Sprijin pentru AM POS Mediu în vederea completarii portofoliului de proiecte finantate prin Axa Prioritara 3 a POS Mediu, pentru 7 aplicatii

Ministerul Mediului si Padurilor

Activitatea 1 - Elaborarea a 7 Aplicatii de finantare si a tuturor studiilor/documentelor suport (Studiu de Fezabilitate, Analiza Economico- Financiara, Analiza Institutionala, Evaluarea Impactului asupra Mediului, avize, acorduri, etc.) necesare pentru finantarea investitiilor propuse de catre Autoritatile locale în conformitate cu anexa 2
Activitatea 2 - Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte , Prestatorul avînd urmatoarele obligatii:
- verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate;
- verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire;
Activitatea 3 - Sesiuni de instruire (7x 3zile), aprox 20 cursanti /sesiune

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2013-03-06. Achiziția publică a fost publicată pe 2013-01-22.

Cine?

• Ministerul Mediului si Padurilor

Ce?

Unde?

• România

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2013-01-22	Anunţ de participare
2013-01-28	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2013-01-22)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de elaborare de proiecte, altele decât pentru lucrările de construcţie
Cantitate sau domeniu:

Activitatea 1 - Elaborarea a 7 Aplicatii de finantare si a tuturor studiilor/documentelor suport (Studiu de Fezabilitate, Analiza Economico- Financiara, Analiza Institutionala, Evaluarea Impactului asupra Mediului, avize, acorduri, etc.) necesare pentru finantarea investitiilor propuse de catre Autoritatile locale în conformitate cu anexa 2Activitatea 2 - Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte , Prestatorul avînd urmatoarele obligatii:- verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate;- verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire;Activitatea 3 - Sesiuni de instruire (7x 3zile), aprox 20 cursanti /sesiune5 305 989

Valoarea totală a achiziției: 5 305 989 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de elaborare de proiecte, altele decât pentru lucrările de construcţie 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Mediului si Padurilor
Adresa poștală: Calea Serban Voda nr. 30-32, sector 4
Cod poștal: 040212
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.posmediu.ro 🌏
E-mail: lucian.mihai@posmediu.ro 📧
Telefon: +40 213006250 📞
Fax: +40 213160778 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-01-22 📅
Termen-limită de depunere: 2013-03-06 📅
Data publicării: 2013-01-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 019-028635
Număr JO-S: 19
Informații suplimentare

La sectiunea III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala, prin Studii superioare de lunga durata se intelege 5 ani de studii la zi. Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje/preturi egale: autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul S.E.A.P., în vederea încarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. Documentatia de atribuire poate fi descarcata din SEAP la linkul www.e-licitatie.ro.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Activitatea 2 - Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte , Prestatorul avînd urmatoarele obligatii:

- verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate;

- verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire;

Activitatea 3 - Sesiuni de instruire (7x 3zile), aprox 20 cursanti /sesiune

Cantitate sau domeniu:

Activitatea 2 - Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte , Prestatorul avînd urmatoarele obligatii:

- verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate;

- verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire;

Activitatea 3 - Sesiuni de instruire (7x 3zile), aprox 20 cursanti /sesiune

Durata: 14 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Sursa de finantare provine de la Bugetul de Stat, urmând ca 90% din totalul cheltuielilor eligibile sa fie rambursate din FEDR prin Axa Prioritara 6 “Asistenta Tehnica” din POS Mediu

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Romania

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1. Declara?ie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozi?iile art. 180 din Ordonan?a de urgen?a a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari ?i completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile ?i completarile ulterioare (Formularul nr. 2 din Sectiunea III).

În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mai sus mentionate. De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre tertul sustinator declarat prin oferta (daca este cazul).

2. Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul nr. 3 din Sectiunea III). Se va completa si de catre tertul sustinator (daca este cazul).

Pentru persoane juridice române:

- Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea îsi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat sau echivalent.

- Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale.

Din certificatele fiscale trebuie sa rezulte situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele.

Pentru persoane juridice straine:

Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.

În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute mai sus.

În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 181, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba de origine, însotite de o traducere a acestora în limba româna, traducerea fiind realizata de catre un traducator autorizat.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mai sus mentionate. In situatia în care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla într-una din situatiile prevazute de art. 181 din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.

De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre tertul sustinator declarat prin oferta (daca este cazul), conform art 186, alin 2 si art 190, alin 2 din OUG 34/2006, in sensul precizarii literelor a, c1 si d.

