Servicii de supervizare pe perioada de proiectare, executie si garantie a lucrarilor executate pentru Dezvoltare terminal, turn control si parcare la Aeroportul International Mihail Kogalniceanu

Titlu

Servicii de supervizare pe perioada de proiectare, executie si garantie a lucrarilor executate pentru Dezvoltare terminal, turn control si parcare la Aeroportul International Mihail Kogalniceanu
11212645_2023_PAAPD1399829

Scurtă descriere

Servicii de supervizare pe perioada de proiectare, executie si garantie a lucrarilor executate pentru Dezvoltare terminal, turn control si parcare la Aeroportul International Mihail Kogalniceanu
Ofertantii vor putea solicita clartificari nu mai tarziu de 18 zile inainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde numai solicitarilor de clarificari adresate de operatorii economici care au respectat termenul anterior precizat, astfel incat raspunsul la solicitarile de clarificari sa fie transmis de catre autoritatea contractanta in a 11 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de supervizare pe perioada de proiectare, executie si garantie a lucrarilor executate pentru Dezvoltare terminal, turn control si parcare la Aeroportul International Mihail Kogalniceanu

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta Diriginte de șantier - autorizat conform Ordin 1496/2011 pentru aprobarea procedurii de autorizare a diriginților de șantier - subdomeniul sub.2.3- constructii civile, industriale si agricole cat.B

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Program POIM, Axa 2, OS 2.3 Cresterea gradului de utilizare sustenabila a aeroporturilor Denumire proiect: DezvoltareTerminal Turn de control si parcare pentru Aeroportul International Mihail Kogalniceanu Constanta, cod SMIS158446

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii (ofertant unic/ asociati/ subcontractanti propusi/ terti sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. art.177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016, privind achizitiile publice sectoriale.
In etapa de ofertare se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura: ofertanti / ofertanti asociati / subcontractanti propusi/ tert sustinatori .
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru indeplinirea cerintei ofertantul clasat pe primul loc va prezenta la cerererea autoritatii contracatante de regula urmatoarele informatii si documente:
- certificat de atestare fiscala pentru undeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii. Pentru respectarea prevederilor art.178, alin.2 din Legea nr.99/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
-cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentarii;
- certificat de cazier fiscal eliberat de ANAF;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice, valabile la momentul prezentarii;
- alte documente edificatoare, dupa caz, valabile la momentul prezentarii.
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul în care în tara de origine sau tara în care este stabilit ofertantul/nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.177, 178 și 180, se accepta o declarație pe proprie răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declarație autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
2.Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art.73 din Legea nr. 99/2016 pentru ofertanti/ ofertanti asociati/subcontractanti/tert sustinator.
Declaratia va fi prezentata odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). Se va completa Formular nr. 6.
In vederea completarii declaratiei privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art.73 din Legea nr. 99/2016 precizam ca persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Director General –Artagea Bogdan Ionut
Director Economic – Acatrinei Horia Mihail
Director Tehnic –Zamani Gheorghe
Director Dezvoltare –Moldoveanu Anca
Director Operational –Suta Nicusor
Director Resurse Umane si Juridic – Sargu Irina-Petronela
Responsabil Control Financiar Preventiv –Ruxanda Simona-Liliana
Membrii AGA: Mocanu Mihaela– membru AGA Reprezentant MT, Petcu Ramona Zena – membru AGA Reprezentant Consiliul Judetean Constanta, Luca Elisabeta-Luminita–membru AGA Reprezentant MT, Johan Meyer – membru AGA Reprezentant S.C. Fondul Proprietatea S.A.
Membrii Consiliul de administratie: Artagea Bogdan-Ionut, Acatrinei Horia-Mihail, Monea Gabriel, Marin Eugen, Teseleanu George, Mihu Stefan, Fatu Simona -Carmen
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat asociat/tert sustinator/subcontractanti) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească forma de înregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achizitie sectoriala.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociati/ subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
In etapa de ofertare se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura: ofertanti / ofertanti asociati / terti sustinatori / subcontractanti propusi cu informatiile solicitate de către autoritatea contractanta – informatii referitoare la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Dupa aplicarea criteriului de atribuire, dar inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc sa prezinte documente justificative actualizate care demonstreaza îndeplinirea cerintelor, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise in tara de origine, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Acestea se vor depune traduse în limba română de traducator autorizat si vor cuprinde urmatoarele informatii: forma de inregistrare ca pers.juridica, obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de presta activitatea solicitata, administratori/imputerniciti legali sa reprezinte societatea, capital social, filiale/sucursale/puncte de lucru, durata societatii.
Din certificatul ORC sa rezulte obiectul de activitate principal/secundar al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la prezentare.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici, individual, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
In situația în care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienta similara: Lista principalelor servicii similare prestate duse la bun sfarsit in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; servicii recepționate la sfârșitul prestăriiUltimii 3 ani vor fi calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertei stabilita de autoritatea contractanta in anuntul de participare. Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, perioada aferenta experientei similare se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare).Prestarile se confirma prin prezentarea unor certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar.Pentru demonstrarea experientei similare, ofertantul va dovedi ca a efectuat in ultimii 3 ani prestari de servicii similare cu cele care fac obiectul achizitiei, in valoare de cel putin 4.000.000,00lei la nivelul a maxim 3 contracte.Prin serviciile similare se inteleg servicii de aceeasi natura si complexitate cu serviciile ce urmeaza a fi prestate in cadrul contractului si anume: servicii de supervizare și/sau dirigenție de șantier pentru contracte de executie lucrari/proiectare si executie lucrari de construcție nouă/modernizare/ reabilitare constructii civile/ constructii industiale/constructii ingineresti din categoria de importanta B sau superioara - în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997, cu modificările şi completările ulterioare.Valorile vor fi exprimate în lei sau echivalent in leu/alta valuta la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru anul respectiv.
Proportia de subcontractareSubcontractare: Se vor preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In etapa de ofertare -Operatorii economici (lider/asociat/tert sustinator) vor completa DUAE, urmând ca documentele justificative, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, procese verbale de recepție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica.Din aceste certificate/documente trebuie sarezulte îndeplinirea cerintei respectiv trebuie sa indice:a)obiectul serviciului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei;b)beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;c)valoarea in lei fara TVA;d)perioada (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul.Ofertantul va face dovada ca serviciile prestate au fost receptionate prin orice documente/certificate pe care le considera relevante.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE cu informațiile privind experiența similară;Nota 2: In cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE cu informațiile privind experiența similară. In acest caz ofertantul va prezenta:a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordata de terțul susținător. Angajamentul ferm va fi încărcat in mod obligatoriu in SEAP împreună cu DUAE si cu oferta.b) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documentele de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere , care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi încărcate in SEAP împreună cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta.Angajamentul ferm si anexele acestuia vor fi încărcate in mod obligatoriu in SEAP împreună cu DUAE si oferta.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/partile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea/parti din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180.Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autoritatii contractante. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica pentru partea/partile din contract pe care urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant (conform art.187 din legea nr.99/2016).

