Servicii de supervizare execuție lucrări pentru obiectivul de investiții din cadrul proiectului “Regenerare urbana - Zona Piata Mocioni”, SMIS 348180

Scurtă descriere

In baza contractului se vor presta servicii de supervizare execuție lucrări pentru obiectivul de investiții din cadrul proiectului “Regenerare urbana - Zona Piata Mocioni”, SMIS 348180, în conformitate cu cerinţele impuse în documentația de atribuire. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

In baza contractului se vor executa activității de supervizare pentru execuţia lucrărilor pentru proiectul “Regenerare urbana - Zona Piata Mocioni”, SMIS 348180, finanțat prin PRVest 2021-2027 în conformitate cu cerinţele impuse în documentația de atribuire.
Zona de intervenție a proiectului acoperă o suprafață de 26.653,00 mp din Cartierul Iosefin, aproape de zona centrală și conectat prin podul Decebal și anume: Bulevardul 16 Decembrie 1989 – tronsonul cuprins între Splaiul Tudor Vladimirescu (parțial) și Piața Mocioni, Piața Sfânta Maria, Piața Mocioni și intrările pe străzile adiacente – Gheorghe Doja (parțial), Miron Costin (parțial), Timotei Cipariu (parțial), Nedelcu Zugrav (parțial), Moților (parțial), Ady Endre (parțial), Emanoil Gojdu (parțial), Laurian August Treboniu (parțial), Ion Eliade Rădulescu (parțial).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun oferta, trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, subcontractant) este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lor de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire atribuire.
Documentele justificative actualízate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, respectiv Certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta in care ofertantul e stabilit, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informaţiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia.
În cazul unei oferte comune depusa de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere autorizata in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală pentru fiecare dintre ultimele trei exerciții financiare încheiate (2023, 2024 și 2025) a fost de minimum 800.000 lei fără TVA/an.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantii vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire la solicitarea Autoritatii Contractante. Documentele justificative sunt: bilanțuri/ balanțe contabile/ extrase de bilanț raport financiar / raport al cenzorilor/ raport de audit financiar/ declarații sau extrase bancare sau alte documente emise de organisme specializate din care sa rezulte cifra de afaceri (în lei) pe ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025) pentru care exista exercițiu financiar încheiat, care confirmă nivelul cifrei de afaceri. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la op ec, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități. Of nerezidenti vor prezenta traducerea autorizata in limba romana a documentelor solicitate. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei valută comunicat de BNR, din ziua publicării anunțului în SEAP. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa informațiile la nivelul unui DUAE distinct. In vederea indeplinirii cerintei,ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa informațiile la nivelul unui DUAE distinct. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, insotit de documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și neconditionat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul întelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Tertul/ tertii ce asigura sustinerea economica financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.60,164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
-Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însotite de traducerea in limba romana, dupa caz.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va face dovada că, în ultimii 3 ani, calculați raportat la data limită de depunere a ofertelor, a prestat și a dus la bun sfârșit servicii similare în valoare cumulată de minimum 1.800.000,00 lei fără TVA, realizate din maximum 3 contracte. Prin servicii similare se înțelege servicii de supervizare/consultanță/dirigenție de șantier pentru lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau lărgire și/sau reabilitare de drumuri județene și/sau drumuri naționale și/sau drumuri expres și/sau autostrăzi și/sau străzi/drumuri/spații publice urbane, inclusiv proiecte de regenerare urbană.
Ultimii 3 ani se calculează retroactiv de la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul publicat. Astfel, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Prin sintagma „servicii duse la bun sfârşit”, se intelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării.
Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei privind plafonul valoric, asociat cerintei referitoare la experienta similara, calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, se va utiliza cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.(2023, 2024, 2025)
Modalitate de îndeplinire:
Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat direct în SEAP, în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
• numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară;
• beneficiarul și datele sale de contact, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;
• perioada de derulare (data de început și data de finalizare);
• numărul si data documentului care atestă finalizarea serviciilor (recomandări/documente constatatoare/procese-verbale de recepție);
• ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv recomandări/documente constatatoare/certificate de bună execuție, documente emise sau contrasemnate de beneficiarul contractului, vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc ca urmare a aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
In cazul unei oferte comune, experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii, care au obligatia de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atasa Acordul de asociere.
In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Se completeaza DUAE de catre fiecare tert sustinator (dupa caz), angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, elemente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Documentele se vor prezenta în limba română sau însoțite de traducere autorizată în limba română, după caz.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Subcontractare:
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze parțial contractul, acesta va include în DUAE informațiile cu privire la subcontractanți, va declara datele de identificare ale subcontractanților propusi, categoriile de servicii din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii nominalizat/i de catre ofertant, are/au obligatia de a completa DUAE cu datele proprii în conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art.137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016). Odata cu oferta, se va prezenta si Acordul de subcontractare.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de fiecare subcontractant în conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016, cu informațiile aferente situației lor. Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabilă (temei art. 137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016).
Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la încheierea contractului de achiziție publică, se va/vor prezenta contractul/contractele încheiat/e între ofertant și subcontractant/subcontractanții nominalizați în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui în anexe ale contractului. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/ limba în care au fost emise însoțite de traducerea autorizata in limba română, după caz.

Informații suplimentare

1. Op.ec.participant la procedura indiferent de calitate (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, terț sustinator, dupa caz) nu trebuie sa se regasesca în situațiile prev.la art.60,164,165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire:Sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, fiecare op.ec.participant la procedura de atribuire va completa DUAE distinct in SEAP în cf.cu art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situației lui. Se vor prezenta: a) daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documente din care rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau asociere;b) Declaratia privind asumarea punerii la dispoziția autorităților contractante a informațiilor cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate prin PR Vest - de catre toti participantii la procedura; Docum.justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii,acestea putand fi:1.certificate fiscale/sau orice alte documente considerate edificatoare din acest punct de vedere (în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit) privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii, - pentru sediul principal; iar pentru sediile secundare/punctele de lucru: - o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor saua contributiilor la bugetul general consolidat datorate; 2.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv sau, orice alte doc.considerate edificatoare din acest punct de vedere (în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit); 3.după caz, doc.prin care se dem.faptul că op.ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016; 4.alte documente edificatoare, după caz. Note: Autoritatea contractantă, cf.preved.Legii 98/2016, va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prev.la art.164, 165 şi 167, orice doc.considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau orice alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. Doc.justificative actualizate, prin care se demonstreaza indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Ofertantii vor avea in vedere prevederile Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv, ofertanții declarați câștigători sunt obligați sa pună la dispoziția autorității contractante informații cu privire la beneficiarul real emis de catre Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (ONRC) sau alte organisme care au obligația înregistrării în Registrul Benenficiarilor Reali conform cadrului legal incident.După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita, prezentarea doc.care conțin informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate, odată cu doc.suport/ dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de către ofertantul clasat pe primul loc, respectiv o declaraţie pe propria răspundere cf.preved.art.326 din Codul penal,ce va conţine datele despre beneficiarii reali și va cuprinde cel puţin numele, prenumele şi data naşterii acestora, în cazul entităților (contractor/subcontractor) care nu au obligația înregistrării la ONRC.
2.Autoritatea contractanta publica urmat.inform.in temeiul art.63 alin.(1) din Legea 98/2016: -pers.cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Dominic Samuel Fritz–Primar;Ruben Latcau–Viceprimar; Romocean Paula-Ana–Viceprimar;Matei-Cristian Creiveanu–Administrator public;Adina Pokker–Secretar general;Jenariu Cristian– Director Directia Juridica;Corina Coroian–Sef Serviciu Achizitii Publice;Nicoleta-Ramona Dolha–Consilier Compartiment Spatii Utilitare,Serv.Conexe;Eliza-Angela Cristiu–Consilier Compartiment Fond Locativ;Liviu Andron–Sef Serviciul Contabilitate Publica; Mihai-Dorin Florescu–Director General D.G.I.M.Andreea Brinzei-Consilier Compartiment Contracte;Adina Suiu-Consilier Serv.Documentatii Proiecte; -Consilieri locali: Barta Razvan-Alexandru; Barabas Lorenzo-Flavius; Bătrîn Alin-Călin; Corban Stefan; Chițac Silvia-Gabriela; David Roberto-Sebastian; Diaconu Dan-Aurel; Farkas Imre; Ionescu Sorin-Gabriel; Iliescu Roxana-Teodora; Lapadatu Andra Anca; Lulciuc Adrian-Razvan; Medisanu Andreea; Merean Ovidiu; Mihala Larisa; Militaru Elena-Rodica; Mosiu Simion; Neculiță Nicoleta-Adriana; Negrisanu Razvan-Gabriel; Povară Sorin-Marius; Radoicovici Silvia-Elisabeta; Rusu Mihaela-Paula; Sîrbu Ilie-Vasile; Szatmari Ioan Alexandru; Zavelița Sorin-Ion.-persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: Comisia de evaluare: MEMBRI TITULARI:Presedinte: Lavinia ALEXANDRESCU - Consilier Serviciul Achizitii Publice;Membri: Roxana CANCEAL- Serviciul Documentații Proiecte; Mihaela ZELE - Serviciul Proiecte de Infrastructura Mare; Steliana STANCIU - Director Executiv Directia Economica; Cristina Claudia MIAT - Consilier juridic Compartiment Avizare si Consultanta Juridica;MEMBRI DE REZERVĂ:Presedinte: Emilia MICORICI - Consilier Serviciul Achizitii Publice; Membri:Mihai-Ilie BASARABĂ - Compartimentul Întreținere Rețea Rutieră;Lucian BUDA - Șef Serviciu Rețele Publice;Decebal IANCU - Consilier Serviciul Financiar, Buget si Execuție Bugetara;Adriana SEITAN- Consilier juridic Compartiment Avizare si Consultanta Juridica;
3. In cadrul doc.atasate anuntului de participare publicat in SEAP, DUAE este configurat direct in SEAP si pus la dispozitia op.ec.interesati. Op.ec.participanti vor completa in SEAP in mod direct, in acest document informatiile/ raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz. 4.Pentru vizualizarea doc.atasate, op.ec.trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic. 5.Op.ec.au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, Propunerea tehnica, Propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si, daca este cazul, Angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare ), numai în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare. 6.Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari, sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limita precizat de autoritatea contractanta la sectiunea II.1.4 a prezentului document. Conform art.160-161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in masura in care acestea vor fi adresate in termenul prevazut in anuntul de participare. Raspunsul consolidat la clarificarile solicitate, va fi publicat în SEAP in cadrul anuntului de participare 7.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 8.În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art.137 alin.(2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsa ca inacceptabila. 9. Daca în urma aplicarii criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate – preț” două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.