SERVICII DE SUPERVIZARE SI CONSULTANTA SSM PENTRU CONTRACTELE DE PROIECTARE ȘI EXECUȚIE „Drum TransRegio Feleac TR 35- Etapa I Centura Metropolitană TR 35 și Drumuri de Legătură “ Faza I – Centura Metropolitană TR 35 şi Drumuri de legătură „ TRONSON 1 , TRONSON 2 SI TRONSON 3

Titlu

SERVICII DE SUPERVIZARE SI CONSULTANTA SSM PENTRU CONTRACTELE DE PROIECTARE ȘI EXECUȚIE „Drum TransRegio Feleac TR 35- Etapa I Centura Metropolitană TR 35 și Drumuri de Legătură “ Faza I – Centura Metropolitană TR 35 şi Drumuri de legătură „ TRONSON 1 , TRONSON 2 SI TRONSON 3
767886

Scurtă descriere

SERVICII DE SUPERVIZARE SI CONSULTANTA SSM PENTRU CONTRACTELE DE PROIECTARE ȘI EXECUȚIE
„Drum TransRegio Feleac TR 35- Etapa I Centura Metropolitană TR 35 și Drumuri de Legătură “ Faza I – Centura Metropolitană TR 35 şi Drumuri de legătură „ TRONSON 1 , TRONSON 2 SI TRONSON 3, conform caiet de sarcini
servicii de supervizare de înaltă calitate, atât în timpul perioadei de proiectare și execuție a lucrărilor, cât și pe parcursul perioadei de garanție a lucrărilor, în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se asigura că Antreprenorul proiectează și execută lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul proiectării și al lucrărilor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publica are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare in legătură cu documentația de atribuire este cu 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările si completările ulterioare Autoritatea Contractanta stabilește termen limita in care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare, cu 11 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Precizam ca termenul de răspuns la clarificări nu afectează dreptul operatorilor economici de a adresa solicitări de clarificare pe parcursul întregii perioade care se scurge de la momentul publicării Anunțului de Participare si pana la termenul limita cu 20 zile anterior termenului limita de depunere a ofertelor stabilit de Autoritatea Contractanta.
Cu toate acestea, având in vedere faptul ca Autoritatea Contractanta are obligația de a răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare, sens in care aceasta trebuie sa isi aloce un termen rezonabil pentru procesarea solicitărilor de clarificarea si formularea răspunsurilor care se impun

Descrierea achiziției publice

SERVICII DE SUPERVIZARE SI CONSULTANTA SSM PENTRU CONTRACTELE DE PROIECTARE ȘI EXECUȚIE
„Drum TransRegio Feleac TR 35- Etapa I Centura Metropolitană TR 35 și Drumuri de Legătură “ Faza I – Centura Metropolitană TR 35 şi Drumuri de legătură „ TRONSON 1 , TRONSON 2 SI TRONSON 3, conform caiet de sarcini
servicii de supervizare de înaltă calitate, atât în timpul perioadei de proiectare și execuție a lucrărilor, cât și pe parcursul perioadei de garanție a lucrărilor, în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se asigura că Antreprenorul proiectează și execută lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul proiectării și al lucrărilor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publica are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare in legătură cu documentația de atribuire este cu 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările si completările ulterioare Autoritatea Contractanta stabilește doua termene limita in care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare, după cum urmează: primul termen - limita este cu 25 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor; al doilea termen - limita este cu 11 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Precizam ca cele doua termene de răspuns la clarificări nu afectează dreptul operatorilor economici de a adresa solicitări de clarificare pe parcursul întregii perioade care se scurge de la momentul publicării Anunțului de Participare si pana la termenul limita cu 20 zile anterior termenului limita de depunere a ofertelor stabilit de Autoritatea Contractanta.
Cu toate acestea, având in vedere faptul ca Autoritatea Contractanta are obligația de a răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare, sens in care aceasta trebuie sa isi aloce un termen rezonabil pentru procesarea solicitărilor de clarificarea si formularea răspunsurilor care se impun, la primul termen de răspuns la clarificări
In funcție de complexitatea solicitărilor de clarificare adresate de operatorii economici, pentru care răspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a publica răspunsurile la clarificările respective la al doilea termen stabilit in Documentația de Atribuire.
Termenele de răspuns la clarificări au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentației de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

fonduri externe nerambursabile, prin Programul operațional Transport (POT) 2021-2027, și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, precum și din alte surse legal constituite, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii.

