Servicii de consultanță și management derulare contracte de execuție lucrări încheiate conform H.G. nr. 1/2018 prin Supervizor, pentru realizarea obiectivelor de investiții la nivelul Sectorului 3 al Municipiului București

Titlu

Servicii de consultanță și management derulare contracte de execuție lucrări încheiate conform H.G. nr. 1/2018 prin Supervizor, pentru realizarea obiectivelor de investiții la nivelul Sectorului 3 al Municipiului București
4420465_2023_PAAPD1406311

Scurtă descriere

Obiectul contractului Servicii de consultantă și management derulare contracte de execuție lucrări încheiate conform H.G. nr. 1/2018 prin Supervizor, pentru realizarea obiectivelor de investiții la nivelul Sectorului 3 al Municipiului București va consta în furnizarea de servicii de supervizare si dirigentie de santier de înaltă calitate, atât în timpul perioadei de proiectare și execuție a lucrărilor, cât și pe parcursul perioadei de garanție a lucrărilor, în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se asigura că Antreprenorul proiectează și execută lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul proiectarii și al lucrărilor:
- Lucrari de reabilitare termica cladiri si blocuri de locuinte;
- Lucrari de reparatii curente, reparatii capitale, consolidari, modernizari cladiri (ex: scoli, licee, gradinite, crese, administrative, birouri, etc);
- Lucrari de constructie cladiri noi;
- Lucrari de infrastructura rutiera: strazi, alei, bulevarde, parcari, tramvai, etc.
- Lucrari de infrastructura edilitara: retele electrice, termice, gaze, apa-canal, telecomunicatii, iluminat public, etc.
Durata totala a acordului cadru este de 48 luni.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a suplimenta* acordul-cadru, suplimentarea putand a fi realizata atat valoric cat si cantitativ (baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor). Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor și valoarea serviciilor estimate la nivelul documentației de atribuire, cu până la maxim 50% din baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor, estimată inițial si respectiv valoarea estimată inițial. Procentul ofertat inițial pe fiecare tip de serviciu in parte va fi cel la care se pot achiziţiona suplimentar servicii în baza clauzei de revizuire, acesta fiind cel din propunerea financiară (ajustat după caz conform formula de ajustare), perioada de timp în care se va putea utiliza această opţiune de către promitentul Achizitor: pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent, fara a depasi pragurile corespunzatoare prevazute de art. 7 alin. 1 Legea nr. 98/2016 pentru tipul de procedura derulat. Modificarea prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016.
* Suplimentarea nu a fost luata in calcul la valoarea maxima estimata a Acordului cadru.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractanta va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului Servicii de consultantă și management derulare contracte de execuție lucrări încheiate conform H.G. nr. 1/2018 prin Supervizor, pentru realizarea obiectivelor de investiții la nivelul Sectorului 3 al Municipiului București va consta în furnizarea de servicii de supervizare si dirigentie de santier de înaltă calitate, atât în timpul perioadei de proiectare și execuție a lucrărilor, cât și pe parcursul perioadei de garanție a lucrărilor, în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se asigura că Antreprenorul proiectează și execută lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul proiectarii și al lucrărilor:
- Lucrari de reabilitare termica cladiri si blocuri de locuinte;
- Lucrari de reparatii curente, reparatii capitale, consolidari, modernizari cladiri (ex: scoli, licee, gradinite, crese, administrative, birouri, etc);
- Lucrari de constructie cladiri noi;
- Lucrari de infrastructura rutiera: strazi, alei, bulevarde, parcari, tramvai, etc.
- Lucrari de infrastructura edilitara: retele electrice, termice, gaze, apa-canal, telecomunicatii, iluminat public, etc.
Durata totala a acordului cadru este de 48 luni.
Valoarea estimata maximă Acord cadru - fara TVA (numai in cifre): 119.000.000,00 lei fără TVA;
Valoare estimata minimă acord cadru: 175.000,00 lei fără TVA;
Valoarea estimată a celui mai mic Contract subsecvent: 105.000,00 lei fără TVA;
Valoarea estimata a celui mai mare Contract subsecvent: 3.500.000,00 lei fără TVA.

Criteriul de calitate (denumire)

2) Gradul de adecvare al planului de lucru propus - durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper (jaloanelor) și a drumului critic - pentru realizarea activităților prin raportare la metodologia prezentată.

