Servicii de întocmire documentații cadastrale și servicii de evaluare pentru imobilele necesar a fi expropriate în vederea realizării obiectivului “Varianta Ocolitoare Giurgiu”

Titlu

Servicii de întocmire documentații cadastrale și servicii de evaluare pentru imobilele necesar a fi expropriate în vederea realizării obiectivului “Varianta Ocolitoare Giurgiu”.
6054368/2023/2946/S10

Scurtă descriere

Servicii de întocmire documentații cadastrale și servicii de evaluare pentru imobilele necesar a fi expropriate în vederea realizării obiectivului “Varianta Ocolitoare Giurgiu”.
A. Conform art. 160 alin. 1 din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari/informatii suplimentare in legatura cu Documentatia de Atribuire este:
- primul termen este cu 26 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor;
- al doilea termen este cu 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
B.Conform art. 160 alin. 2 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta stabileste doua termene limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare:
- primul termen-limita este cu 20 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor;
- al doilea termen-limita este cu 12 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In functie de complexitatea solicitarilor de clarificare adresate de operatorii economici, pentru care raspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a publica raspunsurile la clarificarile respective la al doilea termen stabilit in Documentatia de Atribuire. Termenele de raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea Documentatiei de Atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.
C.Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A, va pune AC in imposibilitatea de a oferi un raspuns si drept urmare se va considera TARDIVA.
D. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (www.e-licitatie.ro).

Locul principal sau locul de desfășurare

Traseul varintei ocolitoare se desprinde din DN 5 din sensul giratoriu al obiectivului CE FACE OB PROCEDURII continua pe terenuri agricole, la km 1+000 traverseaza magistrala C.F. 903 Bucuresti – Giurgiu cu un pasaj, dupa care se indreapta catre DC 115 si magistrala C.F. 902 Bucuresti – Videle pe care le traverseaza prin intermediul unui pasaj. Traseul se continua pe terenuri agricole, intersecteaza pe rand, la nivel, DN 5B, DJ 503, DJ 504 unde sunt prevazute amenajari de tip giratoriu. Intre DJ 504 si DN 5C se prevede traversarea canalului de irigatii Giurgiu – Razmiresti cu un pod, urmand ca traseul sa se finalizeze in DN 5C – km 3+900, unde se va realiza un sens giratoriu.
Realizarea obiectivul propus, pentru care este necesară prestarea serviciilor solicitate de către D.R.D.P. Buc, impune deplasări în teren, astfel:
*U.A.T. Frătești, GR;
*U.A.T. Giurgiu, GR;
*U.A.T. Stănești, GR;
*U.A.T. Slobozia, GR;
*O.C.P.I. GR Bolintin Vale
*D.R.D.P. București

