Servicii interpretariat consecutiv, servicii interpretariat simultan și traduceri autorizate (retroversiuni)

Scurtă descriere

Servicii interpretariat consecutiv, servicii interpretariat simultan și traduceri autorizate (retroversiuni) conform cerintelor din caietul de sarcini.
Termenul de solicitare de clarificări cu privire la Documentația de atribuire: A optsprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Termen de răspuns la solicitările de clarificări: A unsprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Locul principal sau locul de desfășurare

Sediul MF din B-dul Libertății, nr.16, sector 5 sau în alte locații în funcție de solicitarea Serviciului de comunicare, relații publice, mass-media și transparență

Descrierea achiziției publice

Conform caietului de sarcini.
Cantitate minimă contract subsecvent:
 servicii interpetariat consecutiv – 681 ore;
 servicii interpretariat simultan – 865 ore;
 traduceri autorizate (retroversiuni) – 6.225 pagini.
Cantitate maximă contract subsecvent:
 servicii interpetariat consecutiv – 750 ore;
 servicii interpretariat simultan – 950 ore;
 traduceri autorizate (retroversiuni) – 6.900 pagini.
Cantitate minimă acord-cadru:
 servicii interpetariat consecutiv – 681 ore;
 servicii interpretariat simultan – 865 ore;
 traduceri autorizate (retroversiuni) – 6.225 pagini.
Cantitate maximă acord-cadru:
 servicii interpetariat consecutiv – 3.000 ore;
 servicii interpretariat simultan – 3.800 ore;
 traduceri autorizate (retroversiuni) –27.600 pagini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

