Proiectare și Execuție lucrări ,,Pasaj CLUBUL VĂCARILOR (BAIA MARE - RECEA)

Scurtă descriere

Obiectul contractului: Îl reprezintă achiziționarea de ,,Proiectare și Execuție lucrări ”Pasaj Clubul Văcarilor (Baia Mare - Recea)”
Proiectul ”Pasaj Clubul Văcarilor (Baia Mare - Recea)” are ca scop realizarea unui pasaj suprateran amplasat pe DN1C intersecție cu Varianta de ocolire Baia Mare, care supratraversează drumul național DN 1C. La nivel, sub pasaj, se va amenaja sens giratoriu care să asigure toate relațiile.
Amplasament propus pt realizarea pasajului rutier este situat în jud Maramureș, la intersecția drumului național DN 1C/E58 cu DN Varianta de ocolire Baia Mare.
Pasajul va fi de tip rutier, având rol de preluare a traficului de pe Drumul Național DN1C către municipiul Baia Mare. La sensul giratoriu vor accede bretele ale DN1C pe lângă pasaj și Drumul Național Varianta de Ocolire Baia Mare (drumul european E58 și Strada Europa).
Pasajul facilitează și permite legătura drumurilor locale din zonă cu viitoarea variantă de ocolire Baia Mare și cu viitorul drum expres Baia Mare – Satu Mare.
Pasajul va intersecta următoarele drumuri de interes național:
• DN Varianta de ocolire Baia Mare – str. Europa;
• DN1C/E58.
Pasajul, rampele pasajului și sensul giratoriu se desfășoară pe intravilanele UAT Municipiul Baia Mare și UAT Comuna Recea.
Clauză suspensivă
Procedura de atribuire a prezentului contract de achiz publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contract de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitatea unor ajustări de preț mai mari pe măsura întârzierii începerii lucrărilor, revendicări, modificări sau anulări de procedură.
Autoritatea contractantă precizează că estimează că Clauza suspensivă va avea o durată de aplicare de 6 luni.
Având în vedere dispoz Legii nr. 98/2016 priv achizițiile publice, cu mod și compl ult și H.G. nr. 395/2016, cu mod și compl ult, autorit contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, AC, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condiț în care nu există o altă sursă de finanțare, în conform cu prev art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modific și compl ulter, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că AC nu poate fi considerată răspunzătoare pt vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă AC a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP la adresa https://e-licitatie.ro.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor stabilit de către autoritatea contractantă este de 18 zile.
Răspunsul AC la aceste solicitări va fi transmis în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pt depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției este ,,Proiectare și Execuție lucrări ”Pasaj Clubul Văcarilor (Baia Mare - Recea)”.
Proiectul ”Pasaj Clubul Văcarilor (Baia Mare - Recea)” are ca scop realizarea unui pasaj suprateran amplasat pe DN1C intersecție cu Varianta de ocolire Baia Mare, care supratraversează drumul național DN 1C.
Obiectivul de investiții constă în realizarea unui pasaj rutier pentru a facilita accesul pe DN1C între localitatea Recea și municipiul Baia Mare.
La nivel, sub pasaj, se va amenaja sens giratoriu care să asigure toate relațiile.
Amplasamentul propus pentru realizarea pasajului rutier este situat în județul Maramureș, la intersecția drumului național DN 1C/E58 cu DN Varianta de ocolire Baia Mare.
Pasajul va fi de tip rutier, având rol de preluare a traficului de pe Drumul Național DN1C către municipiul Baia Mare. La sensul giratoriu vor accede bretele ale DN1C pe lângă pasaj și Drumul Național Varianta de Ocolire Baia Mare (drumul european E58 și Strada Europa).
Pasajul facilitează și permite legătura drumurilor locale din zonă cu viitoarea variantă de ocolire Baia Mare și cu viitorul drum expres Baia Mare – Satu Mare.
Pasajul va intersecta următoarele drumuri de interes național:
• DN Varianta de ocolire Baia Mare – str. Europa;
• DN1C/E58.
Pasajul, rampele pasajului și sensul giratoriu se desfășoară pe intravilanele UAT Municipiul Baia Mare și UAT Comuna Recea.
