Relansare procedura Achiziție echipamente medicale in cadrul proiectului „Cresterea capacitatii de gestionare a crizei sanitare COVID 19, in cadrul Spitalului Clinic de Boli Infectioase „Sf. Cuvioasa Parascheva” Galati si Spitalul Municipal „Anton Cincu” Tecuci, cod SMIS 140939, Lot 4 si Lot 11

Titlu

Relansare procedura Achiziție echipamente medicale in cadrul proiectului „Cresterea capacitatii de gestionare a crizei sanitare COVID 19, in cadrul Spitalului Clinic de Boli Infectioase „Sf. Cuvioasa Parascheva” Galati si Spitalul Municipal „Anton Cincu” Tecuci, cod SMIS 140939, Lot 4 si Lot 11
86102023

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl constituie relansarea procedurii privind furnizarea de echipamente medicale grupate pe 2 loturi, în cadrul proiectului „Cresterea capacitatii de gestionare a crizei sanitare COVID 19, in cadrul Spitalului Clinic de Boli Infectioase „Sf. Cuvioasa Parascheva” Galati si Spitalul Municipal „Anton Cincu” Tecuci, cod SMIS 140939.
Termenul limită până la care se pot solicita clarificări de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire: 15 de zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor.
Termenul limită până la care autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de către operatorii economici: 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie Achiziție echipamente medicale in cadrul proiectului „Cresterea capacitatii de gestionare a crizei sanitare COVID 19, in cadrul Spitalului Clinic de Boli Infectioase „ Sf. Cuvioasa Parascheva” Galati si Spitalul Municipal „Anton Cincu” Tecuci, cod SMIS 140939 - Trusa endoscopie digestiva inclusiv duodenoscop
o Trusa endoscopie digestiva inclusiv duodenoscop - 1 buc.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, POIM/819/9/1/Consolidarea capacităţii de gestionare a crizei sanitare COVID-19 Tip de finantare : Program / Proiect Program/Proiect: Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020

