Proiectare și executie pentru obiectivul de investitie „CENTURA OCOLITOARE TIP AUTOSTRADA, DN1-DN2, PRELUNGIREA STR. EROU IANCU NICOLAE”

Informații suplimentare

Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. în cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.

Informații suplimentare

Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le- ar putea suferi în situația descrisă.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1. Ofertanții/ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese așa cum este el definit la art. 59, 60 din Legea 98/2016; Se va prezenta Declarație cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Ofertantii/ofertanții asociați, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.; • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • alte documente edificatoare, declarații, dupa caz. 2.Se vor preciza numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum si a celor implicati în procedura din partea acestuia din urma. Conditie de calificare: Prezentarea Declaratiei privind neîncadrarea în prevederile art. 59 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 98/2016, se depune odată cu formularul DUAE de catre ofertant/asociat/subcontractant/tertsustinator (dupa caz).

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Pandele Florentin Costel – Primar, Iordache Viorel – Viceprimar, Serban Carmen Nicoleta – Secretar, Constantinescu Andreea Marina – Administrator Public, Simion Eugen – Director executiv, Georgescu Carmen Mariana – Director executiv, Stelniceanu Dragos Corneliu - Arhitect sef, Andrei Ninel Florin, Bogaciu Ion, Gruia Daniela, Costache Constantin, Cretulescu Iulian, Dumitru Emil, Grosu Valentin Stefan, Leahu Oana Luminita, Leasa Georgiana, Lepadatu Lia, Majeru Crina, Pandele Florin Valeriu, Rolea Bogdan, Tautu Vasile, Tone Florina Cosmina, Vaida Iulius, Vitalariu Adriana Catalina, Virga Aurelian – consilieri locali, Marin Cristian, Muresan Dorin, Doroftiesei Bogdan Traian - experti cooptati

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

4. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitațile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentul constatator emis de ONRC se va prezenta si de catre subcontractantii declarati și terții susținători dacă este cazul.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatCerinta 1Experiență similar pentru servicii de proiectare: Ofertantul va prezenta o lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani care atestă că au fost prestat servicii de proiectare în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii la in valoare cumulata de minim 1.000.000 lei. Demonstrarea se va face prin însumarea a cel mult 3 contracte de servicii de proiectare pentru infrastructura de drum din care cel puțin unul să conțină lucrări de artă.Pentru susținerea experienței similare sunt acceptate contracte care demonstrează ca ofertantul - a prestat si dus la bun sfarsit în ultimi 3 ani raportati la data limita de depunere a ofertelor, servicii de proiectare în domeniul drum sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţiiPentru pentru înțelegerea cerinței cu privire la experiența similar menționăm ca: - prin, proiectare în domeniul infrastructurii de drum sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se inteleg minim proiectarea de lucrări de construire/reabilitare (reparații capitale)/modernizare/extindere drum minim categoria „C”- Construcții de importantă normal, categoria II, lucrări similare sau superioare din punct de vedere al complexității și scopului cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri.Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege conform art. 9 alin (3) din Instructiunea nr. 2 /2017 emisa de ANAP a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor.Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.Pentru calculul valorii experienței similare prezentată în altă monedă decât leu se va lua în considerare Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parteCerinta 2Experiența similară pentru execuție de lucrări: `` Ofertantul va prezenta o lista a lucrărilor realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani raportati la data limita de depunere a ofertelor au executat lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii la in valoare cumulata de minim 50.000.000 lei. Demonstrarea se va face prin însumarea a cel mult 3 contracte de lucrări (executie/proiectare si executie lucrari) pentru infrastructura de drum din care cel puțin unul să conțină lucrări de artă.Pentru susținerea experienței similare sunt acceptate contracte care demonstrează ca ofertantul- a executat si dus la bun sfarsit în ultimi 5 ani raportati la data limita de depunere a ofertelor, lucrari în domeniul rețelelor de apă și/sau canalizare sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii si Pentru înțelegerea cerinței cu privire la experiența similar menționăm ca - prin lucrari în domeniul infrastructurii de drum sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se inteleg minim proiectarea de lucrări de construire/reabilitare (reparații capitale)/modernizare/extindere drum minim categoria „C”- Construcții de importantă normal, categoria II, lucrări similare sau superioare din punct de vedere al complexității și scopului cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri.Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege conform art. 11 alin (3) din Instructiunea nr. 2 /2017 emisa de ANAPa) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; saub) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sauc) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.Pentru calculul valorii experienței similare prezentată în altă monedă decât leu se va lua în considerare Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareSubcontractantii Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertanții vor menționa:a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.Se va completa – Formular orientativ)

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Cerinta 1 Modalitatea prin care poate fi demnonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele de prestari servicii efectuate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Impreună cu declarația DUAE vor fi depuse și următoarele documente: acord de asociere (dacă este cazul), acordurile de subcontractare (dacă este cazul), acordurile privind susținerea, din acordul de sustinere trebuie sa rezulte modul efectiv modul in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. - procesul-verbal de receptie finala / procesul-verbal de receptie la terminarea prestarii serviciilor / proces verbal pe obiect întocmite în conditiile actelor normative care reglementeaza receptia prestarilor de servicii, care sa ateste faptul ca prestările de servicii au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarilor; În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art.182 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sussinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Ofertantii vor depune angajamentul cu privire la sustinera acordata de un/unor tert/terti sustinatori odata cu depunerea declaratiei DUAE. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, conf. art. 182 alin.4 din Legea nr.98/2016 .Cerinta 2Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Impreună cu declarația DUAE vor fi depuse și următoarele documente: acord de asociere (dacă este cazul), acordurile de subcontractare (dacă este cazul), acordurile privind susținerea, din acordul de sustinere trebuie sa rezulte modul efectiv modul in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. - procesul-verbal de receptie finala / procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor / proces verbal pe obiect întocmite în conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor, care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarilor; În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016. Ofertantii vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sussinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Ofertantii vor depune angajamentul cu privire la sustinera acordata de un/unor tert/terti sustinatori odata cu depunerea declaratiei DUAE. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, conf. art.182 alin.4 din Legea nr.98/2016

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Ofertantii vor depune odata cu declaratia DUAE urmatoarele: - acordul/acordurile de subcontractare (Formular orientativ).

Informații suplimentare

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Informații suplimentare

Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform revederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autorita?ii contractante prevazute la art. 103, alin (2) din HG 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlal?i faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Sec?iunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016. Comunicarile cu privire la etapele intermediare din cadrul procesului de evaluare vor fi postate în SEAP la rubrica întrebari iar ofertantii au obligativitatea de a confirma primirea prin intermediul SEAP la rubrica raspuns. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrari. Oferta va fi opisată, atât propunerea tehnică cât și propunerea financiară, și va respecta forma și conținutul impus prin Formularele anexate Caietului de sarcini. Nerespecatrea formei poate duce la respingerea ofertei. Nota: Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică