Servicii de asistenta tehnica /consultanta în elaborare ghiduri, analize, organizare vizite de studiu în cadrul proiectului „Cresterea capacitatii administratiei publice de a gestiona procesele de recrutare, selectie si evaluare a functionarilor publici în contextul cresterii gradului de responsabilizare a administratiei publice privind gestionarea functiei publice”, cod SMIS 35032

Agentia Nationala a Functionarilor Publici

Servicii de asistenta tehnica /consultanta în elaborare ghiduri, analize, organizare vizite de studiu în cadrul proiectului „Cresterea capacitatii administratiei publice de a gestiona procesele de recrutare, selectie si evaluare a functionarilor publici în contextul cresterii gradului de responsabilizare a administratiei publice privind gestionarea functiei publice”, cod SMIS 35032.Pachet de servicii de asistenta /consultanta in elaborarea de analize, ghiduri, servicii de organizare de evenimente, servicii tipografice.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2012-12-12. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-10-18.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• SC Deloitte Consultanta SRL

Cine?

• Agentia Nationala a Functionarilor Publici

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-10-18	Anunţ de participare
2013-03-18	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2012-10-18)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de asistenţă tehnică
Cantitate sau domeniu:

Valoarea totală a achiziției: 924 800 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de asistenţă tehnică 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Agentia Nationala a Functionarilor Publici
Adresa poștală: Str. Eforie, nr.5,Sector 5
Cod poștal: 050036
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.anfp.gov.ro 🌏
E-mail: elena.constantinescu@anfp.gov.ro 📧
Telefon: +40 374112780 📞
Fax: +40 374112780 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-10-18 📅
Termen-limită de depunere: 2012-12-12 📅
Data publicării: 2012-10-23 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 204-335877
Număr JO-S: 204
Informații suplimentare

Departajarea ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje totale identice rezultate in urma insumarii puctajului financiar cu punctajul propunerii tehnice, se va realiza în urma reofertarilor facute de catre operatorii economici cu punctaje totale identice. Comisia de evaluare va solicita, ca si clarificari, depunerea Formularului de propunere financiara, cu noile propuneri financiare. Clasamentul final se va stabili având în vedere noile oferte depuse.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Durata: 15 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti, str. Eforie nr.5, sector 5.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

— Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 180 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare completata de catre operatorul economic (lider, asociat) în conformitate cu Formularul nr.2 din Sectiunea III. Declaratia va fi completata de fiecare asociat sau tert sustinator (daca este cazul.),

— Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG 34/2006 cu completarile si modificarile ulterioare, completata în conformitate cu Formularul nr. 3 din Sectiunea III. Declaratia va fi completata de fiecare asociat sau tert sustinator (daca este cazul.).

(Tertul sustinator va completa declaratia cu punctele a, c d).

— Certificat de atestare fiscala pentru bugetul de stat si contributiile sociale, eliberat de catre unitatile teritoriale ale MFP, din care sa reiasa situatia datoriilor scadente în luna anterioara celei în care se depune oferta, in original sau copie lizibila ”conform cu originalul”,

— Certificat de atestare fiscala impozite si taxe locale emis la o data ulterioara ultimei scadente de plata, din care sa reiasa situatia datoriilor scadente în luna anterioara celei în care se depune oferta, în original sau copie lizibila ”conform cu originalul”.

Pentru persoane juridice straine:

Operatorul economic nerezident va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.

În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor 2 certificate fiscale, acesta are obligatia sa prezinte o declaratie pe proprie raspundere din care sa rezulte ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, în tara în care este stabilit. Daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, ofertantul va prezenta o declaratie autentica, data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale, cu competente în acest sens.

Daca este cazul, declaratia va fi însotita de traducere realizata de un traducator autorizat a carui semnatura va fi legalizata de un notar public.

In situatia în care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla într-una din situatiile prevazute de art.180, 181 din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire a contractului.

— Declaratie privind calitatea de participant la procedura-Formularul nr. 4 din Sectiunea III.Declaratia va fi completata de fiecare asociat, subcontractant sau tert sustinator (daca este cazul),

— Declaratia „ Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta” intocmita conform modelului prevazut în Anexa la Ordinul nr.314/2010 al ANRMAP publicat in MO Partea I nr.701/20.10.2010,

— Formularul 5,

— Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 691 (cu privire la lipsa conflictului de interese) din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare -Formularul 6 Declaratia va fi completata de fiecare asociat, subcontractant sau tert sustinator (daca este cazul.).

Persoanele cu functii de decizie implicate in organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:

— Eugen Coifan - Presedinte- Secretar de Stat,

— Dragos Dragulanescu – Director D.E.R.U.A.A.P,

— Daniel Mihailescu – Sef Serv.D.P.F.E,

— Elena Constantinescu – Consiler Compartimentul Achizitii,

— Daniela Badea – manager proiect- expert D.P.F.E,

— Luminita Vaida - consilier juridic D.G.M.F.P,

— Carmen Hartopeanu – expert D.P.F.E,

— Cristina Patache – expert D.P.F.E,

— Corina Chitea – expert D.P.F.E,

— Elena Gospodin – Sef Serviciu Financiar Contabiliate,

— Petronela Iacob –Manager Public 1. Certificatul constatator- în original sau copie lizibila ”conform cu originalul” emis în luna în curs sau anterioara datei limita pentru depunerea ofertelor, de oficiul registrului comertului de pe lânga tribunalul teritorial în raza caruia ofertantul îsi are sediul social, din care sa reiasa:

A) faptul ca codul CAEN din certificatul constatator emis de oficiul registrului comertului are corespondenta cu obiectul contractului.

b) nu sunt înscrise mentiuni cu privire la aplicarea Legii nr. 85/2006 privind procedura de insolventa.

Persoanele juridice straine vor prezenta.

— documente edificatoare, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident,

— Documentele prezentate vor fi însotite de traducere.

2.Ofertantul trebuie sa fie inregistrat ca operator de date cu caracter personal conform legii nr. 677/2001 la Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal -documente in copie conform cu originalul

Situația economică și financiară:

— Informatii generale.

2. media anuala a cifrei de afaceri globala care vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 ani a ofertantului trebuie sa fie de cel putin: 1 848 000 RON -Formularul 7

În situatia în care operatorul economic a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani cifra de afaceri globala va fi prezentata corespunzator perioadei efective de activitate.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente precum si.

— fisa centralizatoare pentru asociere, semnata de catre reprezentantul legal.

In cazul existentei de subcontractanti acestia vor depune formularul 7 fara a completa punctul 13.

Ofertantul/asocierea care solicita reducerea cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri la 50 %, va prezenta o declaratie pe proprie raspundere, conform Anexei 1 din Legea nr. 346/2004,din care sa rezulte ca se încadreaza în categoria I.M.M.-urilor(fiecare asociat).

Bilanturile contabile aferente exercitiilor financiare 2009,2010,2011.

Daca, din motive obiective,, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare in conformitate cu art.11 din HG.925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr. 1.

Declaratia privind Lista principalelor contracte de servicii similare(consultanta în elaborare ghiduri, analize,strategii, organizare de evenimente, servicii tipografice) duse la bun sfârsit (se vor lua în considerare prevederile art.13 din Ordinul ANRMAP 509/2011) în ultimii 3 ani (calculati de la termenul limita pentru depunerea ofertelor). Se vor prezenta maxim 15 contracte.

Cerinta nr. 2.

Experienta similara si recomandari din partea altor beneficiari.

Cerinte minime obligatorii:

Ofertantul(Operatorul economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa faca dovada prestarii a unul sau mai multe contracte de prestari servicii de valoare cumulata de cel putin egala cu 924 800 RON fara TVA care impreuna demonstreaza indeplinirea urmatoarelor conditii:

— elaborarea de studii/analize diagnostic/ stategii/ghiduri de proceduri in domeniul managementul resurselor umane,

— organizarea de evenimente,

— servicii tipografice.

Activitatile de elaborarea de studii/analize diagnostic/ stategii/ghiduri de proceduri in domeniul managementului resurselor umane pot fi demonstrate prin prezentarea a cel putin un document/contract/ proces verbal de receptie etc sau a unui nr.maxim de 2 documente/contracte/ procese verbale de receptie etc care sa confirme prestarea de servicii de elaborare in valoare de minim 460 000 RON fara TVA (se vor lua în considerare prevederile art.13 din Ordinul ANRMAP 509/2011).Pentru dovedirea experientei similare, ofertantul va prezenta informatiile relevante din contracte precum si alte documente doveditoare(recomandari, acceptante, documente constatatoare, procese verbale de receptie etc.), dupa caz, din care sa rezulte îndeplinirea tuturor cerintelor de mai sus. Recomandarile trebuie sa cuprinda cel putin numele beneficiarului, obiectul contractului, perioada de prestare a contractului,valoarea serviciilor prestate, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale pe parcursul derular.

Cerinta nr.3.

Informatii privind personalul angajat.

Declaratia privind numarul mediu al personalul angajat si al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani.

Cerinta nr.4.

Lista de experti propusi.

Expertii reprezinta personalul direct implicat si responsabil de indeplinirea contractului.Pe perioada de derulare a contractului, in cazurile foarte bine justificate, expertii cheie prevazuti de catre prestator in Formularul 13 pot fi inlocuiti, doar cu acordul beneficiarului, cu alte persoane care sa indeplineasca cerintele de calificare pentru expertii cheie prevazute in documentatia de atribuire. – de completat Formularul 12 –Angajamentul ofertantului.

Cerinta nr. 5.

Informatii privind calificarile si experienta profesionala a expertilor din cadrul echipei de realizare a contractului:

Cerinte minime obligatorii privind experienta profesionala a expertilor cheie: Manager proiect:

a) Pregatire profesionala si aptitudini:

— Studii superioare de lunga durata finalizate cu diploma de licenta sau echivalent,

— Studii post universitare in domeniul managementului de proiect sau diploma/certificat de absolvire pentru Manager de proiect (cod COR 241919) sau echivalent.

b)Experienta profesionala:

— minim 3 ani experienta profesionala generala calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta,

— Experienta in elaborarea de studii/ghiduri/analize diagnostic a sistemului de management, elaborarea de ghiduri de proceduri in domeniul managementului resurselor umane, elaborarea de strategii de reformare / dezvoltare.

Expert cercetare -1expert.

a)Pregatire profesionala si aptitudini:

— Studii superioare de lunga durata finalizate cu diploma de licenta sau echivalent.

— minim 3 ani de experienta profesionala in domeniul cercetarii/studiilor de piata calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta,

— experienta in elaborarea de studii/ghiduri/analize diagnostic a sistemului de management, elaborarea de ghiduri de proceduri domeniul managementului resurselor umane, elaborarea de strategii de reformare / dezvoltare.

Expert analist -1 expert.

— studii superioare de lunga durata finalizate cu diploma de licenta avand specializarea administratie publica.

— minim 3 ani experienta profesionala în consultanta si/sau management calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta,

Expert sociolog – 1 expert.

— studii superioare de lunga durata finalizate cu diploma de licenta in domeniul sociologiei finalizate cu diploma de licenta sau echivalent.

— minim 3 ani experienta profesionala în domeniul sociologic calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta,

— experienta in elaborarea de studii/ghiduri/analize diagnostic a sistemului de management, elaborarea de ghiduri de proceduri in domeniul managementului resurselor umane,elaborarea de strategii de reformare / dezvoltare.

Expert relatii publice/ organizator vizite.

Expert relatii publice/ organizator vizite -1 expert.

— studii superioare de lunga durata finalizate cu diploma de licenta sau echivalent.

— minim 3 ani experienta profesionala calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta,

— experienta in organizarea de evenimente nationale si internationale.

Moderatori focus-grupuri – 2 experti.

— experienta in moderarea de focus-grupuri in domeniul managementului resurselor umane, elaborarea de strategii de reformare / dezvoltare.

Interpret/Traducator -1expert.

a)Pregatire profesionala si aptitudini

— Studii superioare universitare de lunga durata absolvite cu diploma de licenta si/sau studii postuniversitare,

— Atestare sau certificare echivalenta relevanta pentru postul pentru care este propus.

— minimum 3 ani experienta generala calculata de la data absolvirii studiilor universitare de lunga durata absolvite cu diploma de licenta.

Curriculum vitae pentru fiecare expert.

Declaratie de disponibilitate.

Cerinta nr.6.

Declaratie privind Lista asociatilor si subcontractantilor (se completeaza si daca nu exista).

Informatii privind asociatii–daca este cazul.

Acord sau o scrisoare preliminara de asociere.

Declaratie prin care se obliga ca în cazul în care oferta sa este declarata câstigatoare va legaliza asocierea.

Informatii privind subcontractantii –daca este cazul.

Fiecare sub-contractant va completa cu propriile date:

Declaratie privind calitatea de participant la procedura.

Informatii generale.

Ofertantul desemnat câstigator are obligatia de a prezenta la încheierea contractului de achizitie publica contractele încheiate cu subcontractantii nominalizati în oferta.

Informatii referitoare la standardele de asigurare a calitatii.

