Reabilitare DJ 137

Scurtă descriere

Se propune execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiție Reabilitare DJ 137.
În scopul realizării acestei investiții au fost elaborate documentațiile tehnico-economice aferente, care au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului Județean Harghita nr. 159/2019, iar execuția lucrărilor a fost aprobată spre finanțare prin Programul național de investiții ”Anghel Saligny”, drept pentru care a fost aprobat devizul general estimativ actualizat prin Hotărârea Consiliului Județean Harghita nr. 354/2022.
Conform proiectului tehnic elaborat pentru realizarea investiției, în vederea restabilirii confortului și siguranței circulației pe drumul județean DJ 137 se vor reabilita 21,209 km de drum, se vor construi 4 poduri noi și se vor reabilita alte 5 poduri.
Durata estimată a execuției lucrărilor este de 24 luni.
Clauză suspensivă:Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care va avea la dispoziție fondurile necesare realizării investiției. ce face obiectul prezentei proceduri de achiziție, asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu unul din organismele finanțatoare.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și chiar dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus, respectiv a clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 6 luni, astfel încât, in cazul in care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Contract de execuție a lucrărilor pentru obiectivul de investiție Reabilitare DJ 137.
În scopul realizării acestei investiții au fost elaborate documentațiile tehnico-economice aferente, care au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului Județean Harghita nr. 159/2019, iar execuția lucrărilor a fost aprobată spre finanțare prin Programul național de investiții ”Anghel Saligny”, drept pentru care a fost aprobat devizul general estimativ actualizat prin Hotărârea Consiliului Județean Harghita nr. 354/2022.
Conform proiectului tehnic elaborat pentru realizarea investiției, în vederea restabilirii confortului și siguranței circulației pe drumul județean DJ 137 se vor reabilita 21,209 km de drum, se vor construi 4 poduri noi și se vor reabilita alte 5 poduri.
Durata estimată a execuției lucrărilor este de 24 luni.
La recepția lucrărilor, executantul va preda în mod obligatoriu investitorului/dirigintelui de șantier toate documentele necesare pentru întocmirea Cărții tehnice a construcției, inclusiv Planșele Conforme Execuției (As Built).
Valoarea estimată a contractului de lucrări ce urmează a fi atribuit este 119.558.628,50 lei fara TVA și a fost realizată luându-se în considerare devizul general actualizat si aprobat (Proiect tehnic).
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, asociații, subcont. și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prev.de dispozițiile art. 164, art. 165 alin. (1) și (2), art. 167 alin. (1) și (1^1) din Leg. nr. 98/2016, cu modif. și completările ulterioare.
Modalitate de demonstrare :
Ofertantul, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” (inclusiv pentru asociaţi/subcont./terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în SEAP, în mod direct, de către fiecare participant la procedură, ţinând cont de calitatea în care aceştia participă la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terţ susţinător, subcont.).
Nedepunerea „DUAE” odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontract./terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justif.care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul (inclusiv pentru asociaţi/subcont./terţi susţinători) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare, după cum urmează:
a) certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat;
b) cazierul judiciar al OE şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE , sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul constitutiv, valabil la data prezentării;
c) după caz, documente prin care se demons. faptul că OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Leg. nr. 98/2016 p.;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul în care în ţara de orig. sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit doc. de natura celor prev. sau respectivele doc. nu vizează toate sit. Prev. la art. 164, 165 şi 167, AC are oblig. de a accepta o decl. pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prev. legale ref. la decl. pe propria răspundere, o decl. autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi adm. sau jud. sau a unei asoc. prof. care are competenţe în acest sens.
Ofertanții, asoc, subcont. și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situația prevăzuta de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Leg. nr. 98/2016. Ofertanții, asociații, subcontr. și terții susținători au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a OE ofertant/terţ susţinător/subcont.) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
Mod de dem:
În conf cu prev art. 53 alin. (3) din Leg.nr. 98/2016, reprez legal al OE va depune o decl pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtători.
Decla fi prezentată odată cu „DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă.
