tip minim C2A).
Mod. de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a ctr. cu inf. solicitate de către AC– Partea IV „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” - subsecțiunea „Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație”.
Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv atestat ANRE sau în cazul of. persoane juridice/fizice străine, doc. echivalente emise în țara de rezidență, traduse în lb română, valabile la momentul depunerii acestora, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar of. clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din ctr de către subcontractanți, dovada autorizării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din acordul-cadru/ctr.subsecvent pe care o vor realiza.
Cerinţa nr. 3.
Pentru realizarea lucrărilor din zona CFR, Op.econ. care depun oferta vor prezenta Autorizatie de furnizor feroviar AFER, sau echivalent, valabilă la momentul prezentarii acesteia pentru lucrările feroviare la care se face referire în caietul de sarcini, conform art.1 și art.4 din Ordin MT nr. 290/2000.
Se va completa in acest sens DUAE, urmând ca doc. justif sa fie prezentate la solicitarea AC doar de către op. clasat pe primul loc in clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Valabilitatea autorizaţiei se va raporta la momentul prezentarii și nu la termenul limita de depunere a ofertelor.
Mod. de îndeplinire: Se va completa DUAE de către op. econ.participanți la proc. de atribuire a ctr cu infor. solicitate de către AC – Partea IV „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” - subsecțiunea „Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație”.
Doc. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Autorizatie de furnizor feroviar AFER sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, doc. echivalente emise în țara de rezidență, traduse în lb română, valabile la momentul depunerii acestora, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada autorizării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globala, in ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021), cel putin egală cu 56.000.000 lei. Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea nr.98/2016.Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară.

Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici care depun oferta in asociere vor depune cate un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii. Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, nivelul cifrei de afaceri solicitat se calculează prin cumul. Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile tertilor sustinatori, vor depune un DUAE propriu si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza.
Se vor prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea DUAE, daca este cazul si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.
Inainte de a fi declarat castigator, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta:
- Bilantul contabil /extrase de bilant / raport financiar/ raport al cenzorilor/ raport de audit financiar/ declaratii sau extrase bancare etc. operatorul economic avand latitudinea sa aleaga documentele ce vor fi prezentate in sustinerea indeplinirii cerintei. Ofertantii pentru care anul financiar nu este an calendaristic vor depune documente aferente ultimilor 3 ani financiari. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traducerea autorizata in limba romana a documentelor solicitate mai sus. Pentru transformarea din Euro în Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2019 – 1 Euro= 4,7452 Lei; 2020 - 1 Euro= 4,8371 lei, 2021 -1 Euro= 4.9204 . Dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă decât euro, conversia în Ron se va face prin Euro, luând în considerare (pentru fiecare conversie în parte) cursul mediu de referință publicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv publicat pe site-ul http://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu.
Daca, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare si care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor minime solicitate. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana
(conform art. 182 din Legea nr.98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective odata cu depunererea DUAE, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate, impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de
atribuire asupra ofertelor admisibile.
Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea, sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert. Tertul/ tertii ce asigura sustinerea economica financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatPentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrări de tipul specificat1) Ofertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 5 ani împliniți la data termenului limită de depunere a ofertelor, menționat în anunțul de participare, au executat și au dus la bun sfârșit lucrări relevante similare cu cele ce fac obiectul contractului de achiziție publică în baza unuia sau a mai multor contracte.Lista principalelor lucrari realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii cinci ani, din care sa rezulte ca au executat lucrari similare in conformitate cu art.179 lit.a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, după cum urmează:a) lucrari de construire/reabilitare/reparații/modernizare/extindere lucrări de drumuri și poduri ce au fost finalizate și recepționate, in valoare cumulata de cel putin 54.200.000,00 lei fara T.V.A. la nivelul a minim un contract - maxim a 3 contracte;b) lucrari de executie/ extindere/ reabilitare de retele instalatii electrice exterioare/interioare, in valoare cumulata de cel putin 1.400.000,00 lei fara T.V.A. la nivelul a minim un contract - maxim a 3 contracte;c) lucrari de executie/ extindere /reabilitare de retele apa/canalizare, in valoare cumulata de cel putin 2.200.000,00 lei fara T.V.A. la nivelul a minim un contract - maxim a 3 contracte;
Proportia de subcontractareSe vor preciza partea/părțile din acordul-cadru/contractul-subsecvent pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE – Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE (răspuns), rubrica „Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat” de către operatorii participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor. La nivelul DUAE trebuie precizat de către ofertanți informații cum ar fi: obiectul, numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul contractului și datele sale de contact, caracteristicile lucrărilor realizate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, calitatea pe care a deținut-o în contractul invocat (lider, asociat), data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor declarate admisibile.
Pentru contractele de lucrări:
- extrase relevante ale contractului/ documente/ certificate (ex. procesul-verbal de recepție finală/procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare), care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele profesionale și legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale și profesionale în domeniu. - Documentele justificative vor fi prezentate în conformitate cu prevederile art.123, alin.3 și alin. 4 din H.G.nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Conform dispozițiilor art.13, alin. 2 din Instrucțiunea nr. 2/2017 a ANAP: În cazul în care autoritatea contractantă optează pentru calcularea termenului de raportare a experienţei similare în conformitate cu prevederile alin. (1) lit. b), dar este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3/5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
În situația în care ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 5 (cinci ani), se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate.
Pe lăngă seful de santier şi Responsabil tehnic cu executia pentru care se acordă punctaje conform factorului de evaluare tehnică, ofertantul trebuie sa dispună de următorul personal:
Ingineri constructori, cu următoarele competențe:
a) Studii superioare în domeniile tehnice/ingineresti specifice aferente obiectului contractului, respectiv, finalizate prin diploma de licenta sau examen de diploma sau atestati de catre organele abilitate;
b) Participarea pe parcursul profesional la cel putin un contract/program/proiect care sa fi presupus implicarea în domeniul aferent pozitiei pentru care este propus, respectiv pentru categoria drumuri si poduri, instalatii/retele electrice, instalatii sanitare*;
* Inginerul constructor desemnat pentru partea de instalatii/retele electrice va face dovada Atestarii ANRE, conform prevederilor legale în vigoare.
Responsabil calitate
Participarea pe parcursul profesional la cel putin un contract/program/proiect care sa fi presupus participarea în domeniul aferent pozitiei pentru care este propus.
Se vor respecta conditiile de mediu, social si cu privire la relatiile de munca pe toata durata de îndeplinire a contractului de lucrări.
Notă:
1. În cazul în care oferta este depusă de un grup de operatori economici, cerința privind experiența similară se poate îndeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de cei care îndeplinesc aceasta cerință.
2. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante.
3. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
4. Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect execuția mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări de bună execuție depuse, care sunt lucrările de natură a îndeplini solicitările din anunțul de participare.
5. Pentru contractele a căror valoare este exprimată în alte monede decat lei se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb RON/valută comunicată de către Banca Națională a României pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro).
6. Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat). Intră în categoria documentelor reprezentând certificări de bună execuție/procese verbale de recepție/recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare sau echivalente, fiind luate în considerare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/ părțile din acordul-cadru/contractul-subsecvent pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din acordul-cadru/contractul-subsecvent care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 6 din fișierul „Formulare și modele de documente”). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare, prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Condiții de executare a contractului