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanţiei de participare: 45.000lei; Garanţia de participare trebuie sa fie irevocabila, neconditionata si se constituie in conformitate art. 164, alin.4 din Legea nr.9/2016 cu modificarile si completarile ulterioare si-l regasiti in sectiunea Instuctiuni pentru ofertanti punctul 2.
Garantia de buna executie a contractului de servicii se va constitui cu respectarea urmatoarelor indicatii:
1.Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din pretul contractului fără TVA.
2.Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial de servicii. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial de servicii.
3.Modul de constituire a garanţiei de bună execuţie: trebuie sa fie irevocabila, neconditionata si se constituie prin virament bancar sau instrumente de garantare emise in conditiile legii, conform art. 164, alin.4 din Legea nr.99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare si devine anexa la contract

Condiții de executare a contractului

Clauza suspensiva: prevede încheierea contractului de Servicii de supervizare pe perioada de proiectare, executie si garantie a lucrarilor executate pentru obiectivul de investitii Dezvoltare Terminal Turn de control si parcare pentru SN AIMKC SA numai in masura in care fondurile nerambursabile necesare achiziţiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanţare. Încheierea contractului de achiziţie sectoriala se va realiza după semnarea contractului de finanţare, termenul maximal estimat pana la care se aplica clauza suspensiva fiind data de 30.06.2023. Ordinul de începere a serviciilor de consultanță se va corela cu Ordinul de începere a serviciilor de proiectare și execuție lucrări.
Ofertantul trebuie să se asigure că până la data semnării contractului de achiziţie sectorială, îşi va menţine în termen de valabilitate oferta şi garanţia de participare. In cazul in care condiţia semnării contractului de finanţare nu este îndeplinita pana la data de 30.06.2023, procedura de atribuire va fi anulata, iar contractul nu se va semna.
Implementarea obiectivului de investiţii trebuie să conducă la finalizarea cu succes a contractului sectorial de proiectare si executie lucrări din punctul de vedere al calităţii şi al costurilor în perioada de eligibilitate a cheltuielilor la 31.12.2023, în conformitate cu decizia de finanţare şi cu respectarea condiţiilor din contractul de finanţare, încheiat cu Ministerul Transporturilor ca Organism Intermediar pentru Transport, sesiunea 2014-2020.

a) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba/descarce softuri ce permit vizualizarea fisierelor semnate electronic, disponibile gratuite pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica. (aplicații care pot deschide fișierele autentificate electronic, de genul celor „digisigner”, ca de exemplu http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download)
b) Oferta si documentele ce o insotesc, inclusiv solicitarile de clarificari, vor fi redactate in limba romana. Documentele redactate in alta limba vor fi insotite de o traducere autorizata in limba romana.
c) După descărcarea prezentei documentaţii vă rugăm să verificaţi frecvent fişierul electronic ”Lista clarificari, notificari si decizii” anexat anuntului de participare publicat în SEAP, pentru a o completa cu eventualele clarificări/completări aduse ulterior publicării acesteia.
d) Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea dedicata in acest sens din cadrul anuntului de participare iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP. Autoritatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit in anuntul de participare.
e) Operatorul economic/fiecare membru al asocierii are dreptul prezentarii in scopul demonstrarii indeplinirii cerintelor prezentei documentatii de atribuire, documente echivalente ce probeaza concludent indeplinirea cerintelor respective sau daca in tara de origine/tara in care este stabilit ofertantul nu se elibereaza astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile, atunci va fi acceptata o declaratie pe proprie raspundere sau o declaratie autentica data in fata unui notar a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
f) Clasamentul se realizeaza in ordinea descrescatoare a punctajului total. In cazul in care doua sau mai multe oferte se claseaza pe primul loc, avand acelasi punctaj total, oferta declarata castigatoare va fi cea a ofertantului care a obtinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare „pretul ofertei”. Daca printre ofertantii mentionati anterior, clasati pe primul loc cu acelasi punctaj total, exista doi sau mai multi ofertanti care au obtinut acelasi punctaj aferent factorului de evaluare “Pretul ofertei” (au acelasi pret), si au obtinut si acelasi punctaj la factorul de evaluare tehnic, atunci autoritatea contractantă va solicita numai acestor ofertanti clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de noi propuneri financiare. In acest caz contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are punctajul cel mai mare, conform criteriului de atribuire.
g) In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui tert, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către tertul/tertii susţinător(i). DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator(i) va include toate informatiile menţionate in conformitate cu art.202 din legea nr.99/2016.
h) In cazul în care operatorul economic intenţioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractata, si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazeaza ofertantul trebuie să completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informaţiile in conformitate cu art.202 din legea nr.99/2016. La semnarea contractului sectorial, ofertantul castigator va prezenta contractul/contractele incheiate cu subcontractantii declarati in oferta.
i) In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa contina un acord de asociere. In cazul ofertei declarate castigatoare, la incheierea contractului de achizitie publica, entitatea contractanta va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere.
j) In circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa prelungeasca perioada de valabilitate a ofertei, precum si a garantiei de participare. In cazul in care un ofertant nu se conformează acestei solicitari, oferta sa va fi respinsa ca fiind inacceptabila, conform art.143, alin.2, lit.i) din Hotararea nr.394/2016.
k) Instrumentul de garantare se transmite in SEAP impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. Garanţia de participare emisa in alta limba decat romana se va incarca in SEAP, insotita de traducerea autorizata in limba romana, urmand ca ulterior, la solicitarea autoritatii contractante sa fie prezentata in forma originala emisa in statul de resedinta. Dupa aceasta data, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite ofertantilor clarificari în scopul prezentării în original a documentului privind garantia de participare, in cazul in care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a caror valabilitate este condiționata de prezentarea in forma originala. In cazul in care garantia de participare va fi constituita in alta valuta, echivalenta se va face la cursul comunicat de BNR din data anuntului de participare. Entitatea contractantă va elibera/restitui garanţia de participare conform prevederilor art. 1641 din Legea nr.99/2016.
l) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art.8 din legea nr.101/2016 , cu modificarile si completarile ulterioare.Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute de Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.