Servicii de control prin monitorizare a parcelelor agricole

Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura

Agentia de Plati și Interventie pentru Agricultura (APIA) a demarat o procedura de achizitie pentru atribuirea unui acord cadru de “Servicii de control prin monitorizare a parcelelor agricole”
În conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 809/2014 de stabilire a normelor de aplicare ale Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea, modificat prin Regulamentul UE nr. 746/2018 privind introducerea controlului prin monitorizare, coroborat cu modificările legislative pentru punerea în aplicare a noii politici agricole 2023-2027 (regulamentele CE nr. 2116/2021, nr. 1172/2022, respectiv nr.1173/2022, cu completările și modificările ulterioare), sunt posibile trei metode pentru controalele la fața locului pentru stabilirea eligibilității parcelelor agricole:
• control clasic la fața locului care este efectuat pe teren;
• controlul prin teledetecție (CwRS) ce este efectuat prin fotointerpretarea ortoimaginilor satelitare sau aeriene;
• controale prin monitorizare așa cum sunt definite în articolul 40a al Regulamentului (UE) nr. 809/2014, cu modificările și completările ulterioare.
Având în vedere că, odată cu noua Politică Agricolă Comună, “Sistemul Integrat de Administrare și Control” va deveni “Sistemul Integrat” și va funcționa cu ajutorul bazelor de date electronice (date alfanumerice) și a sistemelor de informații geografice (date vectoriale) și va permite partajarea și integrarea datelor între bazele de date alfanumerice și sistemele de informații (vectoriale) geografice se impune și în România utilizarea noilor tehnologii de imagistică pentru monitorizarea suprafețelor agricole. Aceasta înseamnă utilizarea datelor furnizate de sateliții Sentinel din cadrul programului Copernicus în completarea controalelor clasice pe teren sau prin teledetecție și găsirea unor soluții avantajoase în ceea ce privește schemele de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea pentru monitorizarea cerințelor în materie de mediu și climă.
Odată cu intrarea în vigoare a noii Politici Agricole Comune, respectiv adoptarea noilor strategii agricole la nivel comunitar, este necesară introducerea și utilizarea tehnicilor de monitorizare prin utilizarea datelor obținute de la sateliții Sentinel ai programului Copernicus pentru verificarea sistematică a condițiilor de eligibilitate, a normelor de ecocondiționalitate și a măsurilor de agromediu.
Ca urmare a celor de mai sus, având în vedere responsabilitatea APIA privind efectuarea corectă, completă și la timp a controalelor pe teren corespunzătoare a cererilor unice pentru schemele/măsurile de sprijin aferente, dar și asigurarea unui sistem integrat care să permită garantarea unei bune gestiuni financiare, respectiv obligația Statelor Membre de a introduce un sistem de monitorizare a suprafețelor, este necesară achiziția de servicii de control prin monitorizare a parcelelor agricole, care face obiectul prezentei achiziții.
Acordul cadru se va încheia cu un singur operator economic.
Durata acordului-cadru: Durata în luni: 48 de luni.
Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru:
Se estimeaza ca Acordul-cadru se va aplica în perioada: iulie 2023 – iulie 2027.
Se estimează ca se vor atribui între 1 și 5 contracte subsecvente pe an.
Descrierea detaliata a serviciilor care se solicita a fi realizate, precum și cerințele tehnice ale serviciilor, sunt prezentate în Caietul de sarcini.
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va elabora şi posta în SICAP răspunsul la toate solicitările de clarificări depuse în termenul de mai sus, în a 11- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Termen limită
Termenul de primire a ofertelor a fost de 2023-07-17. Achiziția publică a fost publicată pe 2023-06-08.

Furnizori
Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:
Cine?

Ce?

Unde?

Istoricul achizițiilor
Data Document
2023-06-08 Anunţ de participare
2023-07-06 Informaţii suplimentare
2023-09-26 Anunt de atribuire
Anunţ de participare (2023-06-08)
Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Agentia de plati si interventie pentru agricultura
Numărul național de înregistrare: 16517187
Adresa poștală: Strada: Bd. Carol I, nr. 17
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030161
Țara: România 🇷🇴
Persoana de contact: Cristina Gavrila
Telefon: +40 213054976 📞
E-mail: cristina.gavrila@apia.org.ro 📧
Fax: +40 213054835 📠
Regiune: Bucureşti 🏙️
URL: www.apia.org.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100166966 🌏
Instrumentul de achiziție URL: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub 🌏

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu:
“Servicii de control prin monitorizare a parcelelor agricole 16517187_2023_PAAPD139475216517187 2023-11”
Produse/servicii: Servicii de inspecţie şi testare tehnică 📦
Scurtă descriere:
“Agentia de Plati și Interventie pentru Agricultura (APIA) a demarat o procedura de achizitie pentru atribuirea unui acord cadru de “Servicii de control prin...”    Arată mai mult
Valoarea estimată fără TVA: RON 24 704 000 💰

