Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuții de lucrări pentru: ,,Lucrări de aducere la starea tehnică inițială a unor sectoare de drumuri județene și poduri afectate de fenomene hidro-meteorologice periculoase pe durata a 48 de luni calendaristice”

Scurtă descriere

Obiectul prezentei proceduri îl constituie execuția de lucrari de aducere la starea tehnica initiala a unor sectoare de drumuri judetene si poduri afectate de fenomene hidro-meteorologice periculoase (alunecari de teren, inundatii, cutremure, etc.) pe durata a 48 de luni calendaristice, cuprinzând:

- servicii de proiectare la faza de: Expertize tehnice, Studii de teren–studii topografice, studii geologice, studii hidrologice (dacă este cazul), Documentatii de avizare a lucrarilor de interventii - DALI, Proiecte pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire -PAC,Proiecte pentru autorizarea lucrarilor de desfiintare – PAD ( daca este cazul), Proiecte de organizare a executiei lucrarilor -POE, Proiecte tehnice de executie – PTE,

- servicii de asistență tehnică din partea proiectantului

- execuție de lucrări (de drumuri și de poduri), precum: Terasamente Umplutura pamant sapatura, Terasamente -Sapatura, Sapatura in stanca, Sapatura in albie gabioane, Demolari betoane, Frezare asfalt 10 cm, Scarific. + Reprofil drum, Indepartare ebulmenti , Santuri neprotejate, Strat de balast, Umplutura balast manopera, Blocaj de bolovani rau-Anrocamente, Strat de piatra sparta , Strat de leg. BADPC22.4 , Strat de Uzura BA16 , Strat BA16; 2*3, 5cm Podete , Strat de uzura PAPC16 , Acostamente pt drum nou , Podet corugat Dn800x10m , Podet corugat Dn1000x10m , Podet casetat tip P, Podet tabla cut 2x3000; L=10m, Podet casetat tip C2 x6el, Podet dalat tip D5; L=8m, Desfundari Santuri+ Podete, Podet tubular Dn 600 , Podet corugat Dn 600; L=10m , Regularizare albie , parapet metalic N2 1ml, Marcaje rutiere , Zid de sprijin din gabioane, Dren longitudinal , Curatire dren , Curatire camine dren , Podet tubular DN 1500 mm , Santuri si rigole pavate , Rigola carosabila , Rigola de acostament g=18 cm , Piloti forati b.a., D=300mm

Radier din beton am, Zid de sprijin -Platforma pamant , Piloti forati L=1m, D=600mm, Piloti forati, D=800mm, Piloti forati, D=1080mm, Piloti forati, D=1200mm, Camin dren .

Se vor incheia contracte subsecvente pentru 12 luni. Detalii suplimentare de gasesc in caietului de sarcini atasat.

Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va răspunde o singură dată solicitărilor de clarificari în a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

1. În cazul în care după evaluarea ofertelor depuse există doua sau mai multe oferte cu acelasi pret clasate pe unul dintre primele trei locuri, achizitorul va solicita reofertarea prețurilor în runde succesive până când se va putea stabili oferta câștigătoare. În acest sens, achizitorul va trimite solicitări de reofertare (prin încărcarea acestora la secțiunea de întrebări din S.E.A.P.), simultan, ofertanților clasați pe locul 1 cu același pret. Termenul limită de răspuns stabilit va fi același pentru toți ofertanții. Ofertanții vor răspunde prin postarea pe S.E.A.P. a noilor propuneri financiare semnate electronic

2. Informatii privind asocierea: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura , indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC va solicta acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.

Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC in Documentatia de Atribuire. Ofertantii vor prezenta Formularul „Acordul de Asociere” in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” .

Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE atat ale ofertantului, cat si ale asociatului/asociatilor.

3. Informatii privind tertul/tertii sustinatori: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si prof invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art 48 din Hotararea nr. 395/2016).Tertul/tertii sustinatori va completa DUAE cu informatiile corespunzatoare sustinerii acordate. Ofertantii vor prezenta Formularul „Angajament ferm” impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE . Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorii economici vor specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considera confidentiale din cadrul ofertei! In acest sens, ofertantii vor completa formularul pus la dispozitie in Sectiunea Formulare.

4. Informatii privind subcontractarea -În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract , DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

5. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare, operatorul economic va preciza în oferta depusă acele informaţii cuprinse în propunerea tehnică şi în propunerea financiară considerate a fi confidenţiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informaţii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.

6. Potrivit prevederilor art. 53 alin (1 indice 1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.

Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. jj), operatorul economic este orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:

(i)un stat membru al Uniunii Europene; (ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);(iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv; (iv)ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană; (v)ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice;

7. Conform prevderilor art. 167, alin. (1 indice 1) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă este obligată să excludă din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acţiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acţiuni la purtător şi care nu face dovada identităţii deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător.

8. Acordul – cadru va fi încheiat cu mai mulţi ofertanţi, respectiv cu cei situaţi pe primele trei locuri, în urma aplicării criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”.În cazul în care nu vor fi depuse cel puţin trei oferte, sau în urma evaluării acestora nu vor exista cel puţin trei oferte admisibile, acordul – cadru va fi încheiat cu acei operatori economici care au depus oferte admisibile. Contractele subsecvente vor fi incheiate fără reluarea competiţiei, prin utilizarea metodei „cascada”, ce presupune atribuirea contractului subsecvent întotdeauna operatorului economic clasat pe locul I. În cazul în care operatorul economic clasat pe locul I nu are capacitatea să presteze serviciile în cauză, contractul subsecvent se va atribui următorului operator economic semnatar al acordului-cadru, şi aşa mai departe.

9. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

10. Ofertantul trebuie să prezinte o garanție de participare. Acolo unde un instrument de garantare este utilizat ca modalitate de constituire a garanției de participare, acesta trebuie să fie: i.emis fie ca "scrisoare de garanție bancară" sau ca „asigurare de garanție”, ii. transmis în SEAP împreună cu Oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a Ofertelor , iii.în suma și moneda indicată, iv.valabil pentru perioada indicată, v. irevocabil, vi. în formă necondiționată, și anume instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata se va realiza necondiționat, la prima solicitare a AC pe baza declarației sale, în calitate de beneficiar al instrumentului de garantare, dacă Ofertantul se află în una dintre situațiile care determină reținerea garanției de participare.

11. GBE se constituie în cuantum de 10 % din prețul contract fără TVA, in termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului, termen ce poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului.

GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se poate constitui prin virament bancar sau instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat; (iii)asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;

- reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.