Se propune realizarea unui pasaj, pe grinzi prefabricate din beton precomprimat, cu 4 deschideri 4x30,00 m, având lungimea suprastructurii de cca. 121,75 m și lungimea totală de cca. 428,65 m. Pasajul asigură, în secțiune transversală, partea carosabilă cu 4 benzi de circulație cu zona mediană de 1,00 m și câte un trotuar tehnologic pe fiecare parte.
Pentru demarcarea, separarea sensurilor de circulație, în zona mediană se vor amplasa elemente fizice de demarcare.
Gabaritul de liberă trecere pe sub pasaj va fi de min. 5,50 m.
Valoarea estimată a contractului este de 66.692.039,00 fără TVA potrivit devizului general al investiției din care s-au scăzut unele plăți efectuate, și care se compune din:
- 1.2. Amenajarea terenului: 230.500 lei;
- 1.3. Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială: 108.900,00 lei;
- 1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților: 1.906.290,00 lei;
- Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții: 375.000,00 lei;
- 3.5.4. Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor / acordurilor / autorizațiilor (alte documentații tehnice după caz față de cele existente deja în cadrul SF): 13.000,00 lei;
- 3.5.5. Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție: 118.500,00 lei;
- 3.5.6. Proiect tehnic și detalii de execuție: 1.321.776,11 lei;
- 3.8.1. Asistență tehnică din partea proiectantului: 145.395,37 lei;
- 4.1. Construcții și instalații: 58.450.905,00 lei;
- 4.5. Dotări: 699.500,00 lei;
- 5.1. Organizare de șantier: 3.282.272,52 lei;
- 5.4. Cheltuieli pentru informare și publicitate: 40.000,00 lei.
Clauză suspensivă
Procedura de atribuire a prezentului contract de achiziție publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitatea unor ajustări de preț mai mari pe măsura întârzierii începerii lucrărilor, revendicări, modificări sau anulări de procedură.
Autoritatea contractantă precizează că estimează că Clauza suspensivă va avea o durată de aplicare de 6 luni.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

PNRR, Componenta 4 transport sustenabil. Tip de finantare : Program/proiect Program/proiect: - PNRR, Componenta 4 transport sustenabil. Sursa de finanțare preconizată este PNRR, Componenta 4 transport sustenabil. De asemenea se va asigura finanțare și din bugetul de stat și din bugetul local al județului Maramureș.

Informații suplimentare

Achizitia se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii Europene: DA Identificarea proiectului: PNRR, Componenta 4 transport sustenabil.
Tip de finantare : Program/proiect
Program/proiect: - PNRR, Componenta 4 transport sustenabil.
Sursa de finanțare preconizată este PNRR, Componenta 4 transport sustenabil. De asemenea se va asigura finanțare și din bugetul de stat și din bugetul local al județului Maramureș.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1
Ofertanții (ofert indiv/ofert asoc), terții susțin și subcontract nu treb să se reg în sit prev la art. 164, 165, 167 din L 98/2016.