1️⃣
Produse/servicii suplimentare: Servicii pentru agricultură 📦
Locul de desfășurare: Bucureşti 🏙️
Locul principal sau locul de desfășurare:
“Serviciile vor fi prestate la sediul Autoritatii Contractante din Blv. Carol I nr. 17 sector 2, București și la sediul contractantului.”
Descrierea achiziției publice:
“Având în vedere că zona de control cuprinde întreg teritoriul României, numărul maxim al fermierilor controlabili prin monitorizarea parcelelor agricole...”    Arată mai mult
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): P1-PROPUNEREA TEHNICĂ Resursele umane asigurate
Criteriul de calitate (pondere): 5
Criteriul de calitate (pondere): 6
Criteriul de calitate (denumire): P2-PROPUNEREA TEHNICĂ -Descrierea metodologiei utilizate
Criteriul de calitate (pondere): 24
Preț (pondere): 60
Durata contractului, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achiziție
Perioada de timp de mai jos este exprimată în număr de luni.
Descriere
Durata: 48
Informații suplimentare:
“Acordul cadru se va încheia cu un singur operator economic. Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru: Se estimeaza ca...”    Arată mai mult

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
“Cerinta 1. Ofertantii, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr....”    Arată mai mult
Situația economică și financiară
Criterii de selecție prevăzute în documentele de achiziție
Capacitatea tehnică și profesională
Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție:
“Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Experienta similara: Se demonstrează prin prezentarea,documentarea...”    Arată mai mult
Condiții de participare
Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională):
“Prin monitorizarea culturilor agricole (monitorizarea suprafețelor) se înțelege o procedură de observare, urmărire și evaluare periodică și sistematică a...”    Arată mai mult

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă
Informații privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziție
Acord-cadru cu un singur operator
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2023-07-17 15:00 📅
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Oferta trebuie să fie valabilă până la: 2023-11-17 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2023-07-17 15:00 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP

Informații complementare
Informații suplimentare

“1.Oferta care va fi declarată câștigătoare este oferta care va obține cel mai mare punctaj total din clasamentul ofertelor întocmit prin ordonarea...”    Arată mai mult
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:
“Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestarerecizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareConform...”    Arată mai mult
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA - Serviciul Achizitii
Adresa poștală: Bd. Carol I nr. 17,sector 2
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030161
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213054835/+40 213054976 📞
E-mail: investitii@apia.org.ro 📧
URL: www.apia.org.ro 🌏
Sursa: OJS 2023/S 112-350535 (2023-06-08)
Informaţii suplimentare (2023-07-06)

Informații complementare
Referința inițială a anunțului
Numărul comunicării în JO S: 2023/S 112-350535

Modificări
Textul care trebuie corectat în anunțul inițial
Numărul secțiunii: II.1.4
Valoarea veche
Text: Se estimeaza ca Acordul-cadru se va aplica în perioada: iulie 2023 – iulie 2027
Valoare nouă
Text:
“Se estimeaza ca Acordul-cadru se va aplica în perioada:: noiembrie 2023 – decembrie 2027”
Alte informații suplimentare
-
Sursa: OJS 2023/S 131-417132 (2023-07-06)
Anunt de atribuire (2023-09-26)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției (fără TVA): RON 13 760 000 💰

Procedura
Informații administrative
Publicație anterioară referitoare la această procedură: 2023/S 112-350535

Atribuirea contractului

1️⃣
Numărul contractului: 168/25.09.2023//126/26.09.2023
Titlu: Acord cadru de “Servicii de control prin monitorizare a parcelelor agricole”
Data încheierii contractului: 2023-09-25 📅
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 1
Numărul de oferte primite de la IMM-uri: 1
Numărul de oferte primite de la ofertanți din alte state membre ale UE: 0
Numărul de oferte primite de la ofertanți din state care nu sunt membre ale UE: 0
Numărul de oferte primite prin mijloace electronice: 1
Numele și adresa contractantului
Nume: Gauss
Numărul național de înregistrare: RO 3044753
Adresa poștală: Strada Calea Martirilor 1989, Nr. 1-3-5
Orașul poștal: Timisoara
Cod poștal: 300724
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 0256294711 📞
E-mail: cristian.gradinaru@gauss.ro 📧
Fax: +40 0256293125 📠
Regiune: Timiş 🏙️
URL: www.gauss.ro 🌏
Contractantul este un IMM
Informații privind valoarea contractului/lotului (fără TVA)
Valoarea totală estimată a contractului/lotului: RON 24 704 000 💰
Valoarea totală a contractului/lotului: RON 13 760 000 💰
Sursa: OJS 2023/S 188-589473 (2023-09-26)