MOTIVE DE EXCLUDERE
1.1Motive referitoare la condamnări penale:
Participare la o organiz criminală
Corupție
Fraudă
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activ teroriste
Spălare de bani sau finanțarea terorismului
Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de pers
1.1.1Info și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Se va completa DUAE de către OE participanți la proc de atribuire cu info aferente sit lor.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu treb să se regăsească în sit prev la art164 din Legea98/2016.
1.1.2Modalit de îndeplinire:
Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicit de către AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării crit de atribuire, cf prev art132 alin.(2) din Norme.
Aceste doc pot fi: cazierul judiciar al OE și al membr org de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certif constatator emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, doc prin care se demonstrează faptul că OE poate beneficia de derogările prev la art.166 alin.(2),art.167 alin.(2),art.171 din Legea98/2016; alte doc edificatoare, după caz.
OE străini vor depune doc cf prev art.168 alin.(3) din Legea98/2016.
1.2Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asig sociale:
Plata impozitelor
Plata asig sociale
1.2.1Info și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Se va completa DUAE de către OE participanți la proc de atribuire cu info aferente sit lor.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu treb să se regăsească în sit prev la art.165 din Legea98/2016.
1.2.2Modalit de îndeplinire:
Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicit de către AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării crit de atribuire, cf prev art.132 alin.(2) din Norme.
Aceste doc pot fi: certif de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bug general consolidat (bug local, bugde stat etc.) pt sediul principal, valabile la momentul prezentării, iar pt sediile secundare/pct de lucru o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea oblig de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bug general consolidat datorate; după caz, docu prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prev la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2),art.171 din Legea98/2016; alte doc edificatoare, după caz.
OE străini vor depune doc cf prev art.168 alin.(3) din Legea98/2016.
În temeiul prev art.1 alin.(1) lit.b) din Ordinul Preș ANAF nr.3654 / 2015 privind aprobarea proc de eliberare a certif de atestare fiscală, a certif de oblig bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora, cu modif și complet ulterioare, în vdr verificării lipsei datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bug de stat, AC va solic Certif de atestare fiscală, în numele ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării crit de atribuire, cf prev art.132 alin.(2) din Norme.
1.3Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale:
Încălcarea oblig în dom legisl de mediu
Încălcarea oblig în dom legisl sociale
Încălcarea oblig în dom legisl muncii
Falimentul
Insolvența
Concordat preventiv
Sit similare, în temeiul legisl nationale, cum ar fi falimentul
Active administrate de lichidator
Activ economice sunt suspendate
Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave
Acorduri cu alți OE care vizează denaturarea concurenței
Conflict de interese care decurge din participarea la proc de achiz pub
Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proc de achiz pub
Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Vinovat de interpretare eronată, nedivulgare de info, incapacitate de a furniza doc necesare și obținere de info confidențiale referitoare la aceasta proc
1.3.1Info și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Se va completa DUAE de către OE participanți la proc de atribuire cu info aferente sit lor. OE participanți vor prezenta și Formularul nr1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu treb să se regăsească în sit prev la art.167 din Legea98/2016 și treb să confirme că nu se află în niciuna din sit de excludere menționate la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
1.3.2Modalit de îndeplinire:
Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicit de către AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării crit de atribuire, cf prev art.132 alin.(2) din Norme.
Aceste doc pot fi: cazierul judiciar al OE și al memb org de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certif constatator emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, doc prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prev la art.166 alin.(2),art.167 alin.(2),art.171 din Legea98/2016; alte doc edificatoare, după caz.
OE străini vor depune doc cf prev art.168 alin.(3) din Legea98/2016.
Pers cu funcţie de decizie din cadrul AC, în ceea ce privește organiz, derularea şi finalizarea proc de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt:
SGA – dl Ioan Cristian PURICE
SGA – dl Petronel MUNTEANU
DG al Direcției generale juridice – dl Ciprian Sebastian BADEA
DG al Direcției generale economice – dna Lăcrămioara ALEXANDRU
Șef serviciu Serviciul de comunicare, relații publice, mass-media și transparență – dl Cristian MARIN
DG al Direcției generale de servicii interne și achiziții publice (DGSIAP) – dna Cornelia NAGY
Șef serviciu în cadrul DGSIAP – dl Marius TĂNASIE
Responsabil achiziție, Consilier achiziții publice în cadrul DGSIAP – dna Anca CREȚU
1.4Incidența prev art.5K din Regulam(UE)2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modif a Regulam (UE) 833/2014 privind măsuri restrictive aiv acțiunile Rusiei de destabilizare a sit în Ucraina
1.4.1Info și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Se va completa DUAE de către OE participanți la proc de atribuire cu info aferente sit lor.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu treb să se regăsească în sit prev la art.5K din Regulam (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modif a Regulam(UE) 833/2014 privind măsuri restrictive aiv acțiunile Rusiei de destabilizare a sit în Ucraina.
1.4.2Modalit de îndeplinire: cf sect III.1.1.b) din fisa de date
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Secț. "Criteriile de selecție" -pct A "Indicație globală pt toate criteriile de selecție". În ceea ce privește "Criteriile de selecție" - pct A "Indicație globală pt toate criteriile de selecție", AC solic Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului sustinator/Subcontractantului să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în doc achiziției și menționate în anunțul de participare.
2.1Capacit de a corespunde cerințelor
Înscrierea în Reg Comerțului și Declarație privind benef real al ofertantului
2.1.1Info și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Se va completa DUAE de către OE participanți la proc de atribuire cu info aferente sit lor.
2.1.2Modalit de îndeplinire:
AC solic ca OE ce depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus) să dovedească o formă de înregistr în cond legii din țara de rezidență, din care să reiasă că OE este legal constituit, struct acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre sit de anulare a constit, precum și faptul că are capacit profesională de a realiza activ care fac obiectul ctr.
AC solic prezent unui doc emis de ONRC, care să ateste că obiectul ctr are corespondent în codul C.A.E.N. De asemenea, prin acest doc treb să se reflecte struct acționariatului/asociaților societ comerciale.
pt pers juridice/fizice străine: doc care dovedesc o formă de înregistr/atestare ori apartenență dpdv profesional. Doc vor fi prez împreună cu trad autorizată în lb română.
certif constatator treb să certifice faptul că societ comercială aparține categ profesionale impuse de îndeplinirea ctr, respectiv are activ corespunz obiectului achiz pub.
info cuprinse în certif constatator treb să fie reale/valabile la data prezentării.
certif constatator va treb prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pt partea de ctr pe care o realizează.
Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin complet DUAE, urmează să fie prez la solicit AC doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării crit de atribuire, cf prev art.32 alin.(2) din Norme sunt:
a)Doc emis de ONRC pe care AC îl va obține prin interogarea bazei de date a ONRC în baza Protocolului nr.308.813/23.06.2017, diminuând în acest fel efortul administrativ necesar a fi depus de ofertanți. În cazul pers străine se vor prez docum care dovedesc în mod similar cerința. Doc vor fi prez împreună cu trad autorizată în lb română.
b)Doc eliberat de O.N.R.C., în temeiul prev art.56 din Legea129/2019 pt prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului precum şi pt modif şi complet unor acte normative, cu modif şi complet ulterioare. Declarația prez treb să certifice care sunt benef reali ai pers juridice, precum și modalit de exercitare a controlului. În cazul pers străine se vor prez doc care dovedesc în mod similar cerința. Doc vor fi prez împreună cu trad autorizată în lb română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatSe va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 coroborat cu Notifcarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic.Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că acesta a prestat servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire la nivelul a unul sau mai multe contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în valoare cumulată de minim 500.000 lei fără TVA.Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană. Prin servicii similare se înțelege servicii de interpretariat și traduceri autorizate.Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, sens în care dacă se decalează termenul de depunere al oferelor, se va extinde corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare.
Proportia de subcontractareSe va completa DUAE cu denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul din contract la care se ridică partea/părţile respective.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiSe va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul locîn clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: certificate / contracte / documente relevante / procese-verbale de recepție / recomandări etc. emise sau contrasemnate de către beneficiarii produselor, din care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu obligațiile contractuale. Beneficiarii serviciilor pot fi din sectorul public sau privat.Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:1. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016,2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.
Acordul de subcontractare se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va prezenta dovezi ale implementării sistemului de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 – în domeniul serviciilor de traduceri și/sau interpretariat, fie printr-un certificat emis de un organism de certificare acreditat fie prin alte mijloace de probă privind sistemul de management al calității ce pot fi furnizate (alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, spre exemplu: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001), valabile la data limită de depunere a ofertelor.În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a cerinței privind certificările specifice, pentru partea din acordul-cadru pe care o va îndeplini.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.

