Servicii de realizare a documentațiilor Tehnico-economice în vederea realizării proiectului „Introducerea transportului electric – Tren Periurban Sibiu” Faza: Studiu de fezabilitate (SF)

Scurtă descriere

Achizitia serviciilor de întocmire documentației tehnico-economice - faza Studiu de fezabilitate - pentru obiectivul de investiții: „Introducerea transportului electric – Tren Periurban Sibiu” conform specificațiilor din Caietul de sarcini și Tema de proiectare
În conformitate cu cerințele Caietului de sarcini se solicită îndeplinirea următoarelor activități:
1. Elaborarea studiului de fezabilitate – S.F
2. Elaborarea studiului strategic privind rețeaua de perspectivă
3. Elaborarea documentațiilor de achiziții publice, respectiv:
a. Elaborarea Caietelor de sarcini și documentațiilor de achiziții publice proiectare și execuție lucrări infrastructură
b. Elaborarea Caietului de sarcini și documentație de achiziții publice material rulant și servicii de mentenanță și reparații a materialului rulant
c. Elaborarea Caietului de sarcini și documentație de achiziții Contract de Servicii Publice
4. Asistență tehnică în derularea procedurilor de achiziții publice

Durata de realizare a serviciilor de proiectare din cadrul contractului este de 18 luni de la data ordinului de începere emis de autoritatea contractantă.

Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 21
Autoritatea contractantă va transmite răspunsul consolidat la solicitările de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de prestări servicii având ca obiect Servicii de realizare a documentațiilor Tehnico-economice în vederea realizării proiectului „Introducerea transportului electric – Tren Periurban Sibiu” Faza: Studiu de fezabilitate (SF), prin care se solicită:

5. Elaborarea studiului de fezabilitate – S.F
6. Elaborarea studiului strategic privind rețeaua de perspectivă
7. Elaborarea documentațiilor de achiziții publice, respectiv:
a. Elaborarea Caietelor de sarcini și documentațiilor de achiziții publice proiectare și execuție lucrări infrastructură
b. Elaborarea Caietului de sarcini și documentație de achiziții publice material rulant și servicii de mentenanță și reparații a materialului rulant
c. Elaborarea Caietului de sarcini și documentație de achiziții Contract de Servicii Publice
8. Asistență tehnică în derularea procedurilor de achiziții publice

Studiul de fezabilitate va acoperi (conform cerințelor detaliate în prezentul caiet de sarcini) următoarele trasee:

Traseul în lungime de aproximativ 16 km care urmează calea ferată existentă, aflată în operare, între următoarele stații de operare: Gara Șelimbăr - Sibiu Triaj - Ateliere zonă - Gara Sibiu - halta Sibiu - Halta Turnișor.

Din cartierul Turnișor, traseul continuă pe 2 ramificații:
• Pe calea ferată națională - până în cartierul Tilișca.
• Pe calea ferată industrială- până la Aeroport și Zona Industrială Vest.

Valoarea estimată fără TVA este 7.500.000,00 lei fără TVA,

Durata de realizare a serviciilor de proiectare din cadrul contractului este de 18 luni de la data ordinului de începere emis de autoritatea contractantă

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorul economic va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
Operatorii economici ce depun oferta, trebuie să dovedească o formă de înregistrare, în condițiile legii, în țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis în țara de rezidență se va prezenta la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul întâi în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie actualizate la momentul prezentării documentului.
Inițial, operatorul economic completează DUAE, urmând ca certificatul ONRC să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul întâi în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele vor fi prezentate în limba română, în copie lizibilă. Documentele prezentate într-o altă limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducere în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Lista principalelor servicii realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani. Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. În cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.

Prin lista serviciilor prestate, ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor au fost prestate în conformitate cu normele profesionale în domeniu, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, constând servicii de întocmire studiu de pre-fezabilitate / studiu de fezabilitate / proiect tehnic pentru construcția / reabilitarea / extinderea infrastructurii feroviare de transport, cu o valoare totală CUMULATĂ fără TVA mai mare sau cel puțin egală cu 7.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul unuia (1) sau a maximum trei (3) contracte.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 din Legea 98/2016, iar documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară constând în servicii de întocmire studiu de pre-fezabilitate / studiu de fezabilitate / proiect tehnic pentru construcția / reabilitarea / extinderea infrastructurii feroviare de transport, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/- certificate de predare-primire/- recomandări /- procese-verbale de recepţie /- certificări de bună execuţie / - certificate constatatoare, reprezentând certificări de bună execuție pentru servicii de proiectare, pe care ofertantul consideră că autoritatea contractantă trebuie sa le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Respectivele certificări vor trebui sa indice:

a) numărul și data contractului invocat drept experiență similară
b)obiectul contractului de servicii astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară,
c) beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați,
d) ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA
e) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a prestat serviciul,
f) locul prestării serviciilor
g) data și numărul documentului de recepție
și
h) să precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu.

Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat) care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către subcontractant/subcontractanți și/sau terți susținători și/sau asociat/asociați în conformitate cu prevederile art. 193, alin.1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Nota 1: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă, însoțite de traducere în limba română.
Nota 2: Pentru contractele reprezentând experiența similară în ultimii 3 ani, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Nota 3: Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul decalarii termenului de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei simmilare).

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară,
- tipul/categoriile de lucrări executate,
- valoarea (lei fără TVA),
- beneficiarul acestuia și datele de contact,
- data și numărul documentului de recepție, precum și
- ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în executarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

11.Cerința obligatorie: Informații privind subcontractanții
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în oferta partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, procentul îndeplinit de aceștia și datele de identificare ale subcontractanților propuși.

2.Cerința obligatorie: Informații privind terții susținători
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători, are obligatia de a respecta prevederile art. 182 si 183 din Legea 98/2016 precum și prevederile art. 48, 49 si 50 din HG 395/2016.
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, Ofertantul are obligația de a dovedii Autorității Contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prezentând în acest sens, un angajament al terțului susținător (angajament necondiționat).
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Astfel:

b. În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru îndeplinirea cerinței de calificare privind Capacitatea tehnică și profesională, în speță- Experiența similară, ofertantul va prezenta din partea terțului susținător, următoarele:
- Angajament ferm privind capacitatea tehnică și profesională – experiența similară, conf. Formular nr. 3.b, prezentat împreună cu DUAE;
- Documente din care să rezulte faptul că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale prin care își asumă în cadrul angajamentului că le va mobiliza
- Documente din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea lucrărilor sau serviciilor în legătură cu care acordă susținerea.

Nota 1: Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului de achiziție publică/sectorial. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică/sectorial. Acestea se vor constitui în anexe la prezentul angajament ferm
Nota 2: În situația în care ofertantul este o Asociere, Angajamentul ferm va fi semnat de către reprezentanții legali ai tuturor membrilor Asocierii.

3.Cerința obligatorie: Informații privind asociații
Asociatul/asociații vor prezenta aceleași documente solicitate la cap. III.1– CONDITII DE PARTICIPARE ca și liderul de asociere, cu mențiunea că cerințele privind capacitatea tehnică și/sau profesională vor fi îndeplinite prin cumul de grupul de asociați. Totodată, se va prezenta acordul de asociere, din care să reiese cine este liderul asocierii precum și detalierea obligațiilor fiecărui membru al asocierii și procentul care revine fiecăruia.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către subcontractant/subcontractanți și/sau terți susținători și/sau asociat/asociați în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 și alin. 3 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Odată cu depunerea DUAE, se va prezenta acordul/acordurile de subcontractare și/sau angajamentul terțului susținător, împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de către terțul susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia și/sau acordul de asociere (după caz).
Documentele justificative care probează cele asumate în acordul/acordurile de subcontractare, angajamentul terțului/terților, acordul/acordurile de asociere vor fi solicitate doar ofertantului declarat clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații suplimentare

1. Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.

Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

2. Ofertanții vor prezenta odată cu DUAE, Formularul 1 – Angajament de respectare a standardelor de prelucrare a datelor cu caracter personal, conform RGPD.

3. Ofertanții/terții susținători/subcontractanții vor prezenta odată cu DUAE, Formularul 10 –Declarație privind incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.

4. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare simplificat, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.