Studiu de fezabilitate “INFRASTRUCTURA HOOF-HYDROGEN OPEN OPERATIONAL FACILITY” în cadrul proiectului HUB-ul ROMAN DE HIDROGEN SI NOI TEHNOLOGII ENERGETICE

Titlu

Studiu de fezabilitate “INFRASTRUCTURA HOOF-HYDROGEN OPEN OPERATIONAL FACILITY” în cadrul proiectului HUB-ul ROMAN DE HIDROGEN SI NOI TEHNOLOGII ENERGETICE
2538104_2023_PAAPD1417504

Scurtă descriere

Studiu de fezabilitate “INFRASTRUCTURA HOOF-HYDROGEN OPEN OPERATIONAL FACILITY” în cadrul proiectului HUB-ul ROMAN DE HIDROGEN SI NOI TEHNOLOGII ENERGETICE
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati la orice clarificare solicitata in a 11 zi inainte de
termenul limita de depunere a ofertelor. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a
ofertelor/candidaturilor: 20 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 Motive de excludere
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
-cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal. Pentru sediile sedundare/puncte de lucru o decalaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat.
-dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. 2),art.167 alin.2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
-alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.
Cerinta nr. 2 Evitarea conflictului de interese
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute de art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
În vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
- Director General Dr. fiz. Mihai Varlam,
- Director Stiintific Dr. Ing Roxana Elena Ionete,
- Director Economic Ec. Viorica Handolescu,
- Director departament Oana Romina Botoran
- Director departament Elena Carcadea
- Director departament Stefan Ovidiu Liviu
- Membru CA Gheorghe Ionita,
- Membru CA Dan Domnisor,
- Membru CA Daniel Samoila,
- Membru CA Lucia Camelia Florea,
- Membru CA Ioan Istrate,
Sef birou Achizitie Publica Alina Miu
- Sef Birou Monitorizare Luminita Gabriela Daramus
- Compartiment Contabilitate Rodica Ioana Rabuga
- Departament ICSI Energy Adrian Enache
- Sef Birou Financiar-Contabilitate, Ec. Lupu Cristina Elena
- Departament ICSI ENERGY Dr. Adriana Marinoiu
Odata cu DUAE se va depune Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate constatator emis de ONRC, valabil la data prezentarii sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau in situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv tertii sustinatori declarați in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienţa similară Lista principalelor servicii din ultimii 3 ani.Se solicită operatorilor economici completarea unei liste cu principalele servicii similare executate/duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani. OfertantOperatorii economici vor face dovada ca au executate/dus la bun sfarsit, in ultimii 3 ani, contracte similare in valoare de min. 1.200.000 lei fara TVA in cadrul a minim 2 contracte însoţit în mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarul contractului menţionat. Ofertantul va face dovada deţinerii (cu document din REVISAL sau contract de colaborare/prestări servicii) ca şi angajaţi a următorilor specialişti: manager proiect, arhitect, inginer constructor - proiectant structuri de rezistenţă, inginer proiectant instalaţii (electrice, termice, sanitare). In cazul în care firma ofertantă nu deţine câte un specialist (manager proiect, architect, inginer constructor - proiectant structuri de rezistenţă, inginer proiectant instalaţii electrice, inginer proiectare instalatii termice, inginer proiectant instalaţii sanitare) angajat, aceasta trebuie să prezinte un angajament/contract/convenţie cu câte un specialist (architect, inginer constructor - proiectant structuri de rezistenţă, inginer proiectant instalaţii electrice, inginer proiectant instalatii termice, inginer proiectant instalaţii sanitare) care va întocmi documentaţia menţionată mai sus şi care se angajează că va fi disponibil pentru realizarea acesteia în perioada contractuală stabilita.După consultarea caietului de sarcini şi înainte de prezentarea ofertei, precum şi în vederea conceperii unei oferte cât mai corecte şi precise, ofertantul are obligaţia de a se deplasa la faţa locului, pentru a se face identificarea în teren a obiectivului pentru care se întocmeşte documentaţia.Prin sintagma „executat/dus la bun sfârşit” se înţelege:a) lucrări recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită evidenţierea lui ca rezultat independent;b) lucrări recepţionate la sfârşitul perioadei de execuţie;
Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informaţii: numarul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea contractului (exprimata în Lei fără TVA), valoarea lucrarilor similare (exprimata in lei fara TVA) beneficiarul, obiectul, perioada de prestare, calitatea ofertantului în contract, ponderea şi activităţile pentru care a fost responsabil.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt urmatoarele (fara a se limita la acestea): copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; recomandari; procese-verbale de receptie; certificari de buna executie; certificate constatatoare; orice alte documente relevante care sa dovedeasca indeplinirea cerintei solicitate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care sa rezulte -numarul şi data contractului invocat drept experienţă similară, -valoarea lucrarilor similare executate (exprimata în Lei fără TVA), -beneficiarul, -obiectul contractului detaliat, -perioada de executare, -calitatea ofertantului în contract, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, -modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale şi, dacă este cazul, eventualele prejudicii. În cazul în care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de tert/i (conform art. 182-184 