Descrierea achiziției publice

Servicii de întocmire documentații cadastrale și servicii de evaluare pentru imobilele necesar a fi expropriate în vederea realizării obiectivului “Varianta Ocolitoare Giurgiu”.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sursa 10 – Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare bugetară a UE 2014-2020 Bugetul de Stat prin Bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Capitolul 84.01 “Transporturi”, Titlul 58 “Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020”, Articolul 58.03. – Programe din Fondul de Coeziune (FC).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul unic - OU
Ofertantul asociat - OAs
Subcontractantul - S
Tertul sustinator – Ts
OU/OAs/S/Ts nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/cerintelor de calificare se vor prezenta:
I. OU/OAs/S/Ts trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. In acest sens, OU/OAs/S/Ts va completa DUAE – "Motive de excludere" – Sectiunea A "Motive referitoare la condamnari penale".
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru OU/OAs cat si pentru S/Ts declarati in oferta:
A. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;
B. Alte documente edificatoare, dupa caz.
II. OU/OAs/S/Ts trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, OU/OAs/S/Ts va completa DUAE – "Motive de excludere" – Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale".
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea Autoritatii Contractante urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru OU/OAs cat si pentru S/Ts declarati in oferta:
A. Persoanele juridice române trebuie sa prezinte Certificat de atestare fiscala pentru sediul principal, valabil la momentul prezentarii, privind îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor in conformitate cu prevederile Legii 98/2016, art. 165 alin. (3).
B. Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.), valabile la momentul prezentarii, prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (BUGETUL DE STAT), in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a OU/OAs/S/Ts sau a tarii in care OU/OAs/S/Ts este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.
III. OU/OAs/S/Ts trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, OU/OAs/S/Ts va completa DUAE - "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Modalitatea de indeplinire:
• Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
• OU/OAs/S/Ts, va prezenta o Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa Formularul nr. 2 din Sectiunea „Formulare" din Documentatia de Atribuire, de catre reprezentantul legal al ofertantului si se va prezenta de catre OU/OAs/S/Ts, odata cu DUAE.
Nota: In sensul dispozitiilor art. 60 din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
• Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru OU/OAs cat si pentru S/Ts declarati in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
IV. Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul Autoritatii contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt prezentate in Formularul nr. 2 din Sectiunea Formulare
Ofertantul unic - OU
Ofertantul asociat - OAs
Subcontractantul - S
Cerinta 1
OU/OAs/S ce depune oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca acesta este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: A SE VEDEA SECTIUNEA VI.3 Informatii suplimentare
Cerinta 2
AUTORIZATIA EMISA DE A.N.C.P.I.
Ofertantul va prezenta Autorizatia emisa de A.N.C.P.I. din care rezultă că se încadrează în Clasa I, II sau III pentru realizarea și verificarea lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, al geodeziei și al cartografiei pe teritoriul României, în conformitate cu Ordinul A.N.C.P.I. nr. 107/2010 şi modificat prin Ordinul A.N.C.P.I. nr. 1607/2018. În situația în care Ofertantul/Ofertantul Asociat este o persoană juridică străină, Autoritatea Contractantă acceptă pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței deținerea unei autorizări echivalente obținută în conformitate cu prevederile legale din țara în care este stabilit Ofertantul/Ofertantul Asociat, însă în situația în care Ofertantul va fi declarat câștigător, acesta va trebui să facă dovada că a obținut recunoașterea autorizării în Clasa I/II/III de autorizare de către A.N.C.P.I., în conformitate cu prevederile art. 29-30 din Regulamentul aprobat prin Ordinul nr. 107/2010 al Directorului General al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.
Modalitatea de indeplinire: A SE VEDEA SECTIUNEA VI.3 Informatii suplimentare

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Proportia de subcontractare". De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: "Motive de excludere". Subcontractantul pe a caror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, DUAE separat, care sa cuprinda pe langa informatiile solicitate in "Motive de excludere" si informatiile solicitate in: "Criterii de selectie".In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea Autoritatii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Nota 1: Conform art 170, alin (2) din Legea nr. 98/2016 - In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 171, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. Autoritatea Contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta pentru serviciile prestate, contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest sens la momentul semnarii contractului. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare, Autoritatea Contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente serviciilor prestate, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.Toti ofertantii vor prezenta odata cu DUAE, ACORDUL DE SUBCONTRACTARE. Acordul de subcontractare va fi prezentat semnat olograf de catre reprezentantii partilor intre care a fost incheiat, si va contine cel putin urmatoarele: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului, numarul si data incheierii acestuia, procentul de subcontractare, serviciile ce urmeaza a fi prestate de catre subcontractant/i, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant, orice alte informatii considerate a fi relevante. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa evaluarea ofertelor conform criteriului de atribuire ales.OFERTANTUL DECLARAT CASTIGATOR ARE OBLIGATIA DE A PREZENTA CONTRACTELE INCHEIATE INTRE CONTRACTANT SI SUBCONTRACTANT / SUBCONTRACTANTI NOMINALIZATI IN OFERTA SAU DECLARATI ULTERIOR, IN CONFORMITATE CU PREVEDERILE LEGII 98/2016, ART 218, ALIN (4), INDIVIDUALIZAT PENTRU OBIECTUL SI VALOAREA ACESTUIA (VALOARE ABSOLUTA SI PROCENTE).DE ASEMENEA CLAUZELE CONTRACTULUI DE SUBCONTRACTARE, PRIVIND OBLIGATIILE, VOR FI IN STRICTA CONCORDANTA CU PREVEDERILE CONTACTULUI DE ACHIZITIE CE URMEAZA A FI SEMNAT INTRE AUTORITATEA CONTRACTANTA SI OFERTANTUL DECLARAT CASTIGATOR

- Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.
- Cuantumul garantiei de buna executie a contractului este de 10% din pretul contractului fara TVA. Garantia de buna executie nu se poate constitui prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.
- Durata Contractului este de 20 (douăzeci) luni de la data intrării în vigoare, respectiv data semnării sale de către părți, fiind determinată de termenul pentru constituirea garanției de bună execuție + termenul pentru emiterea ordinului de începere + durata de prestare a serviciilor + durata pentru finalizarea contractului.
Contractantul are obligația să contituie Garanția de bună execuție în termen de 5 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a Contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a Contractantului, fără a depăși 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la data semnării contractului.
Ordinul de Începere va fi emis de Achizitor, după data constituirii garanției de bună execuție, în condițiile și la termenele prevăzute în contract, în termen de maxim 1(una) lună de la data intrării în vigoare a contractului.
Serviciile de întocmire documentații cadastrale și serviciile de evaluare vor fi prestate într-un termen de 16 (șaisprezece) luni de la data emiterii Ordinului de Începere, astfel:
Documentațiile cadastrale individuale prevăzute la Cap. 3.2. lit. A) pct. A.1) din caietul de sarcini se vor depune la O.C.P.I. Teritorial, etapizat, în funcție de necesitățile Beneficiarului, într-un termen de 12 (doisprezece) luni de la data comunicării de către Beneficiar a Ordinului de Începere în acest sens.
Întocmirea/refacerea rapoartelor de evaluare prevăzute la Cap. 3.2. lit. A) pct. A.2) se va realiza în tranșe/etape, în funcție de numărul documentațiilor cadastrale recepționate, nu mai târziu de 4 (patru) luni de la data expirării termenului de 12 (doisprezece) luni până la care Prestatorul trebuie să depună toate documentațiile cadastrale individuale la O.C.P.I. Teritorial.
O perioadă de 3 (trei) luni, pentru întocmirea documentațiilor necesare promovării unui eventual proiect de actualizare a Anexei nr. 2 la Hotărârea de Guvern nr. 1079/2022.
O perioadă de 4 (patru) luni, pentru finalizarea contractului prin realizarea următoarelor activități:
- finalizarea verificării pentru serviciile efectuate;
- determinarea cuantumului valoric al penalităților datorate pentru serviciile nefinalizate în termenul contractual și realizarea demersurilor necesare în vederea emiterii facturilor de penalități, dacă este cazul;
- încheierea de acte adiționale, dacă este cazul.
NOTA PRIVIND INDEPLINIREA CERINTELOR DIN CADRUL SECTIUNII III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Cerinta 1
Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, OU/OAs/S va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" – subsectiunea: "Inscrierea in Registrul Comertului", documentele justificative urmand a fi prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, atat pentru OU/OAs cat si pentru S declarati in oferta:
• Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului respectiv.
Nota 1: Persoanele juridice straine, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.
Nota 2: In cazul unei oferte comune, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii grupului. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Autoritatea Contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.
Cerinta 2
AUTORIZATIA EMISA DE A.N.C.P.I.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii cerintei, OU/OAs/S va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" – subsectiunile: "Pentru contractele de achizitie servicii: este necesara o anumita autorizatie", urmand ca doc justificative prin care va face dovada ca detine Autorizatie emisa de A.N.C.P.I., pentru serviciile ce fac obiectul prezentei proceduri, sa fie prezentata la solicitare, de of. clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Doc edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale sunt:
• Autorizatia emisa de A.N.C.P.I. din care rezulta ca se incadreaza in Clasa I, II sau III pentru realizarea și verificarea lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, în conformitate cu prevederile Ordinul A.N.C.P.I. nr. 107/2010 şi modificat prin Ordinul A.N.C.P.I. nr. 1607/2018.
Nota :
In situatia in care ofertantul/ofertantul asociat este o persoana juridica straina, Autoritatea Contractanta accepta pentru demonstrarea indeplinirii cerintei detinerea unei autorizari echivalente obtinuta in conformitate cu prevederile legale din tara in care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat, insa in situatia in care ofertantul va fi declarat castigator, acesta va trebui sa faca dovada ca a obtinut recunoasterea autorizarii in clasa I/II/III de autorizare de catre ANCPI, IN CONFORMITATE CU PREVEDERILE ART. 29-30 din Regulamentul aprobat prin Ordinul nr. 107/2010 al Directorului General al Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara.