Servicii supervizare pentru: „Executie lucrari drum expres pentru realizarea conexiunii dintre Autostrada A3 (zona Turda) si Drumul National DN 1 (zona Tureni)”

Titlu

Servicii supervizare pentru: „Executie lucrari drum expres pentru realizarea conexiunii dintre Autostrada A3 (zona Turda) si Drumul National DN 1 (zona Tureni)”
16054368/2023/3178/S/13

Scurtă descriere

Servicii supervizare pentru: „Executie lucrari drum expres pentru realizarea conexiunii dintre Autostrada A3 (zona Turda) si Drumul National DN 1 (zona Tureni)”
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a modifica contractul potrivit art.221 din Legea 98/2016, cu conditia ca aceste modificari sa nu se incadreze in prevederile art.221 alin.7 din Legea 98/2016, adica nu reprezinta o modificare substantiala.
Clauze de revizuire conform art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, care anticipează eventualele modificări ce pot interveni în derularea contractului sunt prevazute in contractul de servicii - model.
Contractul poate fi modificat in conditiile prevazute de art.221 lit.(1) lit. e si f din Legea nr.98/2016. Alte situatii vor fi interpretate de autoritatea contractanta prin prisma art.221 alin.(1) lit.b si/sau lit.c din Legea nr.98/2016.
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si competarile ulterioare, termenul limita pana la care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare este cu cel putin 10 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
*Orice solicitare de clarificari transmisa dupa data mentionata la punctul A) se va considera tardiva.
În conformitate cu prevederile art. 104 alin (8) din Legea 98/2016, AC optează pentru achiziţia ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui oferta va fi declarată câştigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziţie publică în cuantum de 1.275.148,00 lei fără TVA, valoarea reprezentând 20% din valoarea estimată a valorii Supervizarii pe durata executiei lucrarilor si perioada de garantie (fără sumele provizionate şi rezerve de implementare). Valoarea Estimată Totală a contractului (inclusiv servicii similare) este de 8.388.462,00 lei fără TVA. Valoarea minimă a intervalului de la Secţiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată a prezentei proceduri ( 7.113.314,00 lei fara TVA), în funcţie de care se va elabora şi evalua oferta, iar valoarea maximă a intervalului de la Secţiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată ce conţine atât valoarea estimată a prezenţei proceduri cât şi valoarea posibilelor servicii noi similare conform art. 104 al(8) din Legea 98/2016.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului: Servicii supervizare pentru: „Executie lucrari drum expres pentru realizarea conexiunii dintre Autostrada A3 (zona Turda) si Drumul National DN 1 (zona Tureni)” va consta în furnizarea de servicii de supervizare de înaltă calitate, atât în timpul perioadei de execuție a lucrărilor, cât și pe parcursul perioadei de garanție a lucrărilor, în conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini şi ale legislaţiei în domeniu.
Descrierea serviciilor se regaseste in Caietul de sarcini atasat la Documentatia de atribuire.
In conformitate cu prevederile art. 104 alin (8) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă optează pentru achiziționarea ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziție publică în cuantum de1.275.148 lei fără TVA, valoarea reprezentând 20% din valoarea estimată a contractului (fara sumele provizionate).
Valoarea minimă a intervalului de la Secţiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată a prezenţei proceduri, în funcţie de care se va elabora şi evalua oferta, iar valoarea maximă a intervalului de la Secţiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată ce conţine atât valoarea estimată a prezenţei proceduri cât şi valoarea posibilelor servicii noi similare conform art. 104 alin (8) din Legea nr. 98/2016.
[... ]Informatii suplimentare privind dreptul de modificare a contractului si clauzele de revizuire in conformitate cu prevederile legale se gasesc in propunerea de Contractul atasate la Documentatia de atribuire

Descrierea opțiunilor

În conformitate cu prevederile art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă optează pentru achiziţionarea ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui oferta va fi declarată câştigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziţie publică în cuantum de 1.275.148,00 lei fără TVA, valoarea reprezentând 20% din valoarea estimată a contractului a valorii Supervizarii pe durata executiei lucrarilor si perioada de garantie (fără sumele provizionate şi rezerve de implementare). A se vedea şi informaţiile din Secţiunea II.1.4.

