Servicii de elaborare a documentației tehnico-economice etapa II - Studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiții ” Pod verde peste Mureș” (”Mureș Green Bridge”)- ROHU00321

Scurtă descriere

Prezenta procedura a facut obiectul unei alte achizitii (CN 1087316/12.11.2025) care a fost anulata la data de 09.02.2026.
În baza contractului, se vor presta următoarele servicii principale:
• Obținerea Certificatului de urbanism și a avizelor/acordurilor;
- Prestatorul va elabora, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, documentațiile necesare obținerii Certificatului de urbanism, va depune/transmite documentațiile întocmite tuturor instituțiilor locale/județene/regionale, din România și din Ungaria ale căror teritorii vor fi afectate/ocupate de traseul Proiectului și va obține în numele Autorității contractante/Beneficiarului, Certificatul de urbanism necesar.
• Elaborarea Analizei multicriteriale (AMC);
• Elaborarea Studiului topografic, inclusiv documentația privind ocuparea terenurilor;
• Elaborarea Studiului geotehnic;
• Elaborarea Studiului pedologic;
• Elaborarea Studiului hidrologic, hidraulic și hidrotehnic;
• Realizarea procedurii de Evaluare a impactului asupra mediului, incluzând elaborarea studiilor de mediu, participarea la consultările publice și obținerea Acordului de mediu
• Elaborarea Studiului de trafic;
• Elaborarea Studiului privind poluarea fonică;
• Elaborarea Studiului de fezabilitate, incluzând Analiza cost-beneficiu și Modelul financiar, avizele și acordurile privind investiția precum și documentația elaborată în vederea obținerii acestora.
Infrastructura rutieră care se va realiza se compune din:
- Pe teritoriul României: infrastructură rutieră de conexiune a podului Mureș cu DN6, cu ocolirea localității Cenad (cca. 8,5 km)
- Pod transfrontalier peste râul Mureș, amplasat între digul de pe malul stâng al râului Mureș (RO) și digul de pe malul drept al râului Mureș (HU)
- Pe teritoriul Ungariei: infrastructură rutieră de conexiune între terminalul podului (HU) și sensul giratoriu de pe M43 (HU), dacă va fi cazul.
În funcție de soluția propusă de către Proiectant și analizată cu partenerii maghiari, se va decide asupra amplasamentului exact al terminalului podului de pe teritoriul Ungariei, astfel încât vor exista informații mai precise privind infrastructura de conexiune din Ungaria, cuprinsă între terminalul podului și M43 (sens giratoriu).
Activitățile aferente prezentei documentații, vor fi prestate in conformitate cu prevederile caietului de sarcini, ale documentației tehnice postate in SEAP si a prevederilor legale in vigoare.
Serviciile care fac obiectul prezentei proceduri, vor fi prestate pe o perioada de 20 luni de la data Ordinului de începere, etapizat, conform prevederilor documentației de atribuire – caiet sarcini cap.5 ETAPIZAREA ȘI DOCUMENTELE CONTRACTULUI.
Valoarea estimată de 2.317.090,88 lei fără TVA.
Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare /informații suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in condițiile in care solicitările se vor adresa cu cel puțin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificările depuse după acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedura a facut obiectul unei alte achizitii (CN 1087316/12.11.2025) care a fost anulata la data de 09.02.2026.
În baza contractului, se vor presta următoarele servicii principale:
• Elaborarea Analizei multicriteriale (AMC);
• Elaborarea și depunerea documentației în vederea obținerii Certificatului de Urbanism;
• Realizarea procedurii de Evaluare a impactului asupra mediului
• Elaborarea Studiilor de teren:
- Elaborarea Studiului topografic, inclusiv documentația privind ocuparea terenurilor;
- Elaborarea Studiului geotehnic;
- Elaborarea Studiului pedologic;
- Elaborarea Studiului hidrologic, hidraulic și hidrotehnic;
• Elaborarea Studiului de trafic;
• Elaborarea Studiului privind poluarea fonică;
• Elaborarea Studiului de fezabilitate, incluzând Analiza cost-beneficiu și Modelul financiar, avizele și acordurile privind investiția precum și documentația elaborată în vederea obținerii acestora.

Infrastructura rutieră care se va realiza se compune din:
- Pe teritoriul României: infrastructură rutieră de conexiune a podului Mureș cu DN6, cu ocolirea localității Cenad (cca. 8,5 km)
- Pod transfrontalier peste râul Mureș, amplasat între digul de pe malul stâng al râului Mureș (RO) și digul de pe malul drept al râului Mureș (HU)
- Pe teritoriul Ungariei: infrastructură rutieră de conexiune între terminalul podului (HU) și sensul giratoriu de pe M43 (HU), dacă va fi cazul.
În funcție de soluția propusă de către Proiectant și analizată cu partenerii maghiari, se va decide asupra amplasamentului exact al terminalului podului de pe teritoriul Ungariei, astfel încât vor exista informații mai precise privind infrastructura de conexiune din Ungaria, cuprinsă între terminalul podului și M43 (sens giratoriu).
Activitățile aferente prezentei documentații, vor fi prestate in conformitate cu prevederile caietului de sarcini, ale documentației tehnice postate in SEAP si a prevederilor legale in vigoare.
Serviciile care fac obiectul prezentei proceduri, vor fi prestate pe o perioada de 20 luni de la data Ordinului de începere, etapizat, conform prevederilor documentației de atribuire – caiet sarcini cap.5 ETAPIZAREA ȘI DOCUMENTELE CONTRACTULUI.
Valoarea estimată de 2.317.090,88 lei fără TVA.
Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare /informații suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in condițiile in care solicitările se vor adresa cu cel puțin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificările depuse după acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Informații suplimentare