Mod dem indepl cerinț:
Se va compl DUAE de către op ec particip la proc de atrib (inclusiv event terți și subcontracti) cu inform afer situaț lor. Doc just care prob îndepl celor asum prin compl DUAE urm a fi prez, la solic AC, doar de către ofert clasat pe prim loc în clasam întoc la finaliz eval ofert după aplic criter de atrib. Aceste doc vor fi: • certif const priv LIPSA DATORII RESTANTE, cu priv la plata impozit, taxelor sau a contribuț la bug gen consolidat (bug local, bug de stat etc.) VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII acestora; op ec prez pt sed princip doc din care să reiasă neîncadr în prev art. 165 alin. (1) din L 98/2016, iar pt sed secund/punct de lucru, o declar pe propria răspund priv îndepl obligaţ de plată a impozit, taxel sau contribuţ la bug gen consol dator (conf. art. 165 alin. (3)); • cazier jud al op ec și al membr organ de administr, de conduc sau de supravegh al respectiv op ec, sau a celor ce au putere de reprez, de deciz sau de control în cadrul acest, așa cum rez din cert constat emis de ONRC / actul constit, valab la moment prezent; • după caz, docum prin care se demonstr fapt ca op ec poate benef de derog prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L 98/2016; • alte doc edific, după caz. În ved respect princip transparenţei şi tratament egal, AC are drept de a solicita, iar op ec are oblig de a comunic datele de identific a deţinăt /benefic reali ai acţiun la purtător, în situaţ în care forma de organiz a op ec ofertant/candidat, terţ susţ sau subcontract la proced este de soc pe acţiuni, cu capit social reprez prin acţiuni la purtător. Reprez legal al op ec depune o decl pe propr răspund cu privire la deţinăt/ benefic reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţ prev de art. 326 din L 286/2009 Cod penal. În caz în care în țara de orig sau în țara în care este stab ofert / terțul/ subcontract nu se emit doc de natura celor prev la alin. (1) al art. 168 din L 98/2016) sau respect doc nu vizez toate situaț prev la art. 164, 165 și 167, AC are oblig de a accepta o declar pe propr răsp sau, dacă în țara respect nu există prev legale referit la declar pe propria răspund, o declar autenti dată în fața unui notar, a unei autor administr sau judic sau a unei asoc profes care are compet în acest sens. Doc emise în altă lb vor fi însoț de trad autoriz în lb română. Nedep DUAE odată cu oferta (incl pt asociat/terț susțin/ subcontract) atrage resping acesteia ca inacceptabilă.
Cerința 2:
Ofertanții (ofert individ/ofert asociat), terții susțin și subcontracti nu treb să se reg în situaț prev la art. 60 din L 98/2016. Lista pers, care dețin funcții de decizie în cadrul aut contract, conf art. 63 alin. (1) din L nr. 98/2016, pt această proced, este urm: Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru-Alexandru–Vicepreședinte; Trufan Radu-Alexandru-Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secr gen al jud; cons județ: Ambruș Emil, Alb Vasile-Marinel, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Bobocea Ioan, Buda Andrei, Bude Ioan, Cherhat Olivia, Cheudan Ion, Coman Ioan Radu, Cosma Alexandru, Cozma Dorin, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George-Dumitru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana-Reghina, Ștețco Gabriel-Bogdan, Timiș Gică, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei, Miculaiciuc Andrei, Lucaci Dorin Cosmin Dumitru, Muntean Ioan, Pop Ion; Breban Claudia-Maria–dir ex DDIP; Adriana-Maria Petruț - dir ex DE, Dumitrița Lazar-dir ex DJ; Lazăr George-Radu-arh șef al jud; Ruzsa Delia-șef serv; Barbul Gerrard-șef serv, Horotan Liliana-șef serv, Corui Lucia-Vitalia-șef serv, Chendea Cristian-dir ex, Chiorean Oana-șef serv, Buda Ioan–șef serv, Danci Laura-șef birou, Pop Ioan Flavius–șef birou, Dobrican Liviu- șef serv, Dragomir Călin-cons sup, Ginal Mariana-cons sup, Rața Loana Veronica-con sup, Sigheartău Mihai- cons sup, Pop Gabriela Marcela-cons sup, Mihai Labici–cons jr, Ștefănoiu Andra Carmen–cons jr, Georgescu Alexandra–cons jr, Farcaș