c. Informații privind evitarea conflictului de interese
Ofertanţii, asociații și terții susținători nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Leg. nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare
Ofertanții, asociații, subcontractanţii și terții susținători depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.- Formular 2
Declarația va fi prezentată odată cu „DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Leg. nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 21 alin. (3) lit.a) din HG nr. 395/2016 sunt următoarele:
1.Borboly Csaba -preș
2.Barti Tihamér – vicepreș
3.Bíró Barna-Botond - vicepreș
4.Incze Csongor – adm pub
5.Balogh Krisztina - sec gen al jud
6.Becze István - cons jud
7.Bíró Zsolt - cons jud
8. Conțiu Lucian - cons jud
9.Csillag Péter - cons jud
10. Dávid Lajos - cons jud
11. Dobrean Teodor-Constantin - cons jud
12.Ferencz-Salamon Alpár László - cons jud
13. Györgyi Attila - cons jud
14.Hîrlav Costin - cons jud
15.Izsák Alina - cons jud
16.Kántor Boglárka -cons jud
17. Kolozsvári Tibor - cons jud
18. Kolumbán Dávid - cons jud
19. Lőrincz Árpád István - cons jud
20. Márton Csaba - cons jud
21. Nagy Mária-Terézia - cons jud
22. Portik Erzsébet-Edit -cons jud
23. Rácz Árpád - cons jud
24. Fodor Zoltán - cons jud
25. Rákossy Botond-József -cons jud
26. Rátz István - cons jud
27. Benedek Alexandra -cons jud
28. Sinka Arnold - cons jud
29. Solyom László - cons jud
30. Szentes Antal - cons jud
31.Tőkés Lehel - cons jud
32. Vaidoș Alexandru - cons jud
33. György Botond – cons jud
DIRECȚIA ECONOMICĂ
1.Bicăjanu Vasile – dir. ex.
2.Biró Emese-Erzsébet - dir. ex. adj.,
3. Nistor Maria Angela – consilier
4. Nisipașu Nicoleta-Kriszta – consilier
5. Benkes Eva - consilier
SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE
1.Groza Noémi- șef serviciu,
2.Császár Judith – cons. ach pub
3.György Emilia – cons. ach pub
4. Lakatos Zsolt - cons. ach pub
5. Sabău Elena Andrea - cons. ach pub
6. Vass Erika - cons.
7. Balázs Beáta - cons. ach pub
8. Bartalis Tünde – cons. ach pub
9. Juhász Ildiko – cons. ach pub
DIRECTIA JURIDICĂ ȘI ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ
1. Vágássy Alpár - Dir. ex. adj.,
2. Bodó Alpár – cons. jur.
3. Antal Renáta – cons. jur
4. Munteanu Éva – cons. jur
5. Dragu Márk - Ádám- cons. jur
6. Kovács Zsolt - cons. jur
7. Mîndrescu Alina-Gabriela - cons. jur
8. Virágh Ferenc- cons. jur
9. Tubák Mária-Katalin -cons. jur
DIRECȚIA GENERALĂ TEHNIC
1. Chiorean Adrian-Alexandru- dir. gen. adj.
2. Zólya Zsombor – Șef serv.
3. Suciu Róbert Ignác - cons.
4. Berecz Katalin- cons.
5. Bors Dénes - cons.
6. Dajka Zoltán – consilier
7. Darvas Tibor – consilier
8. Dósa Levente – consilier
9. Izsák Levente Miklós – inspector
10. Gáspár Balázs – consilier
11. Balázs Zoltán – consilier
12. Pethő Enikő-Zsuzsánna – șef serviciu
13. Szakáli Tünde – consilier
14. Karácsony Csaba – consilier
15. Tamás Botond – inspector de specialitate
16. Bardocz Áron – consilier
17. Adorján Tamás - inspector de specialitate
18. Szőgyör Imelda Gabriella – consilier juridic
DIRECȚIA GENERALĂ PROGRAME PROIECTE
1. Zonda Erika – Director general
2. Peli Levente – Director general adjunct
3. Csurka Lajos – consilier
4. Molnar Zsuzsanna – consilier
5. Barcsay Anna Maria – consilier
6. Antal Erno - consilier
OE trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de demonstrare: Ofertantul, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca primă dovadă a încadrării într-o formă de exercitare a activității profesionale. Nedepunerea „Răspuns DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul clasati pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea AC după cum urmează:
- Dov. capac. de exercitare a activității prof. (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat/terţul susţinător şi subcontractantul) are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Ptr activitățile ce fac obiectul prezentei achiziții, ofertanții trebuie să facă dovada deținerii codurilor CAEN autorizate conf. Legii 265/2022, dar fără să se limiteze la următoarele coduri CAEN relevante pentru activitățile economice care pot satisface necesități precum cele identificate în scopul achizițiilor, astfel pentru:
- 4211 – Lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor
- 4213 – Construcția de poduri și tuneluri
- 4311- Lucrări de demolare a construcțiilor
Infor. din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data prezentării acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie sa dovedească o cifră de afaceri generală cumulată de minimum 100.000.000,00 lei pentru ultimele 3 exerciții financiare 2020,2021,2022. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, orice Ofertant se poate baza pe resursele altor entități, indiferent de natura juridica a relațiilor pe care le are cu aceste entități.Pentru a demonstra îndeplinireacerinței minime de calificare, orice Ofertant are dreptul:i. să participe în comun (într-o Asociere) cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016. ii. să invoce susținerea unui Terț Susținător si sa utilizeze capacitățile acestuia pentru a demonstra îndeplinireacerinței minime, indiferent de natura relațiilor juridice existente intre Operatorul Economic si entitatea ale cărei capacitați le utilizează in condițiile art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al cifrei de afaceri generală cumulată” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii, sau prin cumul.Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTULDaca un Ofertant dorește sa invoce susținerea unui Terț Susținător pentru îndeplinirea cerinței minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri generală cumulată. Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 si următoarele din Legea nr. 98/2016.Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).

Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Consultați Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea B: Capacitatea economica si financiara, in DUAE (răspuns) si includeți informațiile cu privire la Cifra sa de afaceri generală cumulată și pentru numărul de ani impus … ”pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței minime. Informațiile solicitate vor fi prezentate în moneda procedurii RON. Pentru conversie din alta monedă, Ofertanții vor utiliza cursul de schimb mediu anual pentru fiecare exercițiu financiar specific, așa cum este publicat de BNR.Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Contractului de achiziție publică/Acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns):i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)ii. includ dar nu se limitează la: extrase din situațiile financiare pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate 2017. 2018, 2019, indicând cifra de afaceri generală.Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv Romana. În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertanților li se solicită să facă dovada executării, in ultimii 5 ani împliniti la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, a contracte de lucrări în valoare cumulată de minimum 100.000.000,00 lei fără TVA la nivelul a maxim 5 contracte de lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier, sau infrastructură similară d.p.d.v complexitate si/sau utilitate, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.
executie de lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier, sau infrastructură similară d.p.d.v al complexitătii si/sau utilitătii, se înteleg executie de lucrări de constructie/modernizare/reparatii aferente domeniului infrastructurii de transport rutier similare din punctul de vedere al tipului/naturii si complexitătii, al rezultatului sau funcționalității urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului. In cazul lucrărilor nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nerecepționate la data limita de depunere a ofertelor, in schimb se accepta lucrările recepționate parțial la aceasta data, cu condiția ca specificul contractului prezentat, sa permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent si cu mențiunea ca sfârșitul executării lucrărilor pentru o investiție nu presupune expirarea perioadei de garanție.
Pentru scopul acestei proceduri: i. Referința la ultimii 5 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerate îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat, să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participaresau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă. ii. "lucrari executate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept lucrari executate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul lucrarilor menționate.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragrafulIII.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele lucrări executate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va consulta Partea a II-a dinDUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește .
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele lucrări în mod corespunzător" : i.Certificari/recomandari/documente întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și au fost duse la bun sfârșit, și din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul (autoritate ori client privat beneficiar), cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada și locul execuției lucrării.

- ii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu lucrările executate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă. Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Ofertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la "principalele lucrări prestate în mod corespunzător", numai atunci când Terțul Susținător va presta efectiv partea din Contract pentru care acesta acordă sprijinul, îndeplinind astfel în mod implicit și rolul de Subcontractant.
Proportia de subcontractare
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Operatorii economici care depun oferta trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent în domeniul infrastructurii rutiere, prin prezentarea unor certificate acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține in termenul stabilit.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Operatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea reglementarilor de mediu conform SR EN ISO 14001:2015 Sisteme de management de mediu sau echivalent valabil la momentul prezentării, în raport cu domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/ principale ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității tehnice și profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Consultați Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, din DUAE (răspuns) și includeți informațiile specificate la punctul"Pentru contractele de achiziție de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat" pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.
Ofertanții, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „Răspuns DUAE” ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței minime privind experiența similară. Nedepunerea „DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.” si respectiv “În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertanții clasați pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea AC, după cum urmează:
- i.Certificari/recomandari/documente întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și au fost duse la bun sfârșit, și din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul (autoritate ori client privat beneficiar), cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada și locul execuției lucrării.

- ii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu lucrările executate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă. Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul.
Documentele justificative (nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) și care vor fi prezentate de Ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare) considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) includ, dar nu se limitează la:
i. procese verbale de recepție/acceptanță a lucrărilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații Certificari/recomandari/documente întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucărilor, care să ateste că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și au fost duse la bun sfârșit, și din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul (autoritate ori client privat beneficiar), cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada și locul execuției lucrării.
ii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (răspuns) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu lucrarile executate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv romana. Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns). Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul(Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).
Consultați Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea D: Informații privind subcontractanții pe ale căror capacități operatorul economic nu se bazează și Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, "Proporția de Subcontractare. Operatorul economic intenționează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract .... ”
Informațiile privind partea/părțile pe care Ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare.
