Servicii de proiectare/asistență tehnică de specialitate privind obiectivul de investiții – VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, ALBA, CLUJ – LOT JUDEȚUL CLUJ

Titlu

Servicii de proiectare/asistență tehnică de specialitate privind obiectivul de investiții – VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, ALBA, CLUJ – LOT JUDEȚUL CLUJ
428811020233401

Scurtă descriere

Prin atribuirea prezentului contract se intentioneaza contractarea serviciilor de proiectare și asistență tehnică pentru realizarea documentațiilor necesare realizării obiectivului PNRR/2022/C11/I.4 ,,VELO APUSENI -Amenajare trasee cicloturistice în Munții Apuseni, pe zona Județelor Bihor, Alba, Cluj” – LOT JUDETUL CLUJ constând în amenajarea a minim 92,4 km de trasee cicloturistice pe raza unităţii teritoriale a JUDETULUI CLUJ și conectarea acestora cu traseele realizate pe raza JUDEȚELOR BIHOR și ALBA in conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini si ale legislatiei in domeniu.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste un singur termen limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza: cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Termenul de raspuns la clarificari a fost stabilit astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.
In conformitate cu prevederile art. 104 alin (8) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă optează pentru achiziționarea ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziție publică în cuantum de 4.456.562,00 lei fara TVA și este pentru aproximativ 242.6 km de trasee cicloturistice.
Valoarea Estimata Totala (incluzând si valoarea serviciilor similare achizitioante in conformitate cu art. 104 alin (8) din Legea nr. 98/2016) este de : 6.153.950,00 lei, fara TVA.
Valoarea minima a intervalului de la Sectiunea II.1.5 reprezinta valoarea estimata a prezentei proceduri, in functie de care se va elabora si evalua oferta, iar valoarea maxima a intervalului de la Sectiunea II.1.5 reprezinta valoarea estimata ce contine atat valoarea estimata a prezentei proceduri cat si valoarea posibilelor servicii noi similare conform art. 104 alin (8) din Legea nr. 98/2016.

Descrierea achiziției publice

In cadrul contractului se vor presta urmatoarele servicii si se vor elabora urmatoarele documente:
FAZA 0 – Etapa Preliminară
FAZA 1 - Studiu de fezabilitate
FAZA 2 - Documentație pentru autorizarea executării lucrărilor de construire
FAZA 3 - Documentație tehnică de execuţie,
FAZA 4 - Asistență tehnică

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la Art. 164, 165 si 167 din L 98/2016.
Încadrarea în situația prevăzută la Art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea Ofertantului unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările ulterioare: „(6) În cadrul procedurii simplificate şi al procedurii aplicate pentru atribuirea unui contract/acord-cadru finanţat din Planul naţional de redresare şi rezilienţă, autorităţile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie” Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată optiunea «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, sunt:
1.Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat ..), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Tertului sustinator sau a tarii in care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Notă: Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorii economici pot prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Certificatele/documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora.
2. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
3. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
6. Orice alte documente edificatoare.
B. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator nu trebuie sa se găsească in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016.
Persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire :
Tişe Alin Președinte, Mînzat Marius-Dorel Vicepreședinte, Vákár István - Valentin Vicepresedinte, Consilieri județeni: Tuluc Călin-Marin, Arion Hadrian-Virgil, Marc Marinela , Andro Marinel - Ioan, Cordiș Lucian, Sămărtean Iuliu, Felezeu Călin-Valentin, Forna Maria, Sălăgean Cătălin Marius, Marchiș Angela Felicia, Hodorogea Anca-Cristina, Ciuta Cristian Ilie, Drăghici Dumitru, Mureșan Violeta, Molhem Mohammad-Bashar, Bălaj Gheorghe- Marius, Dehenes Adela Corina, Muscă Elena, Ionuț Florea, Cordoș Alexandru, Cuibus Valentin- Claudiu, Chiorean Laura-Elena, Laurențiu Oprea, Chirteș Horea Dorin, Balla Francisc, Antal Géza, Reș Eva, Lőrinczi Zoltan-László, Cosma Ovidiu Călin Iepure Mihai-Florin, Abrudan Traian, Iancu Gheorghe, Stănilă Laura, Pintea Sorin – Vasile, Secretar al Judeţului Gaci Simona, Arhitect sef Salanţă Claudiu Daniel, Directori: Șchiop Cristina, Raţiu Mariana, Iliescu Ștefan Eduard, Sefi seviciu: Creţu Alexandru–Simion, Coman Diana, Pop Dan Vasile, Huldusan Lacrimioara, Simona Marincean, Consilieri: Tothfalusi Judith, Voinea Marina - Elena, Halga Oana, Florea Oana - Cosmina, Moldovan Mirela, Consilieri achiziții: Inoan Mihaița.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta pentru ofertant/asociat/terț susținător/subcontractant atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerința nr. 1 - economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. A" Capacitatea de a corespunde cerintelor" .
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: - in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; - cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct; - informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 3: Orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător are obligatia de a face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător. In acest sens, Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare. In caz contrar, Autoritatea contractantă este obligată să excludă din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, in conformitate cu prevederile art. 167 alin (1^1) din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatInformatii privind subcontractarea (daca este cazul). În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul de subcontractare, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Se va preciza proportia de subcontractare in DUAE si in acordul de subcontractare. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art 59-60,art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita, la incheierea contractului de achizitie publica, prezentarea in original a contractelor de subcontractare ,încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE - Ofertantul va completa informatiile corespunzatoare in documentul DUAE din documentatia de atribuire, la care vor atasa in mod obligatoriu, Acordul/acordurile de subcontractare cu subcontractantul/ sucontractantii desemnati. Subcontractantul/subcontractantii nominalizati va/vor prezenta distinct documetul DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate. Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.’Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica:- vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,- vor contine valoarea la care se ridica categoriile de servicii/lucrari subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE,- vor fi in concordanta cu Oferta si- se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.

1. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, vor fi semnate cu semnatura electronica si se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate online, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016;
2. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”, ofertantii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
3. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unui/unor tert/terti, se asociaza sau subcontracteaza, se vor prezenta datele de identificare atat pentru ofertant, cat si pentru tert/asociat/subcontractant.
4. Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
5. Se vor avea in vedere conditiile caietului de sarcini si clauzele contractuale. Modificarea contractului de achizitie publica (clauze de revizuire privind anticiparea eventualelor modificari care pot interveni în derularea contractelor): in conditiile Legii 98/2016 conform dispozitiilor mentionate la art. 221,sunt cele precizate in modelul de contract atasat.
6.Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea “sau echivalent”.
7. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor obtinute, oferta câstigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj maxim total rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate pret.
Departajarea ofertelor cu punctaj egal, situate pe primul loc: in cazul in care vor exista punctaje egale, autoritatea contractanta va departaja oferta castigatoare dupa punctajul cel mai mare obtinut la criteriul -Pretul ofertei. Daca si dupa aceasta exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la criteriul -”Experiența profesională a Coordonatorului de proiect”. In cazul in care persista egalitatea, pentru departajare Autoritatea va solicita operatorilor economici in cauza, noi propuneri financiare (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) , iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.