1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Stabilirea ofertei câștigătoare se va realiza numai prin compararea prețurilor prezentate în cadrul ofertelor admisibile, fără să fie cuantificate alte elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
3. Modul de realizare a modificărilor contractuale:
Autoritatea contractantă va permite modificarea / adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra acordului-cadru / contractului subsecvent, precum și în cazul în care modificările / adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al acordului-cadru / contractului subsecvent în favoarea contractantului.
Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului subsecvent, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului, în limitele dispozițiilor prevăzute de art.221 și art.222 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu prevederile art.164 și art.165 din Norme.
Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări acordului-cadru / contractului subsecvent care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire.
Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia prestatorul a fost declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire.
Pe durata perioadei de valabilitate a acordului-cadru părțile au dreptul de a conveni, de comun acord, modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia în limitele dispozițiilor prevăzute de actele normative în vigoare.
Identificarea circumstanțelor care generează modificarea acordului-cadru este în sarcina ambelor părți.
Partea care propune modificarea acordului-cadru are obligația de a transmite celeilalte părți propunerea de modificare a acordului-cadru însoțită de justificarea acesteia cu respectarea clauzelor prevăzute la art. 21 cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de data la care se consideră că modificarea ar trebui să producă efecte.
Modificările acordului-cadru se realizează de părți, în cadrul termenului de prestare a serviciilor prevăzut la art. 7.2 din acordul-cadru și cu respectarea prevederilor art.21 din acordul-cadru, ca urmare a:
a. identificării, determinării și documentării de soluții juste și necesare, raportat la circumstanțele care ar putea împiedica îndeplinirea obiectului acordului-cadru și obiectivelor urmărite de promitentul-beneficiar, astfel cum sunt precizate aceste obiective în Caietul de sarcini și/sau
b. concluziilor obținute ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanței prestatorului în cadrul acordului-cadru. Părțile stabilesc, prin consultare, efectele soluțiilor asupra termenului/termenelor de prestare și/sau asupra prețului contractului și/sau asupra produselor, astfel cum fac acestea obiectul acordului-cadru. Efectele cuantificate ale soluțiilor devin modificări ale acordului-cadru, putând consta în suplimentarea prețului acordului-cadru, ca urmare a cheltuielilor suplimentare realizate de promitentul-prestator și a profitului rezonabil stabilit de părți ca necesar a fi asociat cheltuielilor suplimentare.
În cazul în care promitentul-prestator înregistrează întârzieri și/sau se produc costuri suplimentare ca urmare a unei erori, omisiuni, viciu în cerințele promitentului-beneficiar și promitentul-prestator dovedește că a fost în imposibilitatea de a depista/sesiza o astfel de eroare/omisiune/viciu până la depunerea ofertei, promitentul-prestator notifică promitentul-beneficiar, având dreptul de a solicita modificarea acordului-cadru.
Modificările acordului-cadru vor produce efecte doar dacă părțile au convenit asupra acestui aspect prin semnarea unui act adițional.
Revizuirea acordului-cadru se realizează ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanțelor promitentului-prestator în cadrul acordului-cadru. Modificarea acordului-cadru prin revizuire intervine cu scopul atingerii obiectului acordului-cadru, care constă în prestarea serviciilor de către promitentul-prestator în conformitate cu prevederile din acordul-cadru, cu dispozițiile legale și conform cerințelor din Caietul de sarcini.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Naţional de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare.