Servicii de elaborare a studiilor și investigațiilor de specialitate, a documentațiilor pentru avize și acorduri, a Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenții și de verificare tehnică de calitate a acesteia, aferente obiectivului de investiții „Consolidare, restaurare și punere în valoare Palatul Maurice Blank”,

Scurtă descriere

Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiectiv principal fundamentarea științifică și tehnică a intervențiilor de consolidare, restaurare și punere în valoare a Palatului Maurice Blank și elaborarea Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenții. Elaborarea și verificarea tehnică a D.A.L.I. reprezintă condiția prealabilă obligatorie pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții, pentru elaborarea fazelor ulterioare de proiectare (D.T.A.C. + P.T.(D.E.)) și pentru angajarea cheltuielilor aferente execuției lucrărilor.
NOTA : Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta
stabileste 1 termen - limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale
ofertantilor astfel: Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor
este 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi
înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă individuală sau comună trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv asociaților în cazul ofertei comune și subcontractanților, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE — Partea a IV-a „Criterii de selecție”, secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor”, în conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta:
• pentru persoanele juridice/fizice române: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul competent; informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN din certificatul constatator (cu titlu exemplificativ, CAEN 7111 — Activități de arhitectură, CAEN 7112 — Activități de inginerie și consultanță tehnică legate de acestea, CAEN 7120 — Activități de testări și analize tehnice, CAEN 9003 — Activități de creație artistică);
• pentru persoanele juridice/fizice străine: documente echivalente care să dovedească forma de înregistrare/autorizare ori apartenența din punct de vedere profesional, în condițiile legii din țara de rezidență, în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să demonstreze că a prestat, în ultimii 3 ani calculați până la data-limită de depunere a ofertelor, servicii similare obiectului procedurii de achiziție, în baza a cel puțin 1 contract — maximum 2 contracte, conținând servicii a căror valoare cumulată să fie de minimum 1.217.000,00 lei fără TVA.
Prin servicii similare se înțelege: servicii de proiectare constând în elaborarea și/sau revizuirea și/sau actualizarea și/sau completarea de documentații tehnico-economice pentru obiective de investiții privind construcții (de exemplu: Studiu de Fezabilitate, D.A.L.I., Proiect Tehnic, P.T. + D.D.E., expertize tehnice, documentații pentru obținerea avizelor și acordurilor), indiferent de etapa/faza de proiectare în care acestea au fost realizate.
Din totalul contractelor/proiectelor prezentate pentru demonstrarea experienței similare, cel puțin unul dintre acestea trebuie să fi inclus servicii de proiectare pentru o construcție încadrată în categoria de importanță cel puțin B și/sau pentru un monument istoric și/sau pentru o clădire amplasată într-o zonă protejată.
Îndeplinirea condiției specifice privind categoria de importanță, monumentele istorice sau clădirile din zone protejate se poate demonstra prin cel puțin unul dintre contractele/proiectele prezentate, nefiind necesar ca toate contractele/proiectele prezentate să îndeplinească în mod cumulativ aceste condiții.
Autoritatea contractantă nu condiționează îndeplinirea cerinței de prestarea serviciilor într-o anumită etapă/fază de proiectare și nu solicită demonstrarea experienței similare prin prestarea de servicii identice cu cele care fac obiectul contractului care urmează a fi atribuit, în acord cu art. 5 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: servicii recepționate, cu condiția ca specificul contractului/activităților care reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul-limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017. În cazul în care autoritatea contractantă decalează termenul-limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani se extinde în mod corespunzător.

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE — Partea a IV-a „Criterii de selecție”, secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”, de către toți operatorii economici participanți (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători), în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. La solicitarea autorității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară, respectiv, fără a se limita la: procese-verbale de recepție/predare-primire, certificate constatatoare, recomandări, contracte/extrase din contracte, avize emise de Ministerul Culturii pentru documentațiile prezentate, alte documente relevante. Enumerarea nu este cumulativă. Din documentele prezentate trebuie să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței (obiectul serviciilor, regimul de protecție al construcției — monument istoric sau clădire în zonă protejată, categoria de importanță, valoarea serviciilor de proiectare fără TVA, perioada de prestare, finalizarea acestora).

Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Nota 3: Pentru contractele exprimate în altă monedă, transformarea în lei se realizează utilizând cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României pentru anul de referință; pentru alte monede decât euro, se transformă mai întâi în euro, utilizându-se cursul mediu anual publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro.

Informații privind asociații
Modalitatea de îndeplinire: se completează DUAE conform prevederilor art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Asociații nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de asociere. Documentele justificative care probează cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații privind terțul susținător tehnic
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajamentul terțului/terților susținători și documentele anexe la angajament, transmise de terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: odată cu depunerea DUAE se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Pe parcursul derulării contractului, Contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă și nici de a încheia noi subcontractări fără acceptul Autorității Contractante, potrivit art. 55 din Legea nr. 98/2016 și pct. 5.1.5 din Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent , pentru activitatea principală care face obiectul contractului (servicii de proiectare), prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate ori a altor probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, în condițiile art. 200 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE — Partea a IV-a „Criterii de selecție”, secțiunea D „Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu”, de către toți operatorii economici participanți (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători), în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principală care face obiectul contractului (servicii de proiectare), prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate ori a altor probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, în condițiile art. 200 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE — Partea a IV-a „Criterii de selecție”, secțiunea D „Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu”, de către toți operatorii economici participanți (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători), în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații suplimentare

1. Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în S.E.A.P., la secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire, iar răspunsurile vor fi publicate în S.E.A.P. la secțiunea „Documentație și clarificări” din cadrul anunțului de participare, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai în format electronic și numai până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
2. Eventualele răspunsuri la clarificări se vor atașa la anunțul de participare. Aceste răspunsuri fac parte din documentația de atribuire și este obligatoriu ca la elaborarea ofertei să fie avute în vedere.
3. Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, având obligația să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comună va fi declarată câștigătoare. Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
4. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
5. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE, operatorii economici vor completa direct în S.E.A.P., în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
6. În ceea ce privește modificarea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016.
7. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisă prin intermediul S.E.A.P.
8. Autoritatea Contractantă va asigura accesul ofertanților interesați pe amplasament, în vederea vizitării imobilului, la datele care vor fi comunicate prin anunțul de participare, cu respectarea principiului tratamentului egal; informațiile comunicate cu această ocazie se publică în S.E.A.P., la secțiunea „Documentație și clarificări”.
9. Desemnarea ofertei câștigătoare și departajarea: Oferta câștigătoare este oferta admisibilă cu cel mai mare punctaj total. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje totale egale, departajarea se realizează în condițiile art. 138 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016, prin compararea punctajelor obținute la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora, astfel: pasul 1 — Prețul ofertei (40 de puncte); pasul 2 — Metodologia de prestare a serviciilor (30 de puncte); pasul 3 — Experiența Șef proiect — arhitect (10 puncte); pasul 4 — Experiența Șef de proiect de specialitate — inginer proiectant structură (5 puncte); pasul 5 — Experiența Arhitect — studiu istorico-arhitectural (5 puncte); pasul 6 — Experiența Șef de proiect de specialitate — inginer proiectant instalații electrice (5 puncte); pasul 7 — Experiența Șef de proiect de specialitate — inginer proiectant instalații sanitare și termice (5 puncte). Dacă egalitatea se menține, se solicită noi propuneri financiare prin S.E.A.P.

10. Completarea sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
Cerința nr. 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie ori de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare ori a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Cerința nr. 2 — Având în vedere colectarea informațiilor privind beneficiarul real al fondurilor, ofertanții au obligația prezentării documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real. Datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertanți în faza depunerii documentelor-suport DUAE, respectiv:
a) pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras O.N.R.C.;
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat/declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, se va prezenta o declarație pe propria răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii.