Servicii de proiectare tehnică și execuție lucrări pentru obiectivul: Renovarea energeticǎ moderatǎ, modernizarea şi dotarea clădirii Palatului Administrativ al judeţului Cluj

Scurtă descriere

Proiectare tehnică și execuție lucrări pentru obiectivul: Renovarea energeticǎ moderatǎ, modernizarea şi dotarea clădirii Palatului Administrativ al judeţului Cluj.

1. Servicii:

- Proiectare faza PT/DTAC/DDE/DTOE care să respecte, minim, conținutul prezentat în HG nr. 907/2016, elaborare studii, documentatii si obtinere avize/acorduri/autorizatii;

- Întocmirea programului de faze determinante și prezentarea către DGL-SCCC;

- Verificarea tehnică de calitate a DTAC și a proiectului tehnic de către verificatori autorizați;

- Asistență tehnică pe perioada execuției lucrărilor;

- Elaborarea certificatului de performanță energetică la finalizarea lucrarilor.

2. Lucrări:

- Lucrări de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor (termoizolarea anvelopei şi reabilitarea, modernizarea instalaţiilor de încălzire/răcire, ventilare/climatizare, preparare apă caldă de consum şi iluminat) prin care se urmăreşte reducerea consumurilor energetice;

- alte lucrări specifice conform D.A.L.I..

Numarul de zile până la care ofertanții pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 9 zile. Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 5-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

CLAUZĂ SUSPENSIVĂ:

Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fondul de la bugetul de stat și fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.

Având în vedere dispozițiile legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație.

În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. C teza a II-a din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.

Ofertanții înteleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul neatribuirii contractului, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.

Ofertanții acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, acesta are obligatia de a completa DUAE, Partea II “Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic se bazeaza” si Partea IV ”Criteriile de selectie – Sectiunea C ”Capacitatea tehnica si profesionala” cu indicarea explicita pentru fiecare subcontractant declarat. Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care va cuprinde informatiile solictate in: Partea II “Informatii referitoare la operatorul economic” – Sectiunea A Informatii privind operatorul economic” si B ”Informatii privind reprezentantii operatorului economic” ; Partea III: “Motive de excludere”. NOTA: In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin (2) din Legea nr. 98/2016 – privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea contractanta solicita Ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. Documente justificative: Autoritatea contrcatanta va solicita documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica.
Nedepunerea acestuia odata cu DUAE , constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma a infirmatiilor cuprinse in sectiunile DUAE atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului.

Note:
Certificarile vor fi emise sau contrasemnate in mod obligatoriu de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie, fara a se limita la acestea: procese verbale de receptie/recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare/echivalente in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect mai multe tipuri de lucrari/servicii/activitati similare, ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile/serviciile/activitatile similare sau de complexitate superioara de natura a indeplini solicitarile din fisa de date.
Documentele edificatoare vor fi prezentate in SEAP scanate de pe documentul original. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare sau echivalente scanate de pe documentul original insotite de traducere autorizata in limba romana. Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Condiții de executare a contractului

CLAUZĂ SUSPENSIVĂ:Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fondul de la bugetul de stat și fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație.În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, achiziția publică se va anula, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.Ofertanții acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Scurtă descriere

Proiectare tehnică și execuție lucrări pentru obiectivul: Renovarea energeticǎ moderatǎ, modernizarea şi dotarea clădirii Palatului Administrativ al judeţului Cluj.
1. Servicii:
- Proiectare faza PT/DTAC/DDE/DTOE care să respecte, minim, conținutul prezentat în HG nr. 907/2016, elaborare studii, documentatii si obtinere avize/acorduri/autorizatii;
- Întocmirea programului de faze determinante și prezentarea către DGL-SCCC;
- Verificarea tehnică de calitate a DTAC și a proiectului tehnic de către verificatori autorizați;
- Asistență tehnică pe perioada execuției lucrărilor;
- Elaborarea certificatului de performanță energetică la finalizarea lucrarilor.
2. Lucrări:
- Lucrări de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor (termoizolarea anvelopei şi reabilitarea, modernizarea instalaţiilor de încălzire/răcire, ventilare/climatizare, preparare apă caldă de consum şi iluminat) prin care se urmăreşte reducerea consumurilor energetice;
- alte lucrări specifice conform D.A.L.I..

Numarul de zile până la care ofertanții pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 9 zile. Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 5-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se vor realiza toate activitatile descrise in caietul de sarcini.
A. ETAPA I - servicii privind proiectarea lucrărilor:
- Elaborarea documentațiilor necesare pentru obţinerea/prelungirea avizelor, acordurilor, autorizațiilor, studiilor solicitate prin certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizației de construire și obținerea avizelor necesare pentru derularea investiției la faza P.T.
- Elaborarea proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (P.A.C./D.T.A.C), proiectului de organizare a execuției lucrărilor (P.O.E), proiectului tehnic de execuție (P.T.) și detaliilor de execuție (D.E.), a scenariului de securitate la incendiu;
- Avizarea proiectului pentru autorizarea executărilor de construire se face de către M.A.I. – D.G.L. - Serviciul Patrimoniu Imobiliar și Protecția Mediului.
- Asigurarea verificării tuturor documentațiilor tehnico-economice, a eventualelor dispoziții de șantier emise pe parcursul derulării lucrărilor, a proiectului as-built prin verificatori de proiecte atestați M.D.L.P.A., pe domenii/subdomenii de construcții și specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, alții decât specialiștii elaboratori ai proiectului, conform prevederilor art. 22, lit.c) din Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare;
- Asistenţă tehnică pe toată perioada de derulare a investiţiei din partea proiectantului;
- Certificat de performanță energetică (acesta se va elabora ulterior execuției lucrărilor de către, un auditor energetic atestat);
- Documentațiile necesare pentru realizarea branșamentelor/racordurilor la utilități – proiecte tehnice, studii de soluție, avize, autorizaţii de construire, inclusiv obținerea acestora, în conformitate cu CU.
- Elaborarea Devizului general conform HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice.
- Avizarea documentaţiei Proiectului Tehnic de către M.A.I – D.G.L. – Consiliul Tehnico – Economic.

B. ETAPA II – execuția lucrărilor:
- Executarea tuturor lucrărilor de construcții și instalații conform documentațiilor aferente proiectului tehnic de execuţie, întocmite în etapa I, testarea, finalizarea lucrărilor, recepționarea, remedierea oricăror defecte oricăror neconcordanțe și defecte rezultate în urma executării contractului, în termenul contractat.
- Racordarea la utilităţi – realizarea branşamentelor/racorduri în funcţie de consumurile rezultate în urma proiectării;
- Furnizarea și montarea/punerea în funcțiune de dotări, utilaje și echipamente;
- Pregătirea personalului beneficiarului investiției în vederea utilizării echipamentelor furnizate în cadrul contractului.

C. ETAPA III – etapa de finalizare a obiectivului de investiții și recepția la terminarea lucrărilor:
- Autorizări ISCIR, puneri în funcțiune, calibrări, verificări metrologice ale utilajelor aferente investiției care impun avizare, autorizări, etc;
- Efectuarea probelor, testelor, încercărilor, punerea în funcțiune a instalațiilor, recepțiilor lucrărilor executate pentru branșarea și racordarea la utilitățile necesare funcționării construcției, conform avizelor obținute și a documentațiilor elaborate;
- Obținerea Certificatului de performanță energetică a clădirii, necesar conform prevederilor legale la recepția la terminarea lucrărilor;
- Prezentarea documentației as-built - care reprezintă actualizarea, pe parcursul execuției lucrărilor a documentației întocmită la faza de proiect tehnic de execuție, în conformitate cu modificările aduse construcției și însușite de specialiștii verificatori de proiecte și/sau experți tehnici, după caz, astfel încât, la finalizarea lucrărilor, proiectul să reflecte realitatea din teren, așa cum este prevăzut în H.G. nr. 273/1994 modificată prin H.G. nr. 343/2017;
- Participarea proiectantului la realizarea Cărții tehnice a construcției, întocmită conform prevederilor H.G. nr.273/1994 modificată prin H.G. nr. 343/18.05.2017;
- Participarea în mod obligatoriu a proiectantului și executantului lucrărilor, la recepția la terminarea lucrărilor, conform prevederilor H.G. nr. 273/1994 modificată prin H.G. nr. 343/2017;
- Este obligatoriu ca proiectanții obiectivului să elaboreze și să prezinte comisiei de recepție referatul proiectantului, conform prevederilor H.G. nr. 273/1994 modificată prin H.G. nr. 343/2017;
- Ofertantul are obligația de a lua toate măsurile necesare obținerii în timp util a tuturor avizelor, acordurilor, autorizațiilor, inclusiv cele de la furnizorii de utilități, elaborării tuturor documentațiilor mai sus specificate, executării tuturor lucrărilor de construcții și instalații, testării/efectuării probelor și recepționării acestora, în conformitate cu prevederile legale naționale și prescripțiile tehnice în vigoare, cu respectarea termenului contractat.

D. ETAPA IV – Etapa de garanţie a lucrărilor:
- Dacă situația impune, proiectantul va prezenta la solicitarea Autorității contractante soluții/puncte de vedere, iar Executantul va remedia eventualele lucrări deteriorate ce pot apărea în perioada de garanție a lucrărilor de construcții, instalații, echipamente, sisteme etc.
- Recepția finală a lucrărilor;
- Participarea în mod obligatoriu a proiectantului și executantului la recepția finală în calitate de invitat la recepția finală, conform prevederilor art. 25, alin. (2) din HG 273/1994 modificată prin HG 343/18.05.2017.

Informații suplimentare

CLAUZĂ SUSPENSIVĂ:
Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fondul de la bugetul de stat și fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație.
În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. C teza a II-a din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții înteleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul neatribuirii contractului, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Alte informații suplimentare

Necesitatea modificarii survenita in urma unor circumstante pe care o autoritate/entitate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada [articolul 43 alineatul(1) litera (c) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (a) litera (c) din Directiva 2014/25/UE]
Descrierea circumstantelor care au facut necesara modificarea si justificarea naturii neprevazute a acestor circumstante:

Text

Act Adițional nr. 1 la Acordul contractual/contractului de lucrări nr. 10133 din data de 27.09.2023, având nr. de înregistrare 10365/03.10.2023. Clauza 15 - Garanţie de Bună Execuţie, valoarea Garanției de Bună Execuție de 2.611.120,00 lei reprezentând 10% din prețul contractului fără TVA și se va constitui prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale.
Prin Hotărârea Tribunalului Cluj, secția de Contencios Administrativ și Fiscal, nr. 66/16.01.2024 pronunțată în Dosarul nr. 5845/117/2023, rămasă definitivă prin Decizia Curții de Apel Cluj nr. 482/24.04.2024, instanța, a admis, cererea de chemare în judecată formulată de către reclamantul INSTITUŢIA PREFECTULUI - JUDEŢUL CLUJ în contradictoriu cu pârâtul TOMOROGA CONSTRUCT SRL, pârâtul CONSTRUCTIM S.A., pârâtul TEKTUM ARHITECTURĂ & ARTĂ S.R.L. și pârâtul M&M DESIGN S.R.L. și a dispus anularea Acordului contractual/contractului de lucrări nr. 10133 din data de 27.09.2023 încheiat între Instituția Prefectului Județului Cluj și Asocierea TOMOROGA CONSTRUCT SRL, CONSTRUCTIM S.A., TEKTUM ARHITECTURĂ & ARTĂ S.R.L. și M&M DESIGN S.R.L. și a Actului Adițional nr. 1 la Acest acord, având nr. de înregistrare 10365/03.10.2023, cu consecința repuneri părților în situația anterioară. A admis cererea de intervenție în interesul reclamantei formulată de către intervenienta EURAS S.R.L. Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a Acordului contractual/contractului de lucrări nr. 10133 din data de 27.09.2023. Respinge, ca neîntemeiată, cererea reconvențională formulată de către pârâta-reclamantă reconvențională TOMOROGA CONSTRUCT SRL în contradictoriu cu pârâta reconvențională INSTITUŢIA PREFECTULUI - JUDEŢUL CLUJ.