Informații suplimentare

Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul ca semnarea contractului de proiectare și execuție lucrări se va face numai dupa
obtinerea/ aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este pana la 30.06.2024.
În cazul în care Contractul de finanțare nu va fi semnat până la data precizată, procedura de achiziție publică va fi anulată în conformitate cu prevederile legale art. 212 alin. 1 lit. c) Din Legea 98/2016.
În completarea clauzelor de mai sus precizăm:
- Semnarea ctr. de achiziție se va face cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele ce intră sub incidenţa legislaţiei finanţelor publice;
- Având în vedere dispozițiile L98/2016 și HG395/2016, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea ctr. de finanțare;
- În cazul în care, indiferent de motive, ctr. de finanțare nu se va semna, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării din partea autorităților competente cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, conf art. 212(1) lit c) teza 2 din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea ctr.;
- Ofertanții acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzelor suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă;
- Ofertanții înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau autoritățile competente în finanțare europeană nu pot fi considerați răspunzători pt. vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau autoritățile competente în finanțare europeană au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 60, 164, art. 165, art.167 din Legea 98/2016. Declarația privind neîncadrarea în prev. art. 60 se va prezenta odată cu DUAE. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor : Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerințele privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.60, art.164, art. 165, art.167 se adresează și subcontractanților și terților conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016. Documentele justificative vor putea fi, în măsura în care furnizează toate informațiile solicitate în DUAE, următoarele :
1. Certificat privind plata obligațiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care să confirme faptul că ofertantul și-a îndeplinit obligațiile RESTANTE de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale la sediul principal, valabil la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentării.
2. Cazier judiciar pentru operatorul economic;
3. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
4. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
5. Orice documente echivalente emise de autorități din țara în care ofertantul este rezident.
6. Orice alte documente edificatoare. IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art. 183 , alin. (1) si (3) din Legea nr 98/2016 în ceea ce privește ofertanții străini, respectiv autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în prev. art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă . DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Președinte cu drept de vot al comisiei de evaluare : VIRGIL PORUTIU - Director Executiv Directia Tehnica; Membrii comisiei de evaluare : LUCIA LUPEA - Sef Serviciu Achizitii Publice, STEFANIA MADARAS - Sef Serviciu Buget si executie bugetara, MARCEL BOCHIS - Sef Serviciu Administrare Cai Publice, Camelia Hoda - Consilier Serviciul Administrare cai publice; Președinte de rezerva: Mirela Marincean - Sef Serviciu Siguranta circulatiei; membrii de rezerva: RAMONA GABOR - Consilier Achizitii Publice, IOAN BOGDAN - Sef Serviciu Financiar, Adina Marincean - Consilier Serviciul Administrare cai publice, CORNEL VAMOS - Consilier Serviciul Retele Edilitare si transport.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susţinător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conţine informaţii reale, valabile si actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situația in care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau in situația in care subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare si pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați in DUAE, obiectul de activitate înscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienta similara: ofertantul va face dovada ca in ultimii 5 ani** servicii de supervizare/consultanta*** pentru lucrări de construcție noua si/ sau lărgire si/ sau modernizare si/sau reabilitare aferente drumurilor naționale si/sau autostrăzilor si/ sau drumurilor expres si /sau variantelor ocolitoare la nivelul a maxim 5 contracte in valoare**** cumulata de minim 25.000.000 lei fara TVA.*) Prin servicii duse la bun sfarsit se înțelege: • servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; • servicii recepționate la sfârșitul prestării.**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).***) în sensul prezentelor cerințe, prin "supervizare/consultanta" se înțelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme/ echipe de consultanta/de supervizare angajata de către Beneficiar/ Investitor, prin care a fost asigurata supravegherea/ verificarea lucrărilor executate sau a activitatilor îndeplinite de către Antreprenor, in ceea ce privește certificarea valorii lucrărilor executate si certificarea conformității calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentația de execuție si reglementările tehnice si legislative in vigoare.Informații privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea inconsiderare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE cat si documentelesolicitate la modalitatea de îndeplinire a cerinței. Împreună cu DUAE se va depune si acordul de asociere.Informații privind Terțul susținător in susținerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului: Daca ofertantul beneficiază desusținerea din partea unui/unor terț/terți in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligația de acompleta DUAE, Angajamentul ferm privind susținerea tehnica si profesionala acordata de terțul susținător, din care rezulta modulefectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completărileulterioare, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executareacontractului de achiziție publica. Răspunderea solidara a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condițianeîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Împreună cu DUAE se va depune siangajamentul de susținere precum si anexele acestuia
Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractarea : Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să osubcontracteze şi datele de recunoştere ale subcontractanţilor propuși. Subcontractantul / subcontractanţii propusi nu trebuie să seîncadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle însituaţiile prevăzute de art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerința minima impusa : ISO 9001 sau echivalent:Dovada implementării sistemului de management conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectulprezentei proceduri.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeazaindeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pelocul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE,operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie. La nivelul DUAE trebuieprecizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoareacontractului (lei fără TVA), valoarea serviciilor similare, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și pondereași/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora lei fără TVA. Ofertanții nerezidenți înRomânia vor prezenta traduceri autorizate / legalizate ale documentelor prezentate în susținerea îndeplinirii cerinței minime privindexperiența similară. În scopul verificării şi evaluării experienţei similare, ofertantii vor prezenta ataşat formularului DUAE, aferentfiecărui contract prezentat pentru îndeplinirea cerinţelor minime privind experienţa similară, câte o Fişă de evaluare pentruexperiența similară, detaliată și completată conform cerințelor de mai sus. Fişele menţionate vor fi semnate de reprezentantulautorizat al ofertantului, urmând ca acestea să fie verificate pe baza documentelor justificative prezentate pentru demonstrareacelor declarate.Ofertantului clasat pe primul loc în clasament i se vor solicita:Lista cu principalele contracte de servicii din ultimii 5 ani, calculați pana la termenul limita de depunere a ofertelor;Prestările de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de cătreclientul privat beneficiar din care sa rezulte: durata prestării serviciilor, tipul acestora, valoarea in lei fără TVA, modalitatea in careacestea au fost prestate. Autoritatea contractanta se poate adresa direct beneficiarului final cu o cerere pentru confirmareaexperienței similare declarate.a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu euro-lei pentru anul 2018, 2019, 2020, 2021, 2022b) Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro. Cursul mediu anual pentru anii de referința se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.
- în DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi. Dacă prin subcontractare nu seîndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele deexcludere. Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare, urmândca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanţilor să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doarde către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului / subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câteun formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de cătreaceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărulşi data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Entitatea contractantă poaterespinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printremotivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Completare DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, urmând ca ofertantului aflat pe primul loc înurma finalizării evaluării, să i se solicite prezentarea certificatelor valabile la data prezentării, emise de organisme de certificareacreditate sau alte probe/ dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității conform art. 200 alin. (3) din Legea nr.98/2016. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global caindeplinesc cerintele de calificare/selectie.

Punctajul maxim total este de 100 de puncte. Va castiga oferta cu cel mai mare punctaj; În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Veti specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considerati confidentiale din cadrul ofertei si le veti motiva!!!!!
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.