Alina Silvia–cons sup, Medeșan Laura Angela–cons sup; Serviciul achiziții publice: Zaharia Ana-șef serv, cons achiz publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura-Andreea, iar din cadrul aut contractante asociate Municipiul Baia Mare sunt: Cătălin CHERECHEŞ–primar, Ioan Doru DĂNCUȘ-viceprimar, Istvan Zsolt PAP-viceprimar, Lia Augustina MUREȘAN–secretar gen u.a.t., Izabella MORTH–arh șef, Carmen Ecaterina POP-dir ex, Ioana BĂBAN–dir ex adj, Angela Amalia VASC–șef serv, Rodica BOZGA–șef serv, Raluca SOLOMON–șef serv, Cameliu GLIGAN–dir gen DGAP, Mircea NICULAE–dir ex, Nicoleta MITRE – șef serv, Cornelia LUCA–dir gen, Ramona BODZER–dir ex, Andrada OPRIȘ–șef serv; cons achiziții publice: Cristian MUREȘAN, Ramona-Cristina NEAMȚ, Ioana-Ancuța FECHETE, Raluca TĂTAR, Cristina NECHITA; Linda MISNER–cons jr; Radu BOLCHIȘ–dir ex; Cosmina Diana VÂLCU–dir exec adj; Marius AOŞAN–dir ex; Simona NISTORICĂ–șef serv; Simona FABIAN–șef serv; Carla HAUȘI–șef birou; Bogdan BREBAN–șef birou; Mihai POP–cons sup; cons locali: Radu Daniel ARDELEAN, Gheorghe BĂRBUȘ, Simion BIZĂU, Horia Codrin BUHAN, Mihaela-Elena CÂMPAN, Mircea CIRȚ, Ovidiu Andrei CRĂCIUN, Romeo CRIȘAN, Bogdănel Viorel GAVRA, Bogdan HODOROGEA, Anne Marie Andreea HORDĂU, Ștefan LUPȘA, Ioana Mihaela MARINCAȘ, Zsolt Istvan PINTER, Ionuț-Rareș PÎRVU, Adrian Cornel POP, Claudiu Vasile POP, Leontin POP, Mariana POP, Diana ILUȚ, Cornel VARGA.
Mod dem îndepl cerinț:
Op ec (ofert individ/ ofert asociat, terț susțin/subcontract) va compl cerinț în DUAE și va prez Form A1- Decl priv neîncadr în situaț prev la art. 59 din L 98/2016, până la data limită de depun a oferte.
Cerința 3
Având în ved prev Reg (UE) 2021/241 al PE și al Consiliului de instit a MRR în ceea ce privește protej interes financ ale Uniunii, ofert sunt oblig să pună la disp AC inform cu privire la benefic real al fond aloc din PNRR, în înțeles art 3 pct 6 din Directiva (UE) 2015/849 a PE și a Consiliului, asa cum sunt ele regl de obligaț impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Reg(UE) 2021/241 al PE și al Consiliului.
Mod dem îndepl cerinței:
Op ec (ofert individ/ofertant asociat, terț susț/ subcontractant) va compl cerința în DUAE, prin utiliz Part IV: Criterii de selecție, Secți C: Cap tehn și prof în DUAE (răspuns), iar după stab clasam oferte după aplic crit de atribuire, com de ev va solic prez doc care conțin inform cu privire la benefi real a fond aloc din PNRR odată cu doc suport/ dov afer inform din DUAE depuse de ofert clasat pe prim loc, aspecte ce se vor menț în PV afer îndepl criter de calif și selecție.
Colect parțială a datelor solicit de art. 22 din Reg RRF sau absența lor atrage după sine resping ofert câștig sau, după caz, anul proced de achiz publică, în situaț depun unei singure oferte.
Dat priv benef real vor fi colect de la ofert în faza dep doc suport DUAE, resp:
a) pt of a căror acțion sunt pers fizice sau pers jurid înreg pe terit României, se va dep un extras ONRC.
b) pt of/of-ții declarat(i) câștigător(i) care are/au în struct acționar entit jurid străine, AC colect de la ofert o decl pe propr răspund dată de către reprez legal, cf prev art 326 din CP priv falsul în declarații, ce va conț datele privind benef reali ai entităț juridice străine (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf cu L 129/2019.
c) pt of străini, înregistr în afar României, aceșt vor depun doc just, certific sau alte înscris eliber de autor respons de datele benefic real din țara ofertant, însoțit de trad în lb română, certifi de trad autoriz în condiț legii.
d) pt of de tip asoc și fundaț, AC colect de la aceștia un extras de la Min Justiției (Registrul Național ONG) priv benef reali ai asoc/fundaț; în caz în care asociaț/fundaț este o entit străină sau are benefic reali pers străine, AC colect de la ofert o declar pe propr răspund dată de către reprez legal/președ, cf prev art 326 CP priv falsul in declarații, ce va conț date priv benefic reali ai entităț jurid (cel puțin nume, prenume si data nașterii), în conf cu Legea nr. 129/2019.