Clauză suspensivă. Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile ne... detalii pe www.e-licitatie.ro

Proced de atribuire a contract de achizitie publica este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea ctr este condiționată de alocarea credit buget cu această destinație, semnarea contract făcându-se cu respect dispoziț referit la angajarea cheltuiellilor din buget care intră sub incidența legislației privind finanțele publice, proiectul fiind finantat prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, Având în vedere dispozitiile Legii nr. 98/2016 și H.G. nr. 395/2016, autorititatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritat contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conform cu preved art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autorit contract nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autorit contract a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Având în vedere că AC va semna contractul doar cu ofertantul clasat, pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după caz, modul de departajare a ofertelor cu preţuri egale se va face astfel:
Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor. Oferta declarată câștigătoare este oferta clasată pe primul loc care, după aplicarea criteriului de atribuire, a obținut punctajul cel mai mare. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. În situatia în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza în mod corespunzator îndeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificarii îndeplinirii criteriilor de calificare. Autoritatea contractanta atribuie contractul ofertantului clasat pe locul urmator, daca acesta îndeplineste toate criteriile de calificare prevazute în anuntul de participare si/sau în fisa de date a achizitiei.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a acordului cadru, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
AC va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i.pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii.fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
-ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
-ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
AC are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului cadru, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii ctr, numai în următoarele cazuri:
-au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
-nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
-abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
-criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
-pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
-ca urmare a deciziei pronunțate de CNSC prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
-AC nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
AC are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea Contractului
AC va încheia cotrl cu ofertantul desemnat câștigător, în per. de val. a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 12 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Of. desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 11 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 11 zile a expirat, iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
-doc. prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
-acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprez legal al asocierii, liderul desemnat (inf. care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”