Certificat ISO SR EN 9001 sau echivalent.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de 18 496 RON.GP poate fi constituita in cond. art.86 din HG 925/2006, fie printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, fie prin virament bancar in contul:ANFP Cod fiscal 12979825 RO78TREZ7005005XXX004677 deschis la ATCPMB Dovada în original a constituirii acestei garantii trebuie sa fie prezentata inainte de data deschiderii ofertelor cf. art.33 alin.3 lit. b din HG 925/2006 la sediul ANFP din str. Eforiei nr.5, sector 5, Bucuresti.Valabilitatea GP va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertelor.AC poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei.In cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. In situatia în care ofertantul refuza extinderea valabilitatii, acesta va fi exclus din procedura.Ofertantul /asocierea care solicita reducerea cuantumului GP la 50 %, va prezenta o declaratie pe proprie raspundere, conform Anexei 1 din Legea nr. 346/2004,din care sa rezulte ca se încadreaza în categoria I.M.M.-urilor. În cazul în care ofertantul este o asociere, încadrarea în categoria IMM se va analiza cu privire la fiecare membru al asocierii. Astfel, daca toti asociatii se încadreaza, în mod individual, în categoria IMM, acestia pot beneficia de reducerea cu 50 % a GP.

Neprezentarea pana la data si ora limita stabilita pentru deschiderea ofertelor a dovezii constituirii GP conduce la respingerea ofertei, ca fiind inacceptabila, conform art. 33 alin. (3) si art. 36 alin. (1) din HG nr. 925/2006.In cazul depunerii de contestatii, AC va retine contestatorului careia CNSC i-a respins contestatia ca nefondata, din GP în raport cu valoarea estimata a contractului, suma prevazuta la art.278(1) lit.b) din OUG nr. 34/2006, respectiv 4704,8 lei. Cuantumul garantiei de buna executie în lei: 10 % din valoarea contractului fara TVA.

Garantia de buna executie se va constitui in conditiile art .89, 90 din HG 925/2006 sub forma unui instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau o societate de asigurari, si devine anexa la contract.

Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie a contractului este cel putin egala cu durata contractului.

Daca partile convin, garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale în conformitate cu art. 90 alin 3 din HG 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Fondul social european.

Proiect cofinantat prin Fondul Social European - Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative.

Bugetul de stat pe anii – 2012 - 2013.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2012-12-12 📅
Locul deschiderii:

Agentia Nationala a Functionarilor Publici, Str. Eforie nr. 5, sector 5, Bucuresti.

Locul: Agentia Nationala a Functionarilor Publici, Str. Eforie nr. 5, sector 5, Bucuresti.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor cu imputernicire de participare la deschiderea ofertelor si copia actului de identitate.

Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (40)
2. Identificarea, descrierea si argumentarea riscurilor care pot afecta executia contractului (30)
3. Recomandari de reducere/eliminare a riscurilor identificate, fara a se afecta cerintele Caietului de Sarcini (30)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Elena Constantinescu
Adresă internet: www.anfp.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Potrivit, art. 2561, art. 2562 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare,, are dreptul de a depune contestatie la organele competente, în termen de 10 zile începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta,

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Agentia Nationala a Functionarilor Publici
Adresa poștală: str. Eforie nr.5, sector 5
Cod poștal: 050036
Telefon: +40 374112780 📞
Adresă internet: www.anfp.gov.ro 🌏
Fax: +40 374112780 📠
Sursa: OJS 2012/S 204-335877 (2012-10-18)

Anunt de atribuire (2013-03-18)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 683 310,00 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Adresa poștală: Str. Eforie nr. 5, sector 5

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-03-18 📅
Data publicării: 2013-03-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 058-094828
Se referă la anunț: 2012/S 204-335877
Număr JO-S: 58
Informații suplimentare
subcontractat 11% din valoarea totala a contractului

Obiect
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti, Str. Eforie nr. 5, sector 5.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2013-03-12 📅
Nume: SC Deloitte Consultanta SRL
Adresa poștală: Str. Nicolae Titulescu nr. 4-8, sector 1
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 011141
Țara: România 🇷🇴
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 4

Informații complementare
Revizuirea organismului
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: 10 zile de la data luarii la cunostinta.
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Adresa poștală: Str. Eforie nr. 5, sector 5
Sursa: OJS 2013/S 058-094828 (2013-03-18)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de arhitectură, de construcţii, de inginerie şi de inspecţie (>20 noi achiziții publice)

Servicii de inginerie (>20)

Servicii ştiinţifice şi tehnice în inginerie (>20)

Servicii tehnice (>20)