Sub rezerva prev art 56 si 57 din L. 129/ 2019 pers jur supuse oblig de înreg RC au, totodată, oblig actualiz inform de fiec dată când are loc o modif a acest, sub rezer aplic sancț contrav și a dizolv soc.
Op ec care depun ofer treb să dov o form de înreg în cond legii din țara rezid, din care să reiasă că op ec este legal constit, că nu se află în niciuna din situaț de anul a constit precum și fapt că are capac profes de a realiza activit ce fac obiect contract de ach publ. Cerinț se aplică incl pt subcontract care complet inf aferent situaț lor la nivel unui DUAE distinct.
Mod îndepl:
Se va complet DUAE de către op ec particip la proc de atrib a contract de achiz cu informaț solicitate de AC – inform referit la îndepl cerinț priv capac de exercit a activit profes.
Doc just care prob îndepl celor asum prin compl DUAE, resp certific constat emis de ONRC, sau în cazul ofert pers jurid/fizice străine, doc echiv emise în țara de rezid, traduse în lb română, urm să fie prezent, la solicit AC, doar de către ofert clasat pe prim loc în clasam intermed întocmit la finaliz evali ofert, după aplic criter de atribuire. Inform din certific constat trebuie să fie REALE/ ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.”
În situația în care vor fi execut părți din contract de către subcontract, dovada înregistr și coresp activit princip/secund din cadrul acestuia cu obiect achiziț se va prez obligat și de către subcontractanți, pt partea din contract pe care o vor realiza.
Doc emise în altă lb vor fi însoțit de trad autoriz în lb română.
Op ec nerezid vor avea în ved OUG nr. 49/2009 priv libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerința 1
Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare, respectiv să dovedească faptul că în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor a dus la bun sfârșit servicii de proiectare similare și a dus la bun sfârșit lucrări similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul prezentului contract la nivelul a minimum 1 contract - maximum 3 contracte, în valoare de 50.000.000,00 lei fără TVA.
Pt îndepl cerinței vor fi acceptate atât contracte de proiectare cu execuție similare, cât și contracte distincte de proiectare (activitățile de proiectare au fost integrate într-un rezultat final, și anume construcția în sine funcțională la parametrii stabiliți de referință), respectiv de execuție lucrări duse la bun sfârșit.
Prin lucrări similare duse la bun sfârșit, A C înțelege lucrări de construire și/sau de modernizare și/sau de reabilitare a cel puțin unei lucrări de artă de tipul podurilor sau pasajelor denivelate în lungime minimă de 150 m amplasată pe un drum care se încadrează cel puțin în clasa tehnică IV conf Normativ în domeniu (Ord Minist Transport nr. 1295/30.08.2017 pt aprob Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice; Ord Minist Transport nr. 1296/30.08.2017 pt aprob Norm tehnice privind proiectarea, construirea și modernizarea drumului; OG nr. 43/1997 priv regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare).
Notă: Prin lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de pr-verbal de recepție la term lucrărilor întocmit în conform cu preved legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
- lucrări recepționate însoțite de pr-verbal de recepție la terminarea lucrărilor; sau
- lucrări recepționate însoțite de pr-verbal de recepție finală.
Prin servicii similare de proiectare duse la bun sfârșit, Autoritatea Contractantă înțelege servicii de elaborare / actualizare / revizuire a cel puțin unui proiect tehnic/detalii de execuție pentru lucrări de construire și/sau de modernizare și/sau de reabilitare a cel puțin unei lucrări de artă de tipul podurilor sau pasajelor denivelate în lungime minimă de 150 m amplasate pe un drum care se încadrează cel puțin în clasa tehnică IV conform normativului în domeniu (Ordinul Ministrului transporturilor nr. 1295/30.08.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice; Ord Ministr transp nr. 1296/30.08.2017 pt aprob Norm tehnice privind proiectarea, construirea și modernizarea drumului; OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.