Informații suplimentare

Sursa 13- “Proiecte cu finanțare din sumele aferente Programului Operational Transport 2021-2027“
Fonduri externe nerambursabile, prin Programul operațional Transport (POT) 2021-2027, și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, precum și din alte surse legal constituite, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuie sa se afle in niciuna din situatiile prevazute la art.60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
• Reprezentant legal DRDP Cluj - Director Intretinere DN si Autostrazi, ing. Mihai Iuga
• Director Economic, ec. Mihaela-Maria Apostol
• Director Implementare Proiecte, ing. Marius Pusca
• Director Adjunct Intretinere DN si Autostrazi, ing. Vasile Sabau
• Sef Serviciu Contencios, cj. Luminita Negru
• Sef Serviciu Investitii, RK si Calamitati, ing. Alexandru Petcovici
• Serviciul Urmarire Proiecte si Consultanta, ing. Ramona Nagy
• Serviciu Urmarire Proiecte si Consultanta, ing. Mihail Berar
• Serviciu Investitii, RK si Calamitati, ing. Lucian Pripon
• Serviciu Investitii, RK si Calamitati, ing. Violeta Alexa
• Sef Serviciu Achizitii, srp. Dorina Persa Boc
• Sef Birou Pregatire Documentatii, Monitorizare, ing. Mioara Florea
• Sef Birou Achizitii Produse si Servicii, ing. Laura Bretoiu
• Compartiment Analiza Preturi, ec. Mihaela Bota
• Compartiment Contracte, cj. Emilia Cret
• Compartiment Contracte, cj. Cristian Buta
• Sef Compartiment CFP, ec.Cristina Hedesiu
• Compartiment CFP, ec. Ramona Domocos
• Compartiment CFP, ec. Diana Archiudean
In virtutea obligatiilor ce ii revin potrivit prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta va verifica respectarea dispozitiilor privind relatia intre Supervizor/Consultant si Antreprenor de natura sa afecteze impartialitatea Supervizor/Consultant. ’.[..]
In situatia in care identitatea Antreprenorului nu va putea fi comunicata pana la data depunerii ofertelor in cadrul prezentei proceduri de atribuire, autoritatea contractanta va solicita ofertantului declarat castigator prezentarea Formularului mentionat anterior semnarii contractului daca identitatea Antreprenorului va fi la acel moment cunoscuta, SAU ulterior semnarii contractului, la momentul la care identitatea Antreprenorului va fi cunoscuta.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016.
În acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor la bugetele locale sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilororganului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control încadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute al art.166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea98/2016 privind achizitiile publice;
Înainte de atribuirea contractului operatorul economic care se va clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va depune in SEAP, documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
1. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular nr.4 din fisierul “Modele de formulare”).
2. ,,Declaratie privind absenta conflicului de interese in relatia dintre Supervizor/Consultant si Antreprenor’’ (Formular model – Sectiunea Formulare a documentatiei de atribuire) – daca identitatea Antreprenorului e cunoscuta pana la data depunerii ofertelor.(Formular nr.4.1 din fisierul “Modele de formulare”).
3. Certificat de atestare fiscal emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în tara în care este stabilit. Certificatul va fi prezentat in SEAP semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Certificatele vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
4. Certificat fiscal emis de Directia de impozite si taxe locale, pentru îndeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local pentru sediul principal. Certificatul fiscal, va fi prezentat în SEAP semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Certificatele fiscale vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
4.1. Pentru sediile secundare/puncte de lucru declarate in ONRC, ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
5. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certifcatul constatator \ emis de ONRC/ actul constitutiv.
Documentele sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta clasata pe primul loc va fi oferta unei asocieri, de subcontractori sau tert sustinator pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala.
In cazul in care tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea/entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Avand in vedere numarul limitat de caractere din SEAP, pentru citirea integrala a sectiunii, a se vedea Instructiuni pentru ofertanti cap.1 atasata la Documentatia de Atribuire.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contracte, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare/echivalente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.
Nota 6: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Nota 7: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuala a ofertantului pe ultimii 3 ani ( 2020, 2021, 2022) trebuie sa fie in valoare de minim: 7.113.314,00 lei.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2020 - 1 Euro = 4,8371 Lei , 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei si 2022 – 1 Euro = 4.9315 lei b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 si 2022 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelinestenders/ information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" -Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si 2022 (Bilant contabil pe anii 2020, 2021 si Balanta de verificare luna decembrie 2022), semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu, etc.).
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".
Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 4: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala" si va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr.6.1 - Angajamentul ferm din sectiunea Formulare a documentatiei de atribuire va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si 2022 (Bilant contabil pe anii 2020, 2021 si Balanta de verificare luna decembrie 2022) din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.
Documentele mentionate la pct.c) vor fi prezentate, de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 5: Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului,
b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu are si calitatea de subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani** servicii de de supervizare/consultanta*** pentru lucrari de constructie noua si/sau modernizare si/sau largire si/sau reabilitate de autostrazi si/sau drumuri expres si/sau drumuri nationale , la nivelul mai multor contracte in valoare**** cumulata de minim: 3.556.657 lei fara TVA
*) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii;
Serviciile vor fi luate in calcul pentru indeplinirea prezentei cerinte numai in situatia in care acestea au fost prestate pana la termenul limita de depunere a ofertelor.
**) ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
*** ) In sensul prezentelor cerinte, prin ,,supervizare/consultanta’’se intelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme/ echipe de consultant/ de supervizare angajata de catre Beneficiar Investitor, prin care a fost asigurata supravegherea/ verificarea lucrarilor executate sau a activitatilor indeplinite de catre Antreprenor, in ceea ce priveste certificarea valorii lucarilor executate si certificarea conformitatii calitative si cantitative a acestora cu contractual, documentatia de executie si reglementarilor tehnice si legislative in vigoare.
****) In calculul valorii cumulate de minim 3.556.657 lei fara TVA se vor lua in considerare doar valoarea serviciilor prestate in ultimii 5 ani. Nu se vor lua in considerare valorile prestatiilor realizate in cadrul acestor contracte anterior ultimilor 5 ani, chiar daca contractul/contractele prezentate au o durata mai mare de 5 ani.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2018 - 1 Euro = 4,6535 Lei, 2019-1 Euro = 4,7452 Lei, 2020 - 1 Euro = 4,8371 Lei , 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei si 2022 – 1 Euro = 4,9315 lei;
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2018, 2019, 2020, 2021 si 2022 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/fundingtenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rateinforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Nota 4: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 5: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Proportia de subcontractare
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din acordul cadru, Ofertantul are obligatia de a completa, DUAE - sectiunea "Criterii de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantii vor face dovada ca au implementat un sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent prin prezentarea fie a unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, fie a altor probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertantii vor face dovada ca au implementat un sistem de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent prin prezentarea fie a unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, fie a altor probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al mediului pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial, Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: numarul si denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile, categoria de drum, valoarea serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani, perioada de prestare a serviciilor, data si numarul documentului de receptie , precum si ponderea (cu valoarea aferenta) si /sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil in cadrul contractului, din care sa rezulte distinct modul de indeplinire a cerintei .
Daca este cazul, DUAE va fi insotit de:
-Angajamentul tertului sustinator (Formular nr.6.2+Anexa impreuna cu documentele anexate la angajament transmise acestora de catre terti/tert sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acesora).
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
-Acordul de asociere (Formular nr. 5 din sectiune Formulare a documentatiei de atribuire)
Nota: Se va mentiona ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului.
-Acordul de subcontractare (Formular nr. 7 din sectiune Formulare a documentatiei de atribuire)
Nota: Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.
Pentru dovedirea experientei similare se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: contracte /parti din contracte (cu informatii relevante), Procese verbale de receptie pe obiect si/sau Procese verbale de receptie la terminarea serviciilor si/sau Procese verbale de receptie finala, Recomandari emise de beneficiarul serviciilor si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de catre Ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizata.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in Sectiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selectie" – pct. A „Capacitatea de a corespunde cerintelor” si C „Capacitatea tehnica si profesionala” (numai in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica). In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, A C solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
Informatii suplimentare se gasesc in Instructiuni pentru ofertanti atasata la DA.
Ofertantul clasat pe primul loc, va depune înainte de încheierea contractului cu autoritatea contractanta contractul încheiat între ofertant si subcontractant si care se constituie anexa la contractul de achizitie. Înlocuirea unui subcontractant dupa încheierea contractului de achizitie publica se poate face numai cu aprobarea autoritatii contractante, fara a se modifica propunerea tehnica sau financiara. Se vor prezenta contractele încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati in oferta conform art. 218 alin 4 din Legea 98/2016, la incheierea contractului/acrodului-cadru. Se vor prezenta contractele încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati in oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Initial, Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificarile specifice, acordate de organisme independente acreditate corespunzator, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.
Nota 1: Cerinta implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent trebuie indeplinita exclusiv de operatorul economic/ operatorii economici care desfasoara activitatile din cadrul contractului.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".
Nota 3: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Nota 4: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire in conditiile prevazute la art. 200, alin. 3 din Legea 98/2016.
Nota 5: Certificatele ISO 9001 se vor raporta la sistemele de asigurare a calitatii bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme acreditate.
Nota 6: Autoritatea Contractanta accepta certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.
Initial, Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificarile specifice acordate de organisme independente acreditate corespunzator, respectiv ISO 14001 sau echivalent, sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.
Nota 1: Cerinta implementarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent trebuie indeplinita exclusiv de operatorul economic/ operatorii economici care desfasoara activitatile din cadrul contractului.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".
Nota 3: Cerinta privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Nota 4: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de mediu ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
Nota 5: Certificatele ISO 14001 se vor raporta la sistemele de asigurare a mediului bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme acreditate.
Nota 6: Autoritatea Contractanta accepta certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.

