Sprijin pentru AM POS Mediu în vederea completarii portofoliului de proiecte finantate prin Axa Prioritara 3 a POS Mediu, pentru 7 aplicatii

Ministerul Mediului si Padurilor

— Elaborarea a 7 Aplicatii de finantare pentru POS Mediu si a tuturor studiilor/documentelor suport,
— Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte,
— Sesiuni de instruire.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2012-12-10. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-10-29.

Cine?

• Ministerul Mediului si Padurilor

Ce?

Unde?

• România

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-10-29	Anunţ de participare
2012-12-03	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2012-10-29)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de elaborare de proiecte, altele decât pentru lucrările de construcţie
Cantitate sau domeniu:

1. dezvoltarea unui portofoliu de proiecte ce urmeaza a fi finantate prin POS Mediu constand în elaborarea a 7 aplicatii de finantare si a documentelor suport aferente acestora.2. definirea unui plan solid de achizitii publice si pregatirea documentatiilor de atribuire astfel încât sa constituie baza implementarii viitoarelor proiecte de investitii, Prestatorul având ca obligatii urmatoarele:— verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate,— verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire.3. organizarea de sesiuni de instruire pentru AM/OI - Se vor organiza câte o sesiune de instruire de câte trei zile în fiecare locatie, respectiv în orasele /municipiile beneficiareNumar de participanti: 20 cursanti /sesiune.5 486 056,5

Valoarea totală a achiziției: 5 486 056,5 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de elaborare de proiecte, altele decât pentru lucrările de construcţie 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Mediului si Padurilor
Adresa poștală: Calea Serban Voda nr. 30-32, sector 4
Cod poștal: 040212
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.posmediu.ro 🌏
E-mail: lucian.mihai@posmediu.ro 📧
Telefon: +40 213006250 📞
Fax: +40 213160778 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-10-29 📅
Termen-limită de depunere: 2012-12-10 📅
Data publicării: 2012-11-03 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 212-350382
Număr JO-S: 212
Informații suplimentare

Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje/preturi egale: autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul S.E.A.P., în vederea încarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. Documentatia de atribuire poate fi descarcata din SEAP.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

— Elaborarea a 7 Aplicatii de finantare pentru POS Mediu si a tuturor studiilor/documentelor suport,

— Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte,

— Sesiuni de instruire.

Cantitate sau domeniu:

1. dezvoltarea unui portofoliu de proiecte ce urmeaza a fi finantate prin POS Mediu constand în elaborarea a 7 aplicatii de finantare si a documentelor suport aferente acestora.

2. definirea unui plan solid de achizitii publice si pregatirea documentatiilor de atribuire astfel încât sa constituie baza implementarii viitoarelor proiecte de investitii, Prestatorul având ca obligatii urmatoarele:

— verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate,

— verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire.

3. organizarea de sesiuni de instruire pentru AM/OI - Se vor organiza câte o sesiune de instruire de câte trei zile în fiecare locatie, respectiv în orasele /municipiile beneficiare

Numar de participanti: 20 cursanti /sesiune.

Durata: 14 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Sursa de finantare a provine de la Bugetul de Stat, urmând ca 90 % din totalul cheltuielilor eligibile sa fie rambursate din FEDR prin Axa Prioritara 6 “Asistenta Tehnica” din POS Mediu.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti,Bacau, Botosani, Focsani, Iasi, Oradea, Ramnicu Valcea, Timisoara.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1. Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 180 din Ordonan?a de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul nr. 2 din Sectiunea III).

În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mai sus mentionate. De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre tertul sustinator declarat prin oferta (daca este cazul).

2. Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul nr. 3 din Sectiunea III). Acest document trebuie prezentat si de catre tertul sustinator", prin referire doar la literele a, c1 si d ale art. 181 din OUG nr. 34/2006.

Pentru persoane juridice române:

— Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea îsi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat sau echivalent,

— Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale.

Din certificatele fiscale trebuie sa rezulte situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele.

Pentru persoane juridice straine:

Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.

În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute mai sus.

În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 181, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

Toate certificatele solicitate trebuie sa fie prezentate în original, copie legalizata sau xerocopie lizibila marcata „conform cu originalul”. În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba de origine, însotite de o traducere a acestora în limba româna, traducerea fiind realizata de catre un traducator autorizat.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mai sus mentionate. In situatia în care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla într-una din situatiile prevazute de art. 181 din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.

De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre tertul sustinator declarat prin oferta (daca este cazul).

3. Declara?ie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 69 indice 1 (evitarea conflictului de interese) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul nr. 4 din Sectiunea III). În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentul mai sus mentionat. De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre fiecare subcontractor sau tert sustinator declarat prin oferta.

In situatia în care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla într-una din situatiile prevazute de art. 69¹ din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.

Lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante este urmatoarea:

Rovana Plumb – Ministrul Mediului si Padurilor.

Dragos Ionut Banescu - Secretar General Adjunct, Ministerul Mediului si Padurilor.

Emil Mot - Secretar de Stat, Ministerul Mediului si Padurilor.

Speranta Georgeta Munteanu – Director General Adjunct, Directia Generala Economica si Financiara.

Ciprian Ghioc – Director General, DG AM POS Mediu.

Doina Crina Iliescu – Director, Directia Plati, DG AM POS Mediu.

Ion Mitu – Consilier Juridic, DG AM POS Mediu.

Mario Daniel Soare, Director, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu.

Maria Elena Teodorescu – Sef serviciu, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu.

Lucian Mihai – Consilier, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu.

4. Declaratie privind calitatea de participant la procedura (Formular nr. 5).

În cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus.

Ofertantul nu are dreptul, în cadrul acestei proceduri, sub sanctiunea respingerii ofertei:

a) sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte individuale si/sau comune, sub sanctiunea excluderii din competitie a tuturor candidaturilor/ofertelor în cauza;

b) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei în care este ofertant asociat;

c) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca tert sustinator în cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei în care este ofertant asociat

Întreprinderile afiliate au dreptul de a participa în cadrul aceleiasi proceduri de atribuire, dar numai în cazul în care participarea acestora nu este de natura sa distorsioneze concurenta.

Prin întreprindere afiliata se întelege orice subiect de drept:

— asupra caruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influenta dominanta; sau,

— care poate exercita o influenta dominanta asupra altui subiect de drept; sau,

— care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afla sub influenta dominanta a unui alt subiect de drept.

5. Certificat de participare cu oferta independenta, conform Ordinului pre?edintelui

Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice nr. 314/2010 privind punerea în aplicare a certificatului de participare la licita?ii cu oferta independenta (Formularul nr. 17 din Sectiunea III).

În cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va semna documentul mentionat mai sus. 1. Pentru persoane juridice/fizice române: Certificat constatator emis de ONRC, în original, copie legalizata sau xerocopie lizibila marcata„conform cu originalul” semnata de reprezentantul operatorului economic, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

2. Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de înregistrare /atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.

Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate în limba româna ale documentelor solicitate mai sus.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate mai sus.

În etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta poate sa solicite ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul în original/copie legalizata.

Situația economică și financiară:

1. Prezentarea Fisei de informatii generale completata în conformitate cu Formularul nr. 6.

Cifra medie de afaceri a candidatului (individual sau asociere de operatori economici) pentru ultimii 3 ani financiari (2009,2010,2011) sa fie echivalentul a cel putin 2 000 000 de EUR.

Cursul valutar la care se va calcula cifra de afaceri medie anuala pe ultimii trei ani trebuie sa fie calculat la cursul valutar al Bancii Nationale Române.

Capacitatea tehnică și profesională:

Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare în ultimii 3 ani.

Experienta relevanta în contracte de servicii de consultanta /asistenta tehnica /expertiza de specialitate privind.

a) elaborarea aplicatiilor de finantare;

b) elaborarea studiilor de fezabilitate;

c) elaborarea documentatiilor de atribuire

Demonstrata prin prezentarea a maxim 2 (doua) contracte prestate în ultimii 3 (trei) ani cu valoare cumulata de minim 1.000.000 de Euro.

Demonstrarea experientei similare se va face prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.

Informatii privind experienta expertilor, demonstrata prin CV-uri completate în conformitate cu Formularul nr. 20, din care sa rezulte ca ofertantul dispune de personal specializat si copii dupa actele de studii, respectiv orice alte documente relevante în demonstrarea îndeplinirii criteriilor.De asemenea, expertii ce vor fi implicati în derularea contractului vor semna Declaratiile de disponibilitate în conformitate cu Formularul nr. 22.

Team leader / Manager de proiect.

— Diploma de studii superioare de lunga durata recunoscuta de catre o autoritate nationala/internationala,

— Recunoasterea profesionala a competentelor in ocupatia de manager de proiect/team leader demonstrata prin certificari profesionale nationale sau internationale (ex. COR 2191, PMP, PRINCE, IPMA sau similar),

— Experienta de manager de proiect/team leader in cel putin un contract in care a fost elaborat un studiu de fezabilitate acceptat de Beneficiar/Autoritatea Contractanta.

Completarea CV-ului în conformitate cu Formularul nr. 20, din care sa rezulte ca ofertantul dispune de personal specializat si copii dupa actele de studii, respectiv orice alte documente relevante în demonstrarea îndeplinirii criteriilor.De asemenea, expertii ce vor fi implicati în derularea contractului vor semna Declaratiile de disponibilitate în conformitate cu Formularul nr. 22.

Experti tehnici.

— Diploma de studii superioare de lunga durata în domeniul tehnic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala,

— Experienta generala (minim 5 ani vechime în munca),

— Experienta specifica în domeniul pentru care sunt propusi demonstrata prin participarea în cel putin un contract în care s-a realizat proiectarea unor sisteme de alimentare cu energie termica.

Experti financiari.

— Diploma de studii superioare de lunga durata in domeniul economic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala,

— Experienta generala (minim 3 ani vechime în munca),

— Experienta anterioara demonstrata prin participarea /efectuarea a cel putin o analiza cost beneficiu pentru proiecte de investitii.

Experti de mediu.

— Diploma de studii superioare de lunga durata, recunoscuta de o autoritate nationala /internationala,

— Experienta anterioara demonstrata prin efectuarea a cel putin o lucrare de evaluare a impactului proiectelor de investitii asupra mediului.

Experti achizitii publice.

— Diploma de studii superioare de lunga durata, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala,

— Experienta anterioara demonstrata prin elaborarea a cel putin o documentatie de atribuire pentru contracte de proiectare si lucrari sau pentru contracte de lucrari.

Declaratie cu privire la intentia de a subcontracta.

Lista cuprinzând asociatii si subcontractantii (daca este cazul).

Acord de asociere (daca este cazul).

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

24 000 EUR/109 680 RON.Data pentru care se determina echivalenta leu/Euro:05.10.2012; 1Euro = 4,57Lei.Valabilitate:90 zile de la termenul limita de depunere a ofertelor.Forma de constituire:printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, în original,în cuantumul si pentru perioada solicitata sau ordin de plata în contul AC nr. RO80TREZ700500138X002145 deschis la DTCMB;Se prezinta în original la sediul AC, înainte de termenul limita de primire a ofertelor si scanata in SEAP;sa faca referire expresa la procedura;sa contina în clar denumirea AC, valoarea sa corespunda sumei fixe solicitate prin DA,sa aiba valabilitatea pentru care a fost constituita;sa contina parafa lizibila a bancii emitente si/sau semnatura autorizata;sa fie emisa pentru operatorul economic care a depus oferta.Garantia trebuie sa fie irevocabila.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa:a) conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, în conformitate cu contractul garantat; saub) neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Neprezentarea garantiei de participare, respectând cerintele de mai sus conduce la respingerea ofertei.În cazul în care ofertantul se încadreaza în categoria IMM, acesta beneficiaza de reducerea cu 50 % a garantiei de participare si de buna executie. AC poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare, va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul refuza extinderea valabilitatii, acesta va fi exclus din procedura.Se va retine contestatorului caruia i-a fost respinsa contestatia, ca nefondata de catre CNSC, suma calculata conform prevederilor art. 278(1) din OUG nr. 34/2006. Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual este de 5 % din pretul fara TVA al contractului (2,5 % pentru ofertantii din categoria IMM, în conditiile legale); Se constituie printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada solicitata.Perioada de valabilitate este cel putin egala cu durata contractului.

Depozite și garanții solicitate

Scrisoarea de garantie de buna executie: trebuie prezentata în original;sa contina în clar denumirea autoritatii contractante în favoarea careia s-a constituit, sa aiba înscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita (cel putin egala cu durata contractului);sa contina parafa lizibila a institutiei emitente si / sau semnatura autorizata.

Garantia de buna executie a contractului trebuie constituita în termen de maxim 5 zile lucratoare, de la data semnarii contractului de catre ambele parti, sub sanctiunea anularii acestuia.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Sursa de finantare a provine de la Bugetul de Stat, urmând ca 90 % din totalul cheltuielilor eligibile sa fie rambursate din FEDR prin Axa Prioritara 6 “Asistenta Tehnica” din POS Mediu.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2012-12-31 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Lucian Mihai
Adresă internet: www.posmediu.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

Documentatia de atribuire poate fi descarcata din SEAP.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Asistenta Tehnica, Directia Asistenta Tehnica, AM POS Mediu
Adresa poștală: Calea Serban Voda, Nr. 30-32, Sectorul 4
Cod poștal: 040212
Telefon: +40 213006250 📞
Adresă internet: www.posmediu.ro 🌏
Fax: +40 213160778 📠
Sursa: OJS 2012/S 212-350382 (2012-10-29)

Informaţii suplimentare (2012-12-03)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-12-03 📅
Data publicării: 2012-12-05 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 234-383770
Se referă la anunț: 2012/S 212-350382
Număr JO-S: 234
Sursa: OJS 2012/S 234-383770 (2012-12-03)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (3)

Servicii conexe managementului (1)

Servicii de gestionare a proiectelor, altele decât pentru lucrările de construcţie (1)