Notă: Prin servicii de proiectare duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Perioada de referință - respectiv ultimii 5 ani – se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare. Dacă termenul de depunere a ofertelor va suferi decalări, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare, având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017.
Cerinţa 2
Informații pt susținerea privind capacitatea tehnică și profesională.
Pt a demonstra îndepl cerinței minime privind experiența similară, orice Op Ec Ofertant are dreptul:
i. să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile din Legea nr. 98/2016.
În situațiile menționate anterior, după caz, odată cu oferta se va depune și DUAE pentru Terț susținător și/sau membrii asocierii și la cererea Autorității Contractante, odată cu documentele ce demonstrează îndeplinirea cerinței și acordul de asociere (formular din secțiunea Formulare) și/sau Angajamentul ferm al terțului susținător tehnic (formular din secțiunea Formulare). Angajamentul ferm al terțului susținator tehnic va fi obligatoriu însoțit de documente transmise operatorului economic ofertant de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament (conform prevederi art. 182 al. (4) din Legea nr. 98/2016), respectiv cel puțin o listă cu resursele precum și descrierea modalității concrete de mobilizare a resurselor tehnice/profesionale care urmează să fie puse la dispoziția ofertantului de către terț.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerința 1
Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare, respectiv să dovedească faptul că în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor a dus la bun sfârșit servicii de proiectare similare și a dus la bun sfârșit lucrări similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul prezentului contract la nivelul a minimum 1 contract - maximum 3 contracte, în valoare de 50.000.000,00 lei fără TVA.
Pt îndepl cerinței vor fi acceptate atât contracte de proiectare cu execuție similare, cât și contracte distincte de proiectare (activitățile de proiectare au fost integrate într-un rezultat final, și anume construcția în sine funcțională la parametrii stabiliți de referință), respectiv de execuție lucrări duse la bun sfârșit.
Prin servicii similare de proiectare duse la bun sfârșit, Autoritatea Contractantă înțelege servicii de elaborare / actualizare / revizuire a cel puțin unui proiect tehnic/detalii de execuție pentru lucrări de construire și/sau de modernizare și/sau de reabilitare a cel puțin unei lucrări de artă de tipul podurilor sau pasajelor denivelate în lungime minimă de 150 m amplasate pe un drum care se încadrează cel puțin în clasa tehnică IV conform normativului în domeniu (Ordinul Ministrului transporturilor nr. 1295/30.08.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice; Ordinul Ministrului transporturilor nr. 1296/30.08.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea, construirea și modernizarea drumului; OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare).
Notă: Prin servicii de proiectare duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Perioada de referință - respectiv ultimii 5 ani – se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare. Dacă termenul de depunere a ofertelor va suferi decalări, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare, având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017.
Proportia de subcontractare
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016. În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulți subcontractanți, AC va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorit contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modific propunerii tehnice sau financiare inițiale. Se vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerința 1
Ca dovadă preliminară pt demonstr îndeplin cerinței minime, Ofertantul (Op Ec individual, membrii asocierii, terți susținători) trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secț C: Capacit tehnică și profesională în DUAE (răspuns).
Pt furniz informaț aferente fiecărui contract similar prezentat ca experiență similară, Op Ec Ofertant complet corespunz în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de AC, câmpurile din acesta. În prez informaț solicitate pt experiența similară în DUAE (răspuns), Operatorul Economic Ofertant utiliz pt fiecare contract cu un beneficiar al lucrărilor și/sau serviciilor solicitate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale.
Numărul total de contracte care se vor lua în considerare este de 3 (trei), în valoare cumulată de minim 50.000.000,00 lei fără TVA.
La solicitarea expresă a AC și în aplic preved art. 196 din L nr. 98/2016, Ofertantul (Op Ec individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc după aplicarea criteriu de atribuire va demonstra îndeplin cerinței minime priv exper similară prin prezent de doc care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns). Doc suport, nominaliz de către Ofertant în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finaliz proces de evaluare includ, dar fără a se limita la proc verb de recepție, docum constatatoare, certificate de acceptare, recomandări, sau orice alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) ca document suport pt inform incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstr experienței similare și pe care Op Ec Ofertant le propune AC ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.