1.Durata serviciilor este de 18 luni pe perioada de execuție a lucrărilor, de la Data de începere ce va fi precizata in Ordinului de Incepere și pe Perioada de garanție a lucrărilor – 84 luni de la încheierea Procesului Verbal de Recepție la Terminarea Lucrărilor in functie de perioada de garantie rezultata din atribuirea contractului de executie lucrari.
2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea Doc., clarificari si decizii din cadrul invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
4. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie. ro) ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea"Intrebari"). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea M"Intrebari"), in format electronic, semnate cu semnatura electronica.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
6.Prezenta procedura de achizitie publica este initiata sub incidenta urmatoarei conditii:
Clauza suspensiva:
Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul ca semnarea contractului se va face numai dupa obtinerea/aprobarea finantarii din fonduri europene nerambursabile (Programul Operational de Transport 2021-2027) si/sau de la bugetul de stat, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri europene nerambursabile (Programul Operational de Transport 2021-2027) si/sau de la bugetul de stat, nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este pana la 31.12.2023. În cazul în care Contractul de finanțare aferent POT 2021-2027 nu va fi semnat până la data precizată, procedura de achiziție publică va fi anulată în conformitate cu prevederile legale art. 212 alin. 1 lit. c) Din Legea nr. 98/2016. În completarea clauzelor de mai sus precizăm:
- Semnarea contractului de achiziție se va face cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele ce intră sub incidenţa legislaţiei finanţelor publice;
- Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 și HG395/2016, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare;
- În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării din partea autorităților competente cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura, conform art. 212(1) lit c) teza 2 din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare;
- Ofertanții acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzelor suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă;
- Ofertanții înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau autoritățile competente în finanțare europeană nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau autoritățile competente în finanțare europeană au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
7.Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului Autoritatii Contractante, obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de 10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016. Pentru solutionarea pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 din Legea nr. 101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 8 din Legea nr. 101/2016, sub sanctiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vatamata trebuie sa constituie, in termen de maxim 5 zile de la data sesizarii Consiliului, o cautiune in conditiile prevazute la art. 61 indice 1 din Legea nr. 101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 49 din Legea nr. 101/2016, ofertantii vor respecta conditiile prevazute la art. 52 indice 1 din Legea nr. 101/2016.
8. In vederea completarii DUAE, ofertantii vor utiliza formularul electronic editabil disponibil in SEAP, in conformitate cu Notificarea ANAP din 08.04.2019. Informatii suplimentare in sectiunea IV.4.3).
9.Avand in vedere numarul limitat de caractere din SEAP, pentru citirea integrala a sectiunilor de mai sus, a se vedea Instructiuni pentru ofertanti atasata la Documentatia de Atribuire.
10. Informatii suplimentare despre descrierea lucrarilor ce urmeaza a fi supervizate conform documentatiei tehnice aferenta contractului de lucrari publicata se gasesc in SEAP , in cadrul Anuntului de Participare nr.CN1052366/23.02.2023.
.......