Informații suplimentare

În cazul în care, în cadrul unui lot, două sau mai multe oferte vor prezenta în cadrul clasamentului final același punctaj maxim, în baza art. 139 din HG 395/2016, atunci autoritatea contractantă va face departajarea având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie Achiziție echipamente medicale in cadrul proiectului „Cresterea capacitatii de gestionare a crizei sanitare COVID 19, in cadrul Spitalului Clinic de Boli Infectioase „ Sf. Cuvioasa Parascheva” Galati si Spitalul Municipal „Anton Cincu” Tecuci, cod SMIS 140939 - Echipamente medicale
o Aspirator secretii – 5 buc;
o Concentrator oxigen – 10 buc;
o Videolaringoscop – 2 buc;
o Laringoscop cu lame – 2 buc.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorii economici (ofertant individual, ofertant asociat, tert, sustinator, subcontractant), participanti la procedura de atribuire NU trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE, cu informații aferente situației lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Secțiunea A
"Motive referitoare la condamnările penale", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale", Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Încadrarea in situația prevazută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt:
Persoane juridice/fizice romane:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească lipsa obligațiilor restante la momentul prezentării acestora, obligații referitoare la plata impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Notă:
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
Nedepunerea odată cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, poate face subiectul unei clarificări.
2. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, privind conflictul de interese pentru ofertanți/candidați/ofertanți asociați/ subcontractanți.
Depunerea declarației se va face odată cu DUAE de către TOȚI participanții la procedura de artibuire.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, cu privire la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, respectiv toate persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătură cu sau pentru procedura de atribuire, necesar finanţării contractelor de achiziţie publică, sunt:
- Ec. Kramer Valentina - Manager
- Dr. Neculiseanu Liliana – director medical
- Ec. Paslaru Ileana - Director financiar contabil
- Dr. Tudor Steliana Simona- Medic Sef secție medicină Internă
- Dr. Zara Claudiu Emanuel - Medic Coordonator Compartiment Ortopedie Traumatologie
- Dr. Ginghina Mihaela - Medic coordonator Chirurgie
- Fertu Ionela Daniela - Șef Laborator Analize Medicale
- Gaibu Constantin - Medic Sef ATI
- Diaconu Monica Petronela - Șef Serviciu TAA
- Dr. Irimia Vlad Cezar - Medic sef sectie obstetrica ginecologie
Expert cooptat: Darie Madalin, Marin Ana-Maria
Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 va fi prezentata de ofertanți, terți susținători si subcontractanți odată cu DUAE.
Informații pentru persoanele juridice străine:
Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în țara de origine, în original sau copie certificată “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către OFERTANȚII participanți la procedura de atribuire, inclusiv de asociați/subcontractanți/terți susținători, cu informațiile aferente situației lor.
Cerința nr.1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE de către operatorii economici, respectiv Certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTĂRII ACESTUIA. Din Certificatul Constatator trebuie să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici vor prezenta Avizul de funcționare sau Certificatul de înregistrare + anexe, eliberat de Ministerul Sănătăţii - Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale, conform Legii 95 din 2006 - republicată şi actualizată coroborată cu Ordinul MS 1008/2016, valabil la data prezentării, pentru activităţile de distribuţie, reparare, mentenanţă şi punere în funcţiune a echipamentelor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Prin excepție, conform principiului recunoașterii reciproce respectiv conform art. 927 alin. (2) din Legea 95/2006, în cazul în care ofertantul este rezident în alt stat al UE sau SEE, atunci acesta va prezenta documente echivalente in conformitate cu prevederile legale din tara respectiva. Aceste documente se vor prezenta atât in forma originală in limba in care au fost emise, cat si in forma tradusa de către un traducător autorizat. Documentele menționate vor fi prezentate în copie cu mențiunea “conform cu originalul”.
În cazul asociaților sau a subcontractanților, dovada îndeplinirii acestei cerințe se va efectua prin corelare cu activitățile ce îi revin fiecărui asociat /subcontractant, conform Acordului de Asociere/Subcontractare încheiat între părți.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 11Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate/valoare cumulată de cel puțin:Valoare xecutare livrari de tipul specificat (lei fara TVA):Nume LotLOT 11: 108,151.26 lei fără TVALa nivelul unui contract, maxim 3 contracte, indiferent dacă beneficiarii sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin produse similare se înţelege produse din categoria "echipamente/aparate medicale" (indiferent de tipul sau domeniul/regimul de utilizare al acestora).Se vor prezenta documente/certificate emise sau contrasemnate de către autorități contractante ori de către clienți beneficiari, care fac referire la furnizarea de produse similare, in valoare cumulată cel puțin egală cu valorile minim stabilite in aceasta secțiune, in funcție de loturile ofertate de fiecare operator economic.În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Loturile: 4Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate/valoare cumulată de cel puțin: Valoare xecutare livrari de tipul specificat (lei fara TVA):Nume LotLOT 4: 350,000.00 lei fără TVALa nivelul unui contract, maxim 3 contracte, indiferent dacă beneficiarii sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin produse similare se înţelege produse din categoria "echipamente/aparate medicale" (indiferent de tipul sau domeniul/regimul de utilizare al acestora).Se vor prezenta documente/certificate emise sau contrasemnate de către autorități contractante ori de către clienți beneficiari, care fac referire la furnizarea de produse similare, in valoare cumulată cel puțin egală cu valorile minim stabilite in aceasta secțiune, in funcție de loturile ofertate de fiecare operator economic.În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Loturile: 11Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea de către aceștia a standardelor de asigurare a calității implementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent (sau în cazul dispozitivelor medicale SR EN ISO 13485:2016/AC:2018 sau echivalent), valabil la data limită de depunere a ofertelor, valabil pentru activitățile principale propuse prin viitorul contract de achiziție publică.
Loturile: 11Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOperatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea de către aceștia a standardelor ori sisteme de management de mediu ISO 14001:2015- sau echivalent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016 de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 12). Pentru echivalenta monetara se va utiliza cursul de schimb mediu valabil pentru fiecare an in parte publicat de BNR. https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu - Ofertantul va completa DUAE - Sectiunea corespunzatoare, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractrante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: extrase relevante ale contractului / documente / certificate (ex. Procesul verbal de receptie partiala a produselor, procesul verbal de receptie la sfarsitul furnizarii, recomandari) care sa ateste faptul ca produsele au fost livrate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit si / sau alte documente din care sa reiasa: beneficiarul, cantitatea, perioada (inclusiv data incheierii contractului), locul livrarii produselor, partea efectiv executata in cadrul contractului (ca Lider / asociat / subcontractat). Nota: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Cerinţa de calificare face referire la activităţi/livrări de produse duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani raportată la data limită de depunere a ofertelor, prin această sintagmă se înțelege: a) produse recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;b) produse recepţionate la sfârşitul furnizării; sfârşitul furnizării nu presupune expirarea perioadei de garanţieNumarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii 3 ani, impliniti la data limita de depunere a ofertelor) nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului de depunere a ofertelor.Documentele vor fi prezentate in copie legalizata/ autentificata sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, insotite dupa caz, de traducere autorizata in limba romana.Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o altă monedă, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Modalitatea de indeplinire: participantii la procedura vor depune, odata cu oferta, certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte dovezi/probe care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.In cazul unei asocieri, aceasta conditie trebuie indeplinita individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o indeplineste.
Se va prezenta DUAE completat în conf cu prev art. 193 din Legea 98/2016.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asuate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentele mentionate vor fi prezentate cu mentiunea “conform cu originalul”.Ofertantul va prezenta măsurile de management de mediu pe care le va aplica în executarea contractului sau dovezi ale implementării şi menţinerii de proceduri documentate potrivit SR EN ISO 14001/EMAS, fie printr-un certificat emis de un organism de certificare acreditat, fie prin alte mijloace de probă privind sistemul de management de mediu, ce pot fi furnizate.În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management de mediu sau a altor mijloace de probă privind sistemele de management de mediu.

”Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimitere la standarde, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Ofertantul va completa Formularul "Informaţii generale despre ofertant".
Procedura aferentă anunțului de participare se desfășoară online, drept urmare :
- Operatorul economic interesat de procedura de achiziție care solicită clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire aferentă acesteia, va transmite solicitarea prin intermediul SICAP până la data limită de depunere a ofertelor prin accesarea secțiunii dedicate ”Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflat în desfășurare.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică) .
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toți participanții la procedură (ofertanți, ofertanți asociați, terți susținători, subcontractanți), urmând ca documentele de confirmare să fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. în procesul de evaluare a ofertelor se va avea în vedere respingerea unei oferte în situația în care ofertantul nu depune DUAE - art. 60 și art. 137 alin. (2) litera b) din HG 395/2016. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct in SICAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAEul deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc, după autentificarea în SICAP, în secțiunea "Informații DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum și pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privindutilizarea- duae-in-proceduriledesfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/ .
Dacă semnătura electronică extinsă nu aparține reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligația de a transmite odată cu oferta și împuternicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronică extinsă. În acest sens, informațiile legate de această persoană vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de exercitare a căii de atac este cel prevăzut la art. 8 alin. (1) lit.a din Legea nr.101/ 2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, cu modificările și completările ulterioare.