Descrierea opțiunilor

Promitentul-Achizitor iisi rezerva dreptul de a suplimenta* acordul-cadru, suplimentarea putand a fi realizata atat valoric cat si cantitativ (baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor). Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor și valoarea serviciilor estimate la nivelul documentației de atribuire, cu până la maxim 50% din baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor, estimată inițial si respectiv valoarea estimată inițial. Procentul ofertat inițial pe fiecare tip de serviciu in parte va fi cel la care se pot achiziţiona suplimentar servicii în baza clauzei de revizuire, acesta fiind cel din propunerea financiară (ajustat după caz conform formula de ajustare), perioada de timp în care se va putea utiliza această opţiune de către promitentul Achizitor: pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent, fara a depasi pragurile corespunzatoare prevazute de art. 7 alin. 1 Legea nr. 98/2016 pentru tipul de procedura derulat. Modificarea prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016.
* Suplimentarea nu a fost luata in calcul la valoarea maxima estimata a Acordului cadru.

Informații suplimentare

Acordul cadru este finanțat din bugetul local și alte surse financiare legal constituite.
Clauză de revizuire: Promitentul-Achizitor isi rezerva dreptul de a suplimenta acordul-cadru, suplimentarea putand a fi realizata atat valoric cat si cantitativ (baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor). Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor și valoarea serviciilor estimate la nivelul documentației de atribuire, cu până la maxim 50% din baza de determinare/calcul a intinderii serviciilor, estimată inițial si respectiv valoarea estimată inițial. Procentul ofertat inițial pe fiecare tip de serviciu in parte va fi cel la care se pot achiziţiona suplimentar servicii în baza clauzei de revizuire, acesta fiind cel din propunerea financiară (ajustat după caz conform formula de ajustare), perioada de timp în care se va putea utiliza această opţiune de către promitentul Achizitor: pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent, fara a depasi pragurile corespunzatoare prevazute de art. 7 alin. 1 Legea nr. 98/2016 pentru tipul de procedura derulat. Modificarea prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se tratează şi calculează distinct de modificarea în baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016.
* Suplimentarea nu a fost luata in calcul la valoarea maxima estimata a Acordului cadru.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
A. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti/candidati (inclusiv pentru asociati / subcontractanti / subantreprenori) ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. Documentele justificative care fac dovada neîncadrării în situațiile de excludere prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
De regula aceste documente pot fi:
1) Certificate de atestare fiscală din care să reiasă că operatorul economic şi-a îndeplinit obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor, (Buget Local - taxe si impozite locale, Buget de Stat, etc.) cu informatii actualizate la momentul prezentarii.
NOTĂ: Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2) Cazierul Judiciar asa cum rezulta din Certificatul Constatator emis de ONRC / actul constitutiv, pentru:
• Operatorul Economic;
• Membrii Organului de Administrare;
• Membrii de Conducere sau de Supraveghere al respectivului operator economic;
• Si in cazul in care exista, a celor care au putere de Reprezentare, de Decizie sau de Control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic.
• alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.
3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4) Alte documente edificatoare, dupa caz (declarație pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la informațiile solicitate conform art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016);
- Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
- Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba română
-Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a:
• solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic în scopul evaluării încadrării în situațiile legate de motivele de excludere;
• solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere;
• lua în considerare în timpul evaluării mecanismul de "autocorectare" descris de Operatorii Economici în cadrul DUAE (răspuns), în cazul în care acest mecanism este demonstrat prin documente justificative.
- În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
- Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
- Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
B. Prezentarea de catre toti participantii, odata cu depunerea DUAE, a Declaratiei privind neîncadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016. Conform art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele ce detin functii de decizie din cadrul AC sunt: ROBERT SORIN NEGOIȚĂ – Primar, ROXANA MARIANA CÎRSTEA - Director Executiv, GEORGETA VIȘAN - Șef Serviciu, AURELIA COCIAȘ - Consilier juridic, ANA MARIA DIANA VĂRZARU - Consilier juridic, LOREDANA DIACONU - Consilier juridic, NICOLETA GHENEA – Consilier juridic, CRISTINA IACOB – Consilier juridic, IONUȚ-BOGDAN ALEXANDRESCU - Consilier juridic, MELISSA-MĂDĂLINA HAJ ABDO - Consilier juridic, ALEXANDRU - GABRIEL SÎRBU- Director Executiv, GHEORGHE ȘERBAN – Director executiv adjunct, LEONARD CRISTACHE - Șef Serviciu, RĂZVAN PÂRVU - Sef Birou, RALUCA IVONNE STAN - Expert, MIRELA CLAUDIA ALDEA – Expert, CAMELIA DANA GAVRILĂ - Referent, MARIA CRISTINA ȘERBAN - Expert, CATALINA TOMA – Expert, CORALIA GEORGIANA FILIP – Director executiv, NICOLETA PLĂCINTE - Consilier achiziții publice, DANIELA DINUȚI - Expert, OLIMPIA VASILICA STANCA – Șef serviciu, CRISTINA TĂNASE - Consilier achiziții publice, ANDREI - VIȘAN MILITARU - Consilier achiziții publice, VIOLETA - ANCUȚA NETEA - Consilier achiziții publice, ȘTEFANIA IACOB - Expert, MARIA – SILVIA POPESCU - Consilier achiziții publice, CORINA ELENA JUDELE – Expert, CĂTĂLINA PAULA LUPU – Consilier achiziții publice, RUXANDRA MURA ANA SAVA – Expert, MARIUS CONSTANTIN POPESCU - Șef Serviciu, ANDREI CONSTANTIN STRAT - Expert, IOANA PAICU – Expert Superior, ELENA TANCU – Inspector de specialitate, GEORGETA IVAN – Expert, ADRIAN ALEXANDRU ȚUGUI – Expert, MONICA FLORENTINA AVRAM – Șef serviciu, CLAUDIU MIHAI – Expert, CONSTANTIN TUDORAN – Referent, CLAUDIU FLORIAN TARIGRADEANU – Referent, CONSTANTINA MITROI – Expert; ALINA IOANA DURA - Expert; ALINA SÎRBU – Expert; DIANA ALEXANDRA JOIȚOIU - Expert; LAURA POPESCU – Expert; MIHAELA CĂLIN - Consilier juridic.
Se vor depune odată cu DUAE angajamentul ferm al terțului susținător, acordul de subcontractare/subantrepriză, acordul de asociere (împreună cu documente anexe dacă este cazul) din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, după caz.
Documentele justificative vor fi transmise doar de ofertantii și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractorii ofertantilor clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire, în termen de valabilitate la data prezentării, ca urmare a solicitarii autorității contractante.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
MODALITATE DE ÎNDEPLINIRE
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant / ofertant asociat/subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractantii care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- in situatia in care Ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Subcontractantii declarati in DUAE.
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuala generalăOfertantii/candidatii (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca media cifrei de afaceri a ofertantului din ultimii 3 trei ani (2020, 2021, 2022) a fost egala cel putin cu 3.500.000,00 lei. Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE.

Cifra de afaceri medie anuala generala
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri anuala totala/generala in fiecare dintre exercitiile financiare aferente anilor (2020, 2021, 2022) a fost egala cel putin cu 3.500.000,00 lei.
- In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator vor completa si depune DUAE
- Ofertantii clasati pe primele 3 locuri, in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante, aferente anilor 2020, 2021 si 2022.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.
II. Documente care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autoritatii/ contractante:
Documentele care justifica indeplinirea criteriului de calificare, respectiv situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii solicitati din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant (ce devine anexa).
Tertul sustinator al situatiei economice si financiare raspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica, aceasta raspundere angajandu-se, in principiu, sub conditia neindeplinirii de catre tert a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
In masura in care se invoca sustinerea mai multor terti pentru indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara, fiecare dintre tertii sustinatori va raspunde solidar cu ofertantul pentru indeplinirea contractului de achizitie publica/sectorial. Acest lucru inseamna ca autoritatea contractanta are posibilitatea de a solicita oricaruia dintre ei executia contractului de achizitie publica ori daune-interese, dupa caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienţa similarăcel putin egală cu 3.500.000,00 Lei, dovedită din unul sau maxim 10 contracte.Lista principalelor prestari de servicii derulate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani (raportati la data limita de depunere a ofertei stabilita prin anuntul de participare) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent.
Proportia de subcontractareAcordul / acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul / subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia / acestora, precum si procentul aferent serviciilor.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorii economici care depun oferta trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea/activitățile principală/principale ce fac obiectul contractului prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.Note:- Daca un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte;- Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOfertantul trebuie sa faca dovada implementării unui sistem de management al mediului conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent pentru construcții civile prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 3 ani a prestat in conformitate cu normele profesionale in domeniu si a dus la bun sfarsit servicii similare, din minim unul sau maxim 10 contracte, in valoare totală cumulată de cel putin 3.500.000,00 lei fara TVA
Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, iar in cazul in care autoritatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 3 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării.
- Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, activitatile derulate in cadrul contractului, perioada de derulare, valoarea acestora in lei fara TVA, data si numarul documentului de receptie, precum si orice alte informatii relevante care fac dovada preliminara a indeplinirii cerintei.
- Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016.
- Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie emise in conformitate cu prevederile legale/parti relevante ale contractului, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
- Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
- In cazul in care contractul/ contractele prezentate ca experienta similara au fost executate in asociere, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu procentul prevazut in contractul de asociere.
- In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu valoarea contractului de subcontractare;
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Tertul sustinator va completa in acest caz DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele tehnice si profesionale pe care le va mobiliza in derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate catre contractant, atunci cand va fi necesar in derularea contractului. II. Documente care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autoritatii/ entitatii contractante: Documentele care justifica indeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului: Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant (ce devine anexa).
Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru anul finalizarii lucrarilor.
Pentru anul 2022 cursul de referinta se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei in care este prevazuta data limită pentru depunere a ofertelor.