Contractul serviciilor de elaborare a documentației tehnico-economice etapa Studiu de fezabilitate se realizează în cadrul proiectului ”Mures Green Bridge” ROHU00321, finanțat prin Programul INTERREG VI-A România-Ungaria, conform Contractului de finanțare nr. 90110/17.04.2025 și respectiv a Contractului de cofinanțare nr.93175/25.04.2025.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant/ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Totodată are obligația de a pune la dispoziția autorităților contractante informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din proiect, conform legislației in vigoare.
Modalitate de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator ONRC/actul constitutiv sau orice alt document echivalent/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informațiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia si totodată pe lângă faptul ca trebuie sa demonstreze ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, trebuie sa rezulte care este beneficiarul real al fondurilor alocate din proiect, conform legislației in vigoare. În cazul unei oferte comune depusa de mai mulți operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau in situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați in DUAE.
Datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertanți, după stabilirea clasamentului ofertelor. Pentru persoanele juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență. Se va solicita transmiterea formularului 2 completat insotit de prezentarea documentului/documentelor care conține/contin informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.
Ofertantul declarant câștigător este obligat să pună la dispoziția autorității contractante informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate, în înțelesul art.3 pct.6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art.4 din Legea nr.129/11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art.22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului.
În cazul unei oferte comune depusa de mai mulți operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau in situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați in DUAE.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/ limba în care au fost emise însoțite de traducere in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze parțial contractul, DUAE include informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, activitățile pe care le vor realiza aceștia si procentul aferent acestor activități, raportat la valoarea contractului, iar subcontractantul/subcontractanții nominalizat/i de către ofertant, are/au obligația de a completa DUAE cu datele proprii. Se va prezenta DUAE completat de fiecare subcontractant (daca este cazul), in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art. 137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016).
Se vor prezenta acordul de subcontractare .
Modalitate de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art. 137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016). Se va prezenta acordul de subcontractare .
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la încheierea contractului de achiziție publica/acordului-cadru, la solicitarea autorității contractante, se va prezenta contractul/contractele încheiat/e între ofertant şi subcontractant/subcontractanții nominalizați în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.

Informații suplimentare

1.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Cerintele/certificarile/atestarile privind personalul care face obiectul punctarii, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent", ex. specializarea/pozitiile din cadrul contractelor prezentate drept experienta specifica a personalului necesar pentru indeplinirea contractului.
2. In cadrul documentelor atasate anuntului de participare publicat in SEAP, DUAE este configurat direct in SEAP si pus la dispozitia operatorilor economici interesati. Operatorii economici participanti vor completa in SEAP in mod direct, in acest document informatiile/ raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz.
3. Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
4.Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, Propunerea tehnica, Propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si, daca este cazul, acordurile de asociere si/sau subcontractare ), numai în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
5.Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari, sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limita precizat de autoritatea contractanta la sectiunea II.1.4 a prezentului document, respectiv nu mai tarziu de 22 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Conform art.160-161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in masura in care acestea vor fi adresate in termenul prevazut in anuntul de participare . Raspunsul consolidat la clarificarile solicitate, va fi publicat în SEAP in cadrul anuntului de participare.
6.În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art.137 alin.(2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsa ca inacceptabila.
7. Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 164 și art. 165 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinţa se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru persoanele juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență. În cazul în care în țara de rezidență a operatorului economic nu se emit astfel de documente, se poate prezenta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau juridice sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens pentru situațiile descrise la art. 164 și art. 165 din Legea 98/2016.”
8. Punctajul total al fiecărei oferte se va întocmi prin însumarea punctajelor tuturor factorilor de evaluare:
P total = P1+ P2 + P3 + P4+P5+P6 = maxim 100 de puncte
Ca dovadă a calității serviciilor, în cadrul ofertei tehnice vor fi depuse documentele necesare evaluării, conform celor impuse în documentația de atribuire, respectiv in caietul de sarcini si instructiuni catre ofertanti.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Ordinea de importanță a ponderilor pentru factorii de evaluare care au pondere de 7% importanța descrescătoare este:
1. Proiectant specialitatea poduri, la elaborarea documentației/lor tehnico-economice.
2. Proiectant specialitatea drumuri , la elaborarea documentației/lor tehnico-economice.
In situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.