Docum prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următ, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificate constatatoare;
- orice alte documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar, din care să reiasă că lucrările și serviciile au fost duse la bun sfârșit precum și informații privind: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul contractului respectiv), elementele solicitate, perioada de executare a lucrărilor și prestare a serviciului.
Docum emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
AC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pt confirm celor prezentate de ofertant.
Cerința 2
Se va prezenta DUAE în conf cu prev art. 193 alin. 1 din L nr. 98/2016 completat separat de către fiecare terț susținător împreună cu angajamentul de susținere și cu documentele acestora din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se vor prezenta de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor; angajamentul terțului/terților împreună cu documentele acestora din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/sustinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, se vor prezenta de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.
Cerința 1
Ca dovadă preliminară pt demonstr îndeplin cerinței minime, Ofertantul (Op Ec individual, membrii asocierii, terți susținători) trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secț C: Capacit tehnică și profesională în DUAE (răspuns).
Pt furniz informaț aferente fiecărui contract similar prezentat ca experiență similară, Op Ec Ofertant complet corespunz în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de AC, câmpurile din acesta. În prez informaț solicitate pt experiența similară în DUAE (răspuns), Operatorul Economic Ofertant utiliz pt fiecare contract cu un beneficiar al lucrărilor și/sau serviciilor solicitate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale.
Numărul total de contracte care se vor lua în considerare este de 3 (trei), în valoare cumulată de minim 50.000.000,00 lei fără TVA.
La solicitarea expresă a AC și în aplic preved art. 196 din L nr. 98/2016, Ofertantul (Op Ec individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc după aplicarea criteriu de atribuire va demonstra îndeplin cerinței minime priv exper similară prin prezent de doc care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns). Doc suport, nominaliz de către Ofertant în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finaliz proces de evaluare includ, dar fără a se limita la proc verb de recepție, docum constatatoare, certificate de acceptare, recomandări, sau orice alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) ca document suport pt inform incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstr experienței similare și pe care Op Ec Ofertant le propune AC ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.
Docum prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următ, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificate constatatoare;
- orice alte documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar, din care să reiasă că lucrările și serviciile au fost duse la bun sfârșit precum și informații privind: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul contractului respectiv), elementele solicitate, perioada de executare a lucrărilor și prestare a serviciului.
Docum emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
AC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pt confirm celor prezentate de ofertant.
Se va prezenta DUAE în conf cu prev art. 193 alin. 1 din L nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare op ec în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Astfel, următ documente care probează îndepl cerinței vor fi prezent de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 - Acord de subcontractare, Formularul A4 - Acord de asociere. Formularul A3 va avea completate toate rubricile, inclusiv procentul de subcontractare, iar formularul A4 va conține procentul/ procentele de participare în asociere, nu valoarea/valorile în lei; procentele vor fi corelate cu informațiile declarate în DUAE.
Prezentarea DUAE – documentul unic de achiziții european furnizat în format electronic prin utiliz formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declarația pe propria răspundere a operat ec cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție, în conform cu art. 193 din Legea nr. 98/2016. Un operator economic care participă pe cont propriu și care nu se bazează pe capacitățile altor entități, trebuie să completeze un singur DUAE. Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor entități (terț/terți susținător/susținători, subcontractanți) trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primește propriul său DUAE împreună cu un DUAE separat care cuprinde informațiile relevante pentru fiecare din entitățile pe care se bazează. În cazul în care la procedură participă o asociere, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în părtile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanți.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Condiții de executare a contractului

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
AC estimează că Clauza suspensivă va avea o durată de 6 luni.
În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare cu această destinație nu vor fi alocate, AC, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.

Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați este descris în Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 (disponibilă la adresa www.anap.gov.ro). Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatura electronică. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Clauză suspensivă:
Procedura de atribuire a prezentului contract de achiziție publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR – Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitatea unor ajustări de preț mai mari pe măsura întârzierii începerii lucrărilor, revendicări, modificări sau anulări de procedură.
Autoritatea contractantă precizează că estimează ca durată de aplicare a clauzei suspensive o duratî de 6 luni.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/ clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.