Ofertantul trebuie să prezinte cel puțin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/ Operatorii Economici care îndeplinește/ îndeplinesc rolul de Terț Susținătorpentru demonstrarea cerinței minime referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește principalele lucrări executate în mod corespunzător.
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Documentele suport includ, dar nu se limitează la certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de asigurare a calității solicitat sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante sau le-a nominalizat în DUAE (răspuns) ca documente suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu "demonstrarea deținerii de certificări specifice care atestă respectarea de către Ofertant a standardului de asigurare a calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Operatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea reglementarilor de mediu conform SR EN ISO 14001:2015 Sisteme de management de mediu sau echivalent valabil la momentul prezentării, în raport cu domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/ principale ce face obiectul contractului.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Persoanele autorizate să asiste la deschiderea ofertelor pot fi persoanele imputernicite ale operatorilor economici care au depus ofertă la prezenta procedură de achiziție publică. Se va prezenta împutenicirea persoanelor împuternicite privind participarea la ședința de accesare, respectiv vizualizare a ofertelor, precum și Cartea de identitate a acsetora.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Alte aspecte privind constituirea Garanției de participare (GP):
După data limită de depunere a ofertelor, AC poate solicita (prin clarificări) depunerea GP în original doar dacă documentul prin care demonstrează constituireaGP face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală. Încazul constituirii prin virament bancar, contul este RO44 TREZ 3515 006 XXX 000 202 , CUI : 4245763, iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul Anunțului de participare.
Eventualele neconcordanţe cu privire la îndeplinirea condiţiilor de formă ale GP inclusiv cele privind cuantumul şi valabilitatea acesteia, se vor clarifica de către comisia de evaluare cu ofertanţii în conformitate cu prevederile art. 132 alin. (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Eliberarea GP se va face în conformitate cu prevederile art. 38 din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru constituirea GP de către Operatori Economici din afara României, pentru conversie dintr-o altă monedă, se va utiliza cursul de schimb valutar publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) valabilă data publicării Anunțului de participare în SEAP.
Situațiile care determină reținerea GP sunt:
i. Ofertantul și-a retras Oferta în perioada de valabilitate a Ofertei;
ii. Ofertantul a cărui Ofertă a fost declarată câștigătoare a refuzat să semneze Contractul în perioada de valabilitate a Ofertei.
iii.
Orice prelungire a perioadei de valabilitate a Ofertei solicitată de către Autoritatea Contractantă și acceptată de către Ofertant implică și o prelungire a perioadei de valabilitate a GP.
O Ofertă care nu este însoțită la momentul accesării Ofertelor în SEAP de dovada constituirii GP conform instrucțiunilor, va fi respinsă. Prevederile restituirii GP se regăsesc în documentul Instrucțiuni pentru ofertanți Secțiunea III.1.6 DEPOZITE VALORICE ȘI GARANȚII SOLICITATE.
3. Informații privind asocierea:
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. un câte DUAE separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV:
Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "(...) contractele de achiziții publice de produse: În perioada de referință operatorul economic a efectuat următoarele livrări principale de tipul specificat (...)" completat și semnat de fiecare Operator Economic cu care participa în comun la procedura de atribuire, respectiv informațiile legate de livrările anterioare vor fi completate la nivelul DUAE, de fiecare operator care prezintă experiența pentru dovedirea îndeplini
Observație:
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta, pentru toți membrii asocierii atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Nedepunerea odată cu oferta și DUAE, sau după caz, a acordului de asociere constituie temei legal pentru solicitare de clarificări pentru eventuale inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în DUAE.
4. Informații privind terțul susținător:
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește principalele lucrări executate, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE. Ofertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la principalele lucrări executate, numai atunci când Terțul Susținător va executa efectiv lucrările ce fac obiectul contractului, obligându-se prin angajamentul ferm de susținere la executarea lucrărilor.
NOTĂ:
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru terț susținător atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Nedepunerea odată cu oferta și DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, constituie temei legal pentru solicitare de clarificări pentru eventuale inadvertente de formă ale informațiilor cuprinse în DUAE. În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la principalele lucrări executate, atunci fiecare Terț Susținător trebuie:
i. să îndeplinească cerinței minime de calificare referitoare la principalele lucrări executate,
ii. să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere;
iii. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.
Ofertantul va depune odată cu oferta " Formularul 6 - ANGAJAMENT FERM privind susținerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică / experiența similară privind executarea lucrărilor.
5. Modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale:
- În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. În cazul de față, factorul de evaluare cu ponderea cea mai mare fiind prețul ofertat (80%), va fi declarată câștigătoare oferta cu prețul cel mai scăzut.
6. Solicitări de clarificări și răspunsul la acestea
- Nr. de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 9
- Autoritatea contractantă va răspunde în mod cIar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare si completati cu informatii si modalitatea de indeplinire