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare) atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fără a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Operatorii economici asociati nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Odata cu depunerea DUAE sa prezinte Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora) si Acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună. Asociaţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, confom prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate pentru lider, avand in vedere ca, cerintele referitoare la situatia personala a ofertantului vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, iar cele referitoare la Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.Acordul de asociere trebuie sa contina cel putin urmatoarele informatii:-asociatii sunt responsabili solidar de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;- denumirea liderului asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;- comunicarile dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire se vor face cu liderul asocierii;- partea/partile din contract care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociat în parte, atat din punct de vedere procentual cat si al activitatilor pe care le indeplineste fiecare asociat in parte.In cazul in care asocierea va fi declarata castigatoare a procedurii va avea obligatia sa prezinte autorităţii contractante, înainte de semnarea contractului, Acordul de asociere in forma legalizataPerioada de 5 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită iniţial prin anunţul de participare.În cazul în care, indiferent de motive, autoritatea va fi nevoită să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat, în conformitate cu dispoziţiile art. 13 alin. (2) din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017.În conformitate cu dispoziţiile Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017, decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor şi stabilirea unei noi date nu vor conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 5 ani raportată la noua dată-limită de depunere a ofertelor, atât timp cât acesta, la data iniţial stabilită în anunţul de participare simplificat, îndeplinea cerinţa astfel cum a fost aceasta solicitată.
1.Operatorii economici participanţi la procedură au obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze şi datele de identificarea ale subcontractanţilor propuşi. Sucontractanţii propuşi sunt ţinuţi de respectarea aceloraşi obligaţii în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, prevăzute la art.51, din Legea nr. 98/2016, întocmai ca şi ofertanţii.2.Autoritatea contractantă va verifica existenţa/inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art.164-167 din Legea nr.98/2016, în legătură cu subcontractanţii propuşi. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art.171 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului să înlocuiască subcontractantul care se află în această situaţie.3. Autoritatea contractantă nu stabileşte cerinţe de participare pentru subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.4. Având în vedere prevederile art.218 alin. (2) din Legea nr.98/2016, subcontractanţii îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de concesiune, opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă. În acest sens, vor cuprinde în oferta depusă denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile de contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul la care se ridică partea/părţile respective, şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.5. Ofertantul declarat câştigător are obligaţia la încheierea contractului de achiziţie publică, sau atunci când se introduc noi subcontractanţi (în condiţiile art.218 alin.(4) din Legea nr.98/2016) de a prezenta contractele încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică.Contractele trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui anexe la contractul de achiziţie publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a viitorului contract de concesiune.6. Ofertantul declarat câştigător are obligaţia de a notifica autorităţii contractante orice modificări ale subcontractanţilor pe durata contractului.7. În situaţia modificării subcontractanţilor, introducerii de noi subcontractanţi, ofertantul declarat câştigător va transmite autorităţii contractante informaţiile referitoare la numele, datele de contact, şi reprezentanţii legali ai noilor subcontractanţi şi va obţine acordul autorităţii contractante privind noii subcontractanţi implicaţi ulterior în executarea contractului. Atunci cînd înlocuirea sau introducerea de noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor /capacităţilor corespunzătoare părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Noii subcontractanţi sunt obligaţi să prezinte o declaraţie pe proprie răspundere prin care îşi asumă prevederile caietului de sarcini (dacă este cazul) şi a propunerii tehnice depusă de ofertantul declarat câştigător, aferentă activităţii supuse subcontractării.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".
In vederea vizualizarii documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii
fisierelor semnate electronic, conform art. 60(4)/HG395/2016, cu semnatura electronica extinsa.
1. DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
2. Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc avand preturi egale: Daca doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc au preturile egale, atunci pentru departajare, autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SEAP ofertantilor care au ofertat cel mai mic pret, o noua propunere financiara caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.