Servicii de management de proiect și supervizare a contractului de proiectare și execuție de lucrări pentru „Spitalul Judetean de Urgenta Alba Iulia - Relocarea si modernizarea activitatii sectiei de oncologie si infiintare compartiment cardiologie interventionala”

Titlu

Servicii de management de proiect și supervizare a contractului de proiectare și execuție de lucrări pentru „Spitalul Judetean de Urgenta Alba Iulia - Relocarea si modernizarea activitatii sectiei de oncologie si infiintare compartiment cardiologie interventionala”
4613342_2023_PAAPD1430545

Scurtă descriere

Spitalul Județean de Urgență Alba Iulia este benficiarul unei finanțări prin mecanismul Mecanismului de redresare şi rezidenţă, furnizate Beneficiarului, în vederea realizării obiectivului de investiţii ”Spitalul Judeţean de Urgenţă Alba lulia - Relocarea şi modernizarea activităţii secţiei de oncologie şi înfiinţare compartiment cardiologie intervenţională”.
Realizarea obiectivului de investiții „Spitalul Judetean de Urgenta Alba Iulia - Relocarea si modernizarea activitatii sectiei de oncologie si infiintare compartiment cardiologie interventionala” în legătură cu care se solicită realizarea serviciilor de management de proiect și supervizare a contractelor de lucrări a fost selectat pentru finanțare în cadrul PNRR/2022/C12/MS-0212 – Infrastructură spitalicească publică nouă, coordonat de Ministerul Sănătății.
Prin acest proiect se dorește construirea unei cladiri cu 90 de paturi spitalizare continuă șă 31 de locuri de spitalizare de zi din care 9 paturi și 22 fotolii chimioterapie/imunoterapie
În temeiul prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici interesați vor solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu până la 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare adresate de către operatorii economici, în a 12-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 27 alin (3) din H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Scopul acestei proceduri de atribuire este achiziția de servicii de amagement de proiect și de supervizare contractului de proiectare și executie de lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii ”Spitalul Judetean de Urgenta Alba Iulia - Relocarea si modernizarea activitatii sectiei de oncologie si infiintare compartiment cardiologie interventionala”.

