Servicii de proiectare necesare realizării obiectivului de investiții „Complex Educațional Integrat compus din Liceu, Școală, Sală de sport și Bazin de înot, situat în Calea Dorobanților nr. 163, Sector 1, București”

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă prestarea serviciilor complete de proiectare, necesare realizării obiectivului de investiții:
„Complex Educațional Integrat compus din Liceu, Școală, Sală de sport și Bazin de înot, situat în Calea Dorobanților nr. 163, Sector 1, București”, incluzând consolidarea(dupa caz), reabilitarea și modernizarea corpurilor existente (C1–C5), extinderea infrastructurii sportive, realizarea unui bazin de înot la subsol, modernizarea terenului de sport exterior, amenajarea exterioară, precum și integrarea funcțională a ansamblului educațional. Serviciile includ următoarele activități:
1. Tema de proiectare
2. Studii și investigații suport pentru proiectare
3. Documentații pentru avizare
4. Documentația de avizare a lucrărilor de intervenție (DALI) / Studiu de Fezabilitate (după caz)
5. DTAC/DTAD – Documentația pentru autorizarea executării lucrărilor
6. Proiect Tehnic (PT) și Detalii de Execuție (DE)
7. Asistență tehnică din partea proiectantului
8. Certificat de performanță energetică (CPE) și proiect „as-built”.

Notă: Procedura de atribuire este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de existența creditelor de angajament cu această destinație în bugetul local al Sectorului 1 pentru anul 2026, aprobat de către Consiliul Local al Sectorului 1 al Municipiului București.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă prestarea serviciilor complete de proiectare, necesare realizării obiectivului de investiții:
„Complex Educațional Integrat compus din Liceu, Școală, Sală de sport și Bazin de înot, situat în Calea Dorobanților nr. 163, Sector 1, București”, incluzând consolidarea(dupa caz), reabilitarea și modernizarea corpurilor existente (C1–C5), extinderea infrastructurii sportive, realizarea unui bazin de înot la subsol, modernizarea terenului de sport exterior, amenajarea exterioară, precum și integrarea funcțională a ansamblului educațional.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să facă dovada că dețin o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care vor completa informațiile aferente situației lor pentru partea pe care o subcontractează/susțin în cadrul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) vor completa în DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1), (2) și (3) din Legea 98/2016.
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractantul, terț susținător) va prezenta certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau orice alt document echivalent, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, traduse în limba româna, la solicitarea autorității contractante, în condițiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006, cu modificările și completările ulterioare.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicită ca media cifrei de afaceri anuală pentru ultimele trei exerciții financiare (2023, 2024, 2025), a operatorului economic, să fie de cel puțin 3.000.000,00 lei fără TVA sau echivalentul în altă monedă.
Pentru conversia în lei, dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României pentru anul respectiv.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) vor completa în DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1), (2) și (3) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- Bilanțurile contabile pentru anii 2023, 2024, 2025, vizate și înregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care să rezulte cifra de afaceri (ex. rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu).
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, formularele și documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al grupului.
De asemenea, se va depune și Acordul de asociere.
În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerințele privind capacitatea economică și financiară pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Capacitatea economică si financiară a operatorului economic poate fi susținută. Terțul/terții susținător/i vor prezenta informațiile aferente situației lor. De asemenea, se va depune și Acordul de susținere. Odată cu angajamentul de susținere se vor prezenta documente din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexă la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici (ofertant individual sau asociere de operatori economici) trebuie să facă dovada că au prestat/dus la bun sfârșit, în ultimii 3 ani, servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, respectiv: servicii prestate în cadrul contractelor de proiectare și execuție lucrări, conform art. 3 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 98/2016 și/sau contracte de servicii de proiectare, conform art. 3 alin. (1) lit. o) din Legea nr. 98/2016 constând în elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire de documentații tehnico-economice (orice fază) aferente construirii și/sau extinderii și/sau reabilitării (reparații capitale și/sau consolidare și/sau reabilitare termică) și/sau modernizării unei construcții civile, cel puțin din categoria de importanță C” sau superioare conform HG nr.776/1997, cu modificările și completările ulterioare.
Valoarea cumulată a serviciilor trebuie să fie de minimum 4.000.000,00 lei fără TVA la nivelul a cel mult 8 contracte.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) vor completa în DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1), (2) și (3) din Legea 98/2016.
Ofertantul va completa cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, în lei fără TVA, data și numărul de înregistrare a recomandării/certificării de bună execuție, emisă de beneficiarul serviciilor, ce poate fi o entitate publică sau privată, alte informații deținute de ofertant pentru demonstrarea prestării în mod corespunzător a serviciilor. Ofertantul trebuie să nominalizeze documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale.
În câmpul „valoare” ofertantul va introduce valoarea contractului prezentat ca experiență similară exprimată în lei fără TVA, iar în câmpul "moneda", moneda va fi lei fără TVA. De asemenea, va introduce data de început și data de sfârșit a prestării serviciilor ca experiență similară. În câmpul „Beneficiari” va introduce denumirea beneficiarului serviciilor prestate, numele și coordonatele de contact ale beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea serviciilor/produselor ca fiind corespunzătoare și rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat la câmpul „Descriere”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt (enumerarea nefiind cumulativă):
-copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
-certificate de predare-primire;
-recomandări;
-procese-verbale de recepție;
-certificări de bună execuție;
-certificate constatatoare.
Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, valoarea, cantitatea, perioada și locul prestării serviciilor. În cazul în care contractele invocate ca experiență similară conțin clauze de confidențialitate operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul, durata, prețul contractului precum și semnăturile/ștampila părților. Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. În cazul în care un operator economic prezintă pentru îndeplinirea cerinței de calificare contracte ce au fost executate într-o asociere, vor fi avute în vedere părțile/valorile executate de operatorii economici.
În situația în care operatorul economic a prestat servicii în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, va prezenta documente prin care antreprenorul general confirmă respectivele servicii, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul a avut calitatea de subcontractant.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Asociatul/asociații nominalizați/terții susținători va/vor prezenta o declarație distinctă în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Prin servicii similare prestate, se înțelege dovedirea faptului că acestea au fost recepționate în cadrul perioadei de 3 ani calculată de la data limită de depunere a ofertelor stabilită conform anunțului de participare.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
*În situația în care operatorul economic invocă, pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, servicii prestate în cadrul unor contracte de proiectare și execuție lucrări, la determinarea valorii experienței similare se va lua în considerare exclusiv valoarea serviciilor de proiectare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligația de a completa în DUAE procentul de subcontractare aferent fiecărui subcontractant declarat și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprindă informațiile solicitate. Ofertanții vor încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă. Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii şi trebuie să fie în concordanță cu oferta. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractate; opțiunea privind realizarea plaților direct către subcontractant.
În conformitate cu prevederile art. 174 alin (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.
În conformitate cu prevederile art. 174 alin (2) din Legea nr. 98/ 2016, în cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv, Autoritatea Contractantă respinge subcontractantul propus și solicita ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care sa aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv.
În conformitate cu prevederile art. 218 alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică.
Subcontractanții pe a căror capacitați ofertantul se bazează (pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de calificare) vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, așa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, precum și informații care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează (pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de calificare) DUAE va conține numai informațiile demonstrării neîncadrării în situațiile de excludere, așa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Autoritatea Contractantă, prin clauzele contractuale, a stabilit instrumentele, modalitatea de plată și de garantare a plății ce se vor aplica pe parcursul implementării contractului. Tot prin clauzele contractuale au fost stabilite şi penalitățile aplicabile în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii defectuoase a obligațiilor contractuale.

Informații suplimentare

Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către fiecare entitate participantă în parte (ofertant și, după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), cu scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului Autoritatea Contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Operatorii economici (lider, asociat, subcontractantul, terț susținător) vor prezenta următoarele documente justificative:
-certificate constatatoare de atestare fisclă privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării; în cazul în care operatorul economic deține mai multe sedii secundare/puncte de lucru, acesta prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
-alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total, calculat astfel: Punctaj=F1+F2+F3
*Punctajul final pentru factorii F2 și F3 este reprezentat de suma sub-factorilor, respectiv:
F2=F2.1+ F2.2+ F2.3+ F2.4;
F3= F3.1+ F3.2.

În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două sau mai multe oferte considerate admisibile sunt clasate pe prima poziție a clasamentului cu punctaj egal, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a acestora. În situația în care egalitatea se menține, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru fiecare expert în parte. În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea Contractantă are dreptul de a solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare/Întrebări”).

În vederea completării DUAE - operatorii economici vor accesa ghidul pus la dispozitie de catre AADR regasit pe site-ul www.elicitatie.ro. Comisia de evaluare va analiza DUAE corelat cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.

Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare/Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Toate comunicările între ofertanți și autoritatea contractanta se vor face EXCLUSIV, on-line;
Necompletarea DUAE si/sau a Propunerii Tehnice si/sau a Propunerii Financiare, documente care fac parte integranta din oferta, conduce la respingerea ofertei.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 18 zile.

În conformitate cu art. 161 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, termenul în care autoritatea contractantă va răspunde eventualelor solicitări de clarificări/informaţii suplimentare este: cu cel puţin 10 zile (în a 11-a zi) înainte de data-limită de depunere a ofertelor, cu condiţia ca solicitările să fi fost transmise cu cel puţin 18 zile înainte de această dată.