2.) Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractarea (daca este cazul)
Detalierea prezentei cerinte se regaseste la secțiunea VI.3. INFORMAȚII SUPLIMENTARE din prezenta Documentatie de atribuire.
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din acordul-cadru, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a partii/ partilor subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent serviciilor prestate.
Se va tine cont de catre toti operatorii economici de CAPITOLUL IV Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru SECŢIUNEA 1 Subcontractarea - Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calităţii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management de mediu emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al respectarii mediului
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Operatorii economici pot completa DUAE prin utilizarea formularului editabil anexat prezentei documentatii.
Autoritatea contractanta va incheia acordul cadru cu primii 3 ofertanti clasati in urma aplicarii criteriului de atribuire, in ordinea descrescatoare a punctajului total obtinut. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face fara reluarea competitiei, astfel:
(i) in ordinea clasamentului rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire in ordinea descrescatoare a punctajului total obtinut se emite nota de comanda pentru incheierea contractului subsecvent ofertantului clasat pe primul loc pana la atingerea valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent (3.500.000,00 lei) si/sau a refuzului acestuia. In cazul in care ofertantul clasat pe primul loc are semnate si in desfasurare contracte subsecvente cu o valoare egala cu valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent si/sau se afla sub acest plafon dar refuza semnarea unui nou subsecvent, se emite nota de comanda ofertantului clasat pe locul 2. In cazul in care ofertantul clasat pe locul doi are semnate si in desfasurare contracte subsecvente cu o valoare egala cu valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent si/sau se afla sub acest plafon dar refuza semnarea unui nou subsecvent, se emite nota de comanda ofertantului clasat pe locul 3.
(ii) se pot atribui mai multe contracte subsecvente in paralel (respectiv derularea lor sa se suprapuna), Contractele subsecvente se atribuie fara reluarea competitiei si se pot atribui mai multe contracte subsecvente in paralel (respectiv derularea lor sa se suprapuna).
Pentru încheiarea unui contract subsecvent se transmite invitație în ordinea clasamentului rezultat in urma aplicarii procedurii, astfel se transmite invitație ofertantului clasat pe primul loc.
In cazul in care ofertantul clasat pe primul loc comunică acceptarea încheierii contracului subsecvent, contractual se incheie cu acesta. În cazul în care Ofertantul clasat pe primul loc, nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație/transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, Autoritatea contractantă transmite invitația ofertantului clasat pe locul 2. In cazul in care ofertantul clasat pe locul doi nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație / transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, se coboară la ofertantul clasat pe locul 3.
În situația în care niciunul din cei 3 ofertanti semnatari ai Acordului cadru nu răspund invitației în termenul de răspuns menționat în invitație / transmit imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, Autoritatea contractantă are dreptul de a derula altă procedură pentru contractarea serviciilor în cauză.
2.) Propor de subcontrac Inf privind subcontr (dc este cazul): - In caz in care Of va subcontr o parte din ctr, Of are oblig de a compl DUAE, pentru fiec subcontr declarat. AC va verifica inexisten unei sit de exclud prevaz la art. 164, 165 si 167 in legat cu subcontr propusi. In sit in care of indepl cerinta de capac tehnic si profesional utilizand resurs subcontr, of va completa in DUAE si partea II "Inf refer la op ec", sect C "Inf privind utiliz capacit altor entități". Subcontr pe ale căror capacit of se bazează pentru demonstr îndepl crit de calific sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care ac de subcontr reprez, în acelaşi timp, şi angaj ferm. Fiec subcontr va compl un formular DUAE sep care sa cupr inf solic in: - partea II "Inf referit la op ec" - sect A "Inf privind op ec" si B "Inf privind reprez op ec", - part III "Motive de excl". - part IV "Crit de selectie" - Sect A "Capac de a corespunde cerintelor"; - partea IV "Crit de selectie" - Sect C "Capacit tehnica si prof", in sit in care resursele sale sunt utilizate pentru indepl crit referit la capacit tehnica si/sau prof. Of vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu of, ac/ ac de subcontr incheiate intre of si subcontr/ subcontr nominalizat / nominalizati in of, astfel incat activit ce revin acestuia/ acestora, precum si procent af prest. 