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform prevederilor art. 139 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016.
Modalitate de îndeplinire:
Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) va completa Secțiunea A din DUAE, Motive de excludere.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă:
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, după caz.
2. Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016.
Modalitate de îndeplinire:
Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) va completa Secțiunea B din DUAE, Motive de excludere.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atât pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul declarați în ofertă:
- Persoanele juridice române:
a. pentru sediul principal, documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv care fac dovada indeplinirii obligatiei privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor datorate la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, in conformitate cu prevederile art. 165 alin. (2)-(3) din Legea nr. 98/2016;
b. pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora,inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor, operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire
- Persoanele juridice străine:
a.orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor în conformitate cu legislația națională a tării de rezidență a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului sau a țării în care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
3. Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016.
Modalitate de îndeplinire:
Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) va completa DUAE - Partea „Motive de excludere”- Secțiunea C.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare:
a. certificate/caziere/documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 alin. (1), atât pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat, cât și pentru Subcontractant declarați în ofertă (dacă este cazul);
b. declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, atât pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat, cât și pentru Subcontractantul declarați în ofertă (dacă este cazul), conform prevederilor art. 53 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractant participant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
c. documente edificatoare prin care să demonstreze faptul că ofertantul unic/Ofertantul asociat, cât și pentru Subcontractant declarați în ofertă se încadrează în prevederile art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (dacă este cazul);
d. alte documente edificatoare, după caz.
4.Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie sunt:
1. Marza Diana Simona - Manager
2. Crainic Dan Silviu - Director medical - asistent manager proiect
3. Gordita Carmen Maria - Director financiar contabil- Responsabil financiar I
4. Man Carmen Maria- Responsabil financiar II
5. Nicolescu Mircea Ioan- Responsabil tehnic
6. Pop Cristina Elena - Responsabil juridic I
7. Dragan Doru Emilian- Manager de proiect
8. Boros Adriana- Responsabil administrativ I
9. Chirila Alin Simion - Responsabil achizitii
10. Caba Viorel Marius– Responsabil administrativ II
11. Iuga Mihai– expert cooptat al furnizorului de servicii de achizitie.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, orice document edificator în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă conform art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016, atât pentru oferantul unic/ofertantul asociat, cât și pentru subcontractanții declarați în ofertă.
Dacă documentele de mai sus nu se emit în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) va prezenta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achizitie publica.
Modalitate de îndeplinire:
În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul) va completa Secțiunea A din DUAE, Criterii de selectie.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial), care să ateste că obiectul contractului are corespondența în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului, pentru partea din contract pe care o realizează. Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă, documentele reale/valide la data prezentării acestora. Alte informații minimale ce trebuie să se regăsească în documentul constatator sunt: date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare); activitățile principale și secundare; reprezentanții legali.
Pentru asociere, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii, obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperiența similară în conformitate cu art.179 lit. b) din Legea nr.98/2016:Operatorii economici participanți la procedură trebuie sa facă dovada experienței similare, respectiv sa dovedească faptul ca în ultimii 3 ani împliniți la data limita de depunere a ofertelor au prestat si dus la bun sfârșit servicii similare obiectului contractului sau de o complexitate comparabila cu cea care face obiectul acestuia, constand cel putin in activitati de asistenta tehnica pentru managementul proiectului si asistenta tehnica pentru supervizarea contractelor de executie a lucrarilor la nivelul a maxim 3 contracte de complexitate similara cu prezentul contract, respectiv pentru obiective de investitii cu grad ridicat de complexitate (spitale, cladiri multifunctionale, centre de date etc. sau construcții de complexitate similară)Serviciile de managementul proiectului, respectiv supervizare a contactelor de lucrări pot să fi fost prestate prin același contract(e) sau la nivelul unor contracte separate.Serviciile de Asistenta Tehnica pentru managementul proiectului se refera la activitati de elaborare sau revizuire sau actualizare a documentatiilor de atribuire pentru contracte de orice tip, asistenta tehnica din partea proiectantului pe perioada derularii contractelor de lucrari tip proiectare si executie, asistenta tehnica acordata beneficiarului pentru management de proiect cu finantare nerambursabilă, sau similare .Serviciile de Asistenta Tehnica pentru supervizarea lucrarilor care fac dovada experientei similare se refera la fazele aferente lucrarilor de constructie, (fazele de pre-constructie, supervizare lucrari constructie, faza postconstructie, in perioada de garanție a lucrărilor) sau similare (spitale, cladiri multifunctionale, centre de date etc. sau construcții de complexitate similară).Perioada ultimilor 3 ani, pentru care se solicită demonstrarea experienței similare, se definește prin raportare la data termenului limită de depunere a ofertelor. In cazul decalării termenului limită prevăzut inițial in anunțul de participare, limita inferioară a perioadei se va extinde cu perioada de timp aferentă decalării ”Prin ”servicii duse la bun sfârșit” se înțelege:- Servicii recepționate parțial cu condiția ca specificul contractului/ activităților ce reprezintă experiența similara sa permită elaborarea unui livrabil care sa poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independentsau- Servicii recepționate la sfârșitul prestării.
Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze:a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentăactivităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; șib) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE cu DA sau NU, tinand cont de obligatia autoritatii contractante prevazuta la art.193 alin. (6) din Legeanr.98/2016 actualizata, de a selecta in DUAE, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie». Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) va completa Sectiunea C din DUAE, Criterii de selectie. Ofertantul va depune o lista a principalelor livrări de produse efectuate sau a principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani împliniți la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, recomandari/documente privind modul de indeplinire a obligatiilor contractuale emise de beneficiar si documente de receptie/acceptanta a produselor sau alte certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/ procese verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv sistemele instalate și comisionate, perioada de livrare, instalare si comisionare. Respectivele certificari indica beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada si locul livrarilor. Se vor lua in calcul contractele executate in calitate de contractant unic, asociat, subcontractant. Pentru contractele care au valoarea stabilită in alta moneda, conversia în LEI se va face luând in considerare cursul de referința publicat de Banca Națională a României pentru ziua semnării contractului.Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) va completa Sectiunea C din DUAE, Criterii de selectie. Tertul sustinator, daca este cazul, va completa Sectiunea C din DUAE, Criterii de selectie.Ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind susţinerea capacitatii tehnice - Formularul nr. 5 + Formularul nr. 5.1 acordata de tertul sustinator prin care va dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare (dacă există susținerea unui terț). Ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul sustinator din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea angajamentului de sustinere, documente care vor deveni anexe la respectivul angajament. In cazul in care Furnizorul intampina dificultati pe parcursul executarii Contractului, iar pentru a demonstra indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica a beneficiat de sustinerea unui tert, consultantul cesioneaza, cu titlu de garantie, in favoarea Achizitorului, orice pretentie la daune pe care le-ar putea avea impotriva tertului sustinator pentru nerespectarea obligatiilor asumate prin angajamentul ferm de sustinere. In acest sens, prin actul incheiat intre Furnizor si tertul sustinator, anexa la Contract, partile vor stabili dreptul Achizitorului la orice pretentie la daune pe care le-ar putea avea Furnizorul impotriva tertului sustinator pentru nerespectarea obligatiilor asumate prin angajamentul ferm de sustinere. Pentru contractele care au valoarea stabilită in alta moneda, conversia în LEI se va face luând in considerare cursul de referința publicat de Banca Națională a României pentru ziua semnării contractului.
Ofertantul va include informațiile cu privire la partea din contract pe care eventual are intenția să o subcontracteze în formularulDUAE din documentația de atribuire, și va anexa Acordul/Acordurile de subcontractare.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se vaprezenta câte un formular DUAE, separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, cu mentiunea "indicatie globala pentrutoate criteriile de selectie". Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doarîn scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Docum justif care probează îndepl celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat peprimul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr.98/2016.Docum relevante care se vor prezenta în vederea susținerii celor declarate în DUAE sunt:-Documentele relevante în vederea susținerii experienței similare prin subcontractanți, declarată de aceștia în DUAE, similare celorde la Cerința 1, după caz.-Alte documente relevante solicitate de Autoritatea Contractantă în vederea dovedirii îndeplinirii cerințelor de calificare prinsubcontractanți, după caz.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea la standarde, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.