SERVICII PROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA PRIN PROIECTANT pentru investitia ”CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A BLOCURILOR DE LOCUINTE DIN ORASUL TURCENI, JUDETUL GORJ” - Proiect finantat prin PNRR Componenta 5 - C5 -A3.1-38

Titlu

SERVICII PROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA PRIN PROIECTANT pentru investitia ”CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A BLOCURILOR DE LOCUINTE DIN ORASUL TURCENI, JUDETUL GORJ” - Proiect finantat prin PNRR Componenta 5 - C5 -A3.1-38
4813480/2023/12

Scurtă descriere

Se vor presta servicii proiectare pentru reabilitarea si eficientizarea energetica a 12 (doisprezece) blocuri de locuit din orasul Turceni, în cadrul proiectului ”CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A BLOCURILOR DE LOCUINTE DIN ORASUL TURCENI, JUDETUL GORJ” - Proiect finantat prin PNRR Componenta 5 - C5 -A3.1-38. Serviciile proiectare presupun urmatoarele faze cu valorile estimate aferente: 3.5.4 - Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor - 2.400 lei fara TVA 3.5.6 - Proiect tehnic si detalii de executie - 660.100 lei fara TVA 3.8.1 - Asistenta tehnica din partea proiectantului - 52.808 lei fara TVA Total = 715.308 lei fara TVA Durata maxima de prestare servicii: 24 luni. Termen maxim predare documentatii de proiectare: 90 zile. Termenul contractual va avea in vedere durata de acordare a asistentei tehnice prin proiectant (pe intreaga durata de executie a lucrarilor).
Număr zile până la care se pot solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18.
Număr zile pana la care se publică raspunsul, 12 zile anterior termenului limita de depunere a ofertelor, fara a se lua în considerare ziua publicării.

Descrierea achiziției publice

Se vor presta servicii proiectare pentru reabilitarea si eficientizarea energetica a 12 (doisprezece) blocuri de locuit din orasul Turceni, în cadrul proiectului ”CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A BLOCURILOR DE LOCUINTE DIN ORASUL TURCENI, JUDETUL GORJ” - Proiect finantat prin PNRR Componenta 5 - C5 -A3.1-38. Serviciile proiectare presupun urmatoarele faze cu valorile estimate aferente: 3.5.4 - Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor - 2.400 lei fara TVA 3.5.6 - Proiect tehnic si detalii de executie - 660.100 lei fara TVA 3.8.1 - Asistenta tehnica din partea proiectantului - 52.808 lei fara TVA Total = 715.308 lei fara TVA Durata maxima de prestare servicii: 24 luni. Termen maxim predare documentatii de proiectare: 90 zile. Termenul contractual va avea in vedere durata de acordare a asistentei tehnice prin proiectant (pe intreaga durata de executie a lucrarilor).
Număr zile până la care se pot solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18.
Număr zile pana la care se publică raspunsul, 12 zile anterior termenului limita de depunere a ofertelor, fara a se lua în considerare ziua publicării.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv asociati, terti si subcontractanti), cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi: Persoanele juridice române vor prezenta:
• CAZIER JUDICIAR al operatorului economic (firmă) și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv.
• CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ pentru persoane juridice, eliberat de M.F.P. sau subunitățile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatului/certificatelor);
• CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatului/certificatelor);
• DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE privind îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, pentru sediile secundare/punctele de lucru. Persoane juridice străinevor prezenta:
• Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care se atestă situatia judiciară a acestora.
• Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care se atestă situatia judiciară fiscală, contabilă, disciplină financiară a acestora. (Cazierul fiscal reprezintă un mijloc de evidență și urmărire a respectării disciplinei fiscale, contabile și financiare de către contribuabili, în care se ține evidența persoanelor fizice, juridice și a entităților fără personalitate juridică care au savârșit fapte sancționate de legile fiscale, contabile, vamale și de cele care privesc disciplina financiară).
• Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în lba română. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016.
2. Odată și alături de DUAE, ofertantii vor depune o Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 referitor la evitarea conflictul de interese cu persoane care detin functii de decizie în cadrul Autoritatii Contractante, respectiv cu persoanele care asigura servicii auxiliare achizitiei. Aceasta declaratie va fi prezentata si de terti sustinatori, subcontractanti, asociati, daca este cazul. Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante si persoanele care sunt implicate in organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: • CIOC PETRICA CRISTINEL – VICEPRIMAR CU ATRIBUTII DE PRIMAR; • MARGINEANU NICUSOR LUCIAN – CONSILIER LOCAL CU ATRIBUTII DE VICEPRIMAR • SANDA LAURENTIU CLAUDIU – ADMINISTRATOR PUBLIC; • GOLUMBEANU ELENA – SECRETAR GENERAL; • RADOI MINEL- CONTABIL SEF; • SCRIECIU ION – CONSILIER SUPERIOR; • FOTA ALINA- CONSILIER JURIDIC; • CALUGARU NICOLAE- CONSILIER ACHIZITII PUBLICE • NALUCA MIHAI RAZVAN - CONSILIER ACHIZITII PUBLICE; • POPESCU COSTEL - MADALIN – CONSILIER ACHIZITII PUBLICE; • BUSE ILEANA – INSPECTOR SUPERIOR; • PAUN ELENA – INSPECTOR SUPERIOR • LAMBU FLORICA- CFP; • TUNARU OLIMPIA EUGENIA – INSPECTOR SUPERIOR • RIPESI ION – CONSILIER LOCAL • BADOIU GHEORGHE DANIEL - CONSILIER LOCAL • RAPESI REMUS - ION – CONSILIER LOCAL • CORNESCU DORU ION – CONSILIER LOCAL • BESLIU CONSTANTIN CLAUDIU – CONSILIER LOCAL • BOBOC ION – CONSILIER LOCAL • BURADA NICOLAE – CONSILIER LOCAL • MANOIU OCTAVIAN- CONSILIER LOCAL • GRECI COSMIN – CONSILIER LOCAL • HRITCU COSTEL MARIAN – CONSILIER LOCAL • IONITOIU ION MARIUS - CONSILIER LOCAL • PREDESCU ADRIAN – CONSILIER LOCAL • BIVOLARU VASILE – CONSILIER LOCAL.
Persoane implicate in organizarea si desfasurarea procedurii, ce asigura servicii auxiliare de achizitii publice SC CLASS CONSULT PROJECT SRL: Gurica Alin Silviu si Pintescu Claudia - administratori.
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor bifa în DUAE „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
2. Ofertantii trebuie sa faca dovada ca detin autorizatie ANRE pentru proiectare instalatii electrice joasa tensiune/echivalent pentru operatori economici straini.
Ofertantii trebuie sa faca dovada ca detin asigurare de risc profesional pentru specialistii implicati in prestarea serviciilor (Legea 10/1995 prin art. 31 impune conditii asiguratorii speciale pentru proiectanti).
Nota: Serviciile supuse licitatie sunt servicii de proiectare, pentru care Legea 50/1991 impune studii superioare in domeniul proiectarii iar Legea 10/1995 prin art. 31 impune conditii asiguratorii speciale pentru proiectanti.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor bifa în DUAE „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”.
Documente suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatie ANRE pentru proiectare instalatii electrice joasa tensiune si asigurare de risc profesional pentru specialistii implicati in prestarea serviciilor, sau în cazul ofertanților pers.e juridice/fizice străine, documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea A.C, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit, in ultimii 3 ani, servicii de elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire si/sau completare Proiecte Tehnice si/sau Proiecte Tehnice si Detalii de Executie, Asistenta tehnica prin proiectant, pentru lucrari de constructie noua si/sau modernizare si/sau largire si/sau reabilitare aferente constructiilor civile inscrise in categoria de importanta „C” (cf. HG 766/ 1997), cu o valoare de minim 700.000 lei RON fără TVA, (la nivelul unuia sau maxim trei contracte contracte). Cerinta poate fi indeplinita prin cumul (maxim 3 contracte), atat timp cat din informatiile furnizate in cadrul DUAE / prin intermediul documentelor suport care vor fi prezentate de operatorul economic clasat pe primul loc rezulta indeplinirea celor 2 componente solicitate in cadrul cerintei (valoare si tip serviciu proiectare constructie civila). Nota 1: Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: - servicii recepționate total sau chiar parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - servicii receptionate la sfarsitul prestarii sau la receptionarea lucrarilor (in situatia contractelor de proiectare si executie) - ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017. - Se considera indeplinita cerinta „in ultimii 3 ani servicii de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare Proiecte Tehnice si Detalii de executie" si in conditiile in care Detaliile de executie sunt aferente unui Proiect Tehnic realizat anterior ultimilor 3 ani, de catre acelasi operator economic, cu conditia ca acesta sa faca dovada realizarii respectivului Proiect Tehnic prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar public sau privat/ procese verbale de receptie /alte documente relevante. In conditiile in care Proiectul tehnic a fost prestat anterior ultimilor 3 ani, Autoritatea Contractanta va lua in calculul valorii pentru indeplinirea cerintei numai valoarea aferenta detaliilor de executie prestate in ultimii 3 ani. Pentru demonstrarea incadrarii in categoria de importanta a obiectelor de investitii se va prezenta in mod obligatoriu extras din documentatia tehnico – economica acceptata / receptionata de beneficiarul final, din care sa rezulte categoria de importanta.
Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor bifa în DUAE „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, documentele justificative care atesta indeplinirea cerintei, si anume: - certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar; - procese verbale de receptie si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de realizare si valoarea acestora, etc. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 4: Tertul sustinator va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: - Angajamentul ferm privind sustinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica - experienta similara, in conformitate cu Formularul din Sectiunea Formulare, care va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. - Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament - art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016. Documentele justificative prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de realizare si valoarea acestora, etc.) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante. Nota 6: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2020 – 1 Euro = 4,8371 lei, 2021 - 1 Euro = 4,9204 lei, 2022 – 1 Euro = 4,9315 lei b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai întâi în Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 și 2022 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/ inforeuro. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor bifa în DUAE „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.2) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi
publicate în SEAP la Sectiunea ”Solicitari de clarificare/ intrebari/ comunicari” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea ”Solicitari de clarificare/ intrebari/ comunicari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea ”Solicitari de clarificare/ intrebari/ comunicari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.