SERVICII DE PROIECTARE TEHNICĂ aferente realizării obiectivului de investiții: „MODERNIZARE/REABILITARE STRĂZI ÎN MUNICIPIUL PAȘCANI, JUD. IAȘI”

Titlu

SERVICII DE PROIECTARE TEHNICĂ aferente realizării obiectivului de investiții: „MODERNIZARE/REABILITARE STRĂZI ÎN MUNICIPIUL PAȘCANI, JUD. IAȘI”
4541360/2/PAAP2023

Scurtă descriere

Obiectul contractului de achiziție de achiziție publică este SERVICII DE ELABORARE A DOCUMENTAȚIILOR TEHNICO - ECONOMICE aferente realizării obiectivelor de investiții: „MODERNIZARE/REABILITARE STRĂZI ÎN MUNICIPIUL PAȘCANI, JUD. IAȘI;”
Serviciile care fac obiectul contractului sunt :
- Elaborare Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție – D.A.L.I. ;
- Elaborare studii/documentații tehnice pentru avize/acorduri/autorizații;
- Elaborare proiect tehnic pentru autorizarea executării lucrărilor – D.T.A.C., D.T.O.E.;
- Elaborare proiect tehnic și detalii de execuție;
- Servicii de asistență tehnică în perioada de realizare a lucrărilor;
În conformitate cu art. 160 din Legea 98/2016, operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări în legătură cu prezenta documentație de atribuire, prin intermediul SEAP, cu minim 20 zile anterior termenului limită de depunere a ofertelor, prin accesarea secțiunii ,,Solicitări de clarificare / Întrebări”. La introducerea titlului și conținutului întrebării, nu se va indica/prezenta identitatea operatorului economic.
În conformitate cu art. 161 din Legea 98/2016, în măsura în care solicitările de clarificări sau de informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut, autoritatea contractantă va publica răspunsurile, însoțite de întrebările aferente, și/sau informațiile suplimentare, în SEAP, atașate anunțului de participare în secțiunea ,,Listă clarificări, notificări și decizii”, cu 12 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea ofertanților care au solicitat clarificările sau informațiile suplimentare respective.
Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuiresă prezinte documente justificative prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Conform art. 66, alin. (1) din HG 395/2016, în situația în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare.
În cazul în care documentele prezentate de către operatorii economici sunt incomplete sau în cazul în care există neclarități, Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanților clarificări, precizări, completări ale documentelor. Acestea vor fi adresate prin intermediul SEAP, în secțiunea ,,Solicitări de clarificare / Întrebări”. Autoritatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determine modificarea cerințelor și elementelor esențiale stabilite în documentația de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului de achiziție constă în achiziționarea de SERVICII DE PROIECTARE
TEHNICĂ aferente realizării obiectivului de investiții: „MODERNIZARE/REABILITARE STRĂZI
ÎN MUNICIPIUL PAȘCANI, JUD. IAȘI”
Serviciile care fac obiectul contractului sunt:
- Elaborare Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție – D.A.L.I. ;
- Elaborare studii/documentații tehnice pentru avize/acorduri/autorizații;
- Elaborare proiect tehnic pentru autorizarea executării lucrărilor – D.T.A.C., D.T.O.E.;
- Elaborare proiect tehnic și detalii de execuție;
- Servicii de asistență tehnică în perioada de realizare a lucrărilor;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea de îndeplinire a cerinței 1: completarea Documentului unic de achiziții europene (DUAE) de către toate părțile implicate în depunerea ofertei, respectiv, ofertanți și/sau, dacă e cazul, toți operatorii economici care depun ofertă comună, eventualii subcontractanți (în măsura în care sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei) și eventualii terți susținători, cu informațiile aferente situației lor.
Cerința 2:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor si se va prezenta Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016 - Formular nr. 3 *
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. PINTILIE MARIUS-NICOLAE – Primar, 2. RĂȚOI CRISTIAN – Viceprimar, 3. BODOAȘCĂ MIHAI-CLAUDIU – Administrator Public, 4. JITARU IRINA – Secretar general UAT– acorda viza CFP, 5. LĂBONȚU ANGELICA – Director executiv, 6.PRISECARU OVIDIU-CIPRIAN - Arhitect șef, 7 GRIGORAȘ ANA - Șef Serviciu Buget, financiar, contabilitate, 8. PERȚU IULIAN - Șef Serviciu Tehnic-Investiții, 9. HARIGA ADRIAN –Șef SCSAT – acorda viza CFP, 10. PAȘCU LAURA - Consilier Achiziții Publice,11. APOSTOL PAUL- IULIAN – Consilier juridic, Șef Serviciu Administrație Publică Locală, 12. VLAD IONUȚ-MARIUS - Consilier Juridic, 13. VAIDEANU CARMEN- ELEONORA – Inspector serv. Buget, financiar, contabilitate, 14. ȚIGĂNAȘU GELU - Consilier Achiziții Publice, 15. COFARIU DANA-MARIA -Consilier Juridic, 16. ZAGAN LAURA-GEORGETA - Inspector Urbanism, 17. COTEȚ-CHHIPERI GHEORGHE - Consilier 18. BOTAN DUMITRU - Expert achiziții Publice, SC ELVETIC SRL – Furnizor servicii auxiliare de achiziții publice.
Consilieri Locali: 1. AGAFIȚEI BOGDAN-GABRIEL, 2. CONACHE EDUARDCĂTĂLIN, 3. CONSTANTINESCU PETRONICA, 4. DEDIU MIHAI, 5.GRIGORIU MIHAI-GABRIEL, 6. HALDAN VASILE, 7. MACOVEI VLADANDREI, 8. NEDELCU GABRIELA, 9. NEMȚANU ALEXANDRU, 10. PANTAZI DUMITRU, 11. PERȚU LILIANA, 12. PLEȘCAN MONICA, 13. PINTILIE CIPRIAN, 14. PRODAN MIHAI-IONUȚ,15. OLARIU COSTELSORIN, 16. SPIRIDON MIHAELA-IULIA, 17. STAMATIN COSTEL, 18. VÎRLAN MIHAI
* În sensul dispozițiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin acționar sau asociat semnificativ se înțelege persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
Nota: Pe parcursul evaluării ofertelor, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților actualizarea Formularului nr. 3 în cazul în care intervin modificări/completări ale persoanelor cu funcții de decizie, sub forma unor solicitări de clarificări prin intermediul SEAP.
INFORMATII SUPLIMENTARE PENTRU OFERTANTUL UNIC/ OFERTANTUL ASOCIAT/ SUBCONTRACTANTUL/ TERTUL SUSȚINĂTOR
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, următoarele documente justificative:
• Pentru persoanele juridice române:
a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul de stat, valabile la momentul prezentării, iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertanții vor prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul de stat datorate;
b) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
• Pentru persoanele juridice străine: prezentarea oricăror documente edificatoare, eliberate de autoritățile competente, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a acestora, însoțite de traduceri autorizate, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul general consolidat.
Nota: Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic precum și de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere și va lua în considerare în timpul evaluării mecanismul de "autocorectare" descris de Operatorii Economici în cadrul DUAE (răspuns), în cazul în care acest mecanism este demonstrat prin documente justificative.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: completarea DUAE de către toate părțile implicate în depunerea ofertei, respectiv, ofertanți și/sau, dacă e cazul, toți operatorii economici care depun ofertă comună, eventualii subcontractanți (în măsura în care sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei), cu informațiile aferente situației lor
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, următoarele documente justificative:
• Pentru persoane juridice române: Certificat Constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului, cu informații reale / actuale la momentul prezentării, din care să reiasă activitățile autorizate, cu codurile CAEN aferente, corespondente obiectului contractului de achiziție.
• Pentru persoane juridice străine: prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic și a Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs, însoțite de traduceri autorizate. Informațiile se vor verifica și prin accesarea https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor prestări de servicii efectuate în cel mult ultimii3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privați;Ofertantul trebuie să fi dus la bun sfârșit*) servicii similare**) în ultimii 3 ani***) în valoare cumulată de cel puțin 1.000.000 lei, fără TVA în cadrul a maxim 5 contracte.*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;- servicii recepționate la sfârșitul prestării.**) Prin servicii similare, se înțelege: servicii de proiectare în orice fază (SF și/sau DALI, și/sau PT) pentru: lucrări de construcție nouă, și/sau modernizare, și/sau extindere de lucrări de construire și/sau reabilitare și/sau modernizare de lucrări în domeniul infrastructurii rutiere.***) Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anunțul de participare cu mențiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limita prevăzut in anunțul de participare publicat, având in vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017. Astfel, in concordanta cu prevederea legala menționată, daca se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Proportia de subcontractareSe vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru îndeplinirea cerinței se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de către ofertant cu informații relevante.La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepție, împreună cu valoarea acestuia, fără TVA.Pentru contractele exprimate în altă valută valoarea contractului prezentat ca experiența similara va fi calculat la cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României, pentru fiecare an în parte.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.Aceste documente sunt:- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepție;- certificări de bună execuție;- certificate constatatoareAutoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor are fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

1. Pentru deschiderea și vizualizarea documentelor semnate electronic, se utilizează aplicația https://www.certsign.ro/certsign/produse/siguranta-documentelor/shellsafe-verify
2. Toate documentele care alcătuiesc oferta, precum și solicitările de clarificări se semnează de către reprezentanții legali sau împuterniciți (în baza unei împuterniciri scrise) ai operatorilor economici cu semnătură electronică extinsă, cu extensia .p7s, .p7m sau echivalent, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale.
3. Utilizarea DUAE: După autentificare, ofertanții vor completa DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă, direct în SEAP. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în
care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE, în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (ofertant, asociat, subcontractant, terț susținător). Detaliile suplimentare cu privire la utilizarea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE, la adresa http://SEAPprod.elicitatie.ro/pub/archive/news-feed/100000440
4. Reguli de comunicare și transmitere a datelor:
• Procedura de atribuire se va desfășura exclusiv și integral prin mijloace electronice, prin Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), la adresa www.e-licitatie.ro;
• Solicitările de clarificări / informații suplimentare referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa de către ofertanți în mod exclusiv în SEAP, la secțiunea ,,Solicitări de clarificare / Întrebări", cu minim 20 zile anterior termenului limită de depunere a ofertelor;
• Răspunsurile la solicitările de clarificări / informații suplimentare vor fi publicate de către Autoritatea contractantă în SEAP, la secțiunea ,, Listă clarificări, notificări și decizii", cu 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor;
• Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite eventualele solicitări de clarificări, precizări, completări ale documentelor și/sau îmbunătățiri ale ofertelor finale, prin utilizarea facilităților tehnice, disponibile în SEAP, secțiunea „Solicitări de clarificare/Întrebări”;
• Toate documentele ofertei, vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă cu extensia .p7s, .p7m sau echivalent și transmise în SEAP până la termenul limită de primire a ofertelor;
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.