1.) Certificat emise de organ independente cu priv la stand de asig a calit Certificat emise de organ independente cu privire la standard de asig a calit Of treb sa faca dovada implement unui sistem de manag al calit cf SR EN ISO9001 sau echiv pentru activit principală a AC, prin prezent unor certificate valabil acor de organ independen sau alte probe/dov care confirma asig unui nivel corespun al calitatii pentru caz în care op ec nu a avut acces la un certificat de calit ast cum a fost solic ori nu a avut posibil de a-l ob în term stabilit. Note: - Dc un grup de op ec depune o of comuna, cerin se demonstr individual de catre fiec membru al asoc in parte - Cerin privind certific ISO9001 sau echivt nu poate fi indepl prin intermed unei alte pers (tert sus). - In caz in care op ec demonstr ca nu are acces la un certif de calit ori nu a avut posibilit de a-l obt pana la moment solicit, din motiv care nu ii sunt imput, of poate prezen orice alte probe sau dovez, in mas in care prob/dovez prez confirma asig unui nivel corespun al calit, echiv cu cel solic prin doc de atribuire. - Se va prez DUAE in conf cu preved art. 193 alin. 1 din 98/2016, iar doc justific care prob indepl celor as in DUAE urm a fi prez la solic AC, doar de catre of clas pe prim 3 loc in clas intermed intocmit la fin ev of. Doc justif este Doc de certific a sistem de manag al calit emis de un organ de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prez de acesta, dc prin aceste probe sau dovez se confirm AC asig unui nivel coresp al calitat. – Doc justific (spre ex. certificat) treb sa fie in termen de valabilit la data prezent acest. - In conf cu princip recun reciproc, AC are obligat de a acc certific echiv emise de organ stabil in alte state ale UE.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in S.I.C.A.P. la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in S.I.C.A.P. la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul S.I.C.A.P. (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. In cazul persoanelor juridice straine se solicita documente echivalente emise in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea acestora in limba romana. In temeiul legal mentionat la Art. 123 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 - "Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si INDICA, MOTIVAT, ÎN CUPRINSUL ACESTEIA CARE INFORMATII DIN PROPUNEREA TEHNICA SI/SAU DIN PROPUNEREA FINANCIARA SUNT CONFIDENTIALE, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile.”
Clauză suspensivă: Procedura de atribuire a acordului cadru de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractelor subsecvente în derularea acordului cadru este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, încheierea realizându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice, și/sau a celor privind finanțarea obiectivelor de investiții din fonduri europene. Autoritatea contractanta, anual, facând demersuri pentru alocarea de fonduri (fie prin aprobarea anuală a bugetului, fie prin rectificari bugetare in cadrul unui exercitiu financiar bugetar, sau prin accesare fonduri). Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările ulterioare și ale H.G. nr. 395/2016, cu modificările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează ca va încheia contracte subsecvente în derularea acordului cadru numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. (fie prin aprobarea anuală a bugetului, fie prin rectificari bugetare in cadrul unui exercitiu financiar bugetar). Ofertanții din cadrul acestei proceduri de atribuire înteleg și își asumă în mod nemijlocit că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul în care devine incidentă clauza, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu orice fel de prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Niciun fel de pretenții nu vor putea fi considerate ca fiind admisibile, prin depunerea ofertei la procedură, toți operatorii economici implicați, indiferent de forma de participare cu ofertă asumându-și prevederile prezentei clauze.