3. Declara?ie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 691 (evitarea conflictului de interese) din Ordonan?a de urgen?a a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari ?i completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile ?i completarile ulterioare (Formularul nr. 4 din Sectiunea III). În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentul mai sus mentionat. De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre fiecare subcontractor sau tert sustinator declarat prin oferta.

In situatia în care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla într-una din situatiile prevazute de art. 691 din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.

Lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante este urmatoarea:

Rovana PLUMB – Ministrul Mediului si Padurilor

Dragos Ionut BANESCU - Secretar General Adjunct, Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice

Speranta Georgeta MUNTEANU – Director General Adjunct, Directia Generala Economica si Financiara

Ciprian GHIOC – Director General, DG AM POS Mediu

Director, Directia Plati, DG AM POS Mediu

Ion MITU – Consilier Juridic, DG AM POS Mediu

Mario Daniel SOARE, Director, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Maria Elena TEODORESCU – Sef serviciu, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Lucian MIHAI – Consilier, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

4. Declaratie privind calitatea de participant la procedura (Formular nr. 5).

În cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus.

Ofertantul nu are dreptul, în cadrul acestei proceduri, sub sanctiunea respingerii ofertei:

a) sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte individuale si/sau comune, sub sanctiunea excluderii din competitie a tuturor candidaturilor/ofertelor în cauza;

b) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei în care este ofertant asociat;

c) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca tert sustinator în cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei în care este ofertant asociat.Întreprinderile afiliate au dreptul de a participa în cadrul aceleiasi proceduri de atribuire, dar numai în cazul în care participarea acestora nu este de natura sa distorsioneze concurenta.

Prin întreprindere afiliata se întelege orice subiect de drept:

- asupra caruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influenta dominanta; sau

- care poate exercita o influenta dominanta asupra altui subiect de drept; sau

- care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afla sub influenta dominanta a unui alt subiect de drept.

5. Certificat de participare cu oferta independenta, conform Ordinului pre?edintelui

Autorita?ii Na?ionale pentru Reglementarea ?i Monitorizarea Achizi?iilor Publice nr. 314/2010 privind punerea în aplicare a certificatului de participare la licita?ii cu oferta independenta (Formularul nr. 17 din Sectiunea III).În cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va semna documentul mentionat mai sus. 1. Pentru persoane juridice/fizice române: Certificat constatator emis de ONRC, în original, copie legalizata sau xerocopie lizibila marcata„conform cu originalul” semnata de reprezentantul operatorului economic, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

2. Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de înregistrare /atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.

Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate în limba româna ale documentelor solicitate mai sus.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate mai sus.

În etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta poate sa solicite ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul în original/copie legalizata.

Situația economică și financiară:

Cifra medie de afaceri a candidatului (individual sau asociere de operatori economici) care vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 ani (2010,2011,2012) sa fie echivalentul a cel putin 2.000.000 de Euro. Sunt lasate la latitudinea operatorului economic documentele care vor fi prezentate in sustinerea indeplinirii acestei cerinte.

Prezentarea Fisei de informatii generale

Capacitatea tehnică și profesională:

Experienta relevanta în contracte de servicii de consultanta /asistenta tehnica /expertiza de specialitate privind

a) elaborarea aplicatiilor de finantare;

b) elaborarea studiilor de fezabilitate;

c) elaborarea documentatiilor de atribuire

demonstrata prin prezentarea a maxim 2 (doua) contracte prestate în ultimii 3 (trei) ani, care, cumulat, sa confirme desfasurarea celor 3 activitati si a caror valoare însumata /cumulata este de minim 1.000.000 de Euro.

Demonstrarea experientei similare se va face prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic

Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare în ultimii 3 ani

Lista cu expertii principali implicati în derularea proiectului si precizarea specializarilor acestora completata în conformitate cu Formularul nr. 21, însotita de CV-uri completate în conformitate cu Formularul nr. 20, din care sa rezulte ca ofertantul dispune de personal specializat, dupa cum urmeaza:

- Team leader / Manager de proiect

- 4 experti tehnici/ tehnologi

- 2 experti parte electrica

- 1 expert parte de automatizare

- 2 experti parte de constructii

- 1 expert parte de arhitectura

- 3 experti topo /geo

- 1 expert institutional- diploma domeniu economic sau / si juridic,tehnic

- 1 expert juridic sau/ si avocat sau/si cabinet avocatura

- 2 experti mediu

- 2 experti A.C.B. (analiza cost beneficiu)

- 2 experti achizitii publice

- alti experti considerati necesari de catre Prestator, pot fi propusi in oferta, suplimentar fata de cei 21 de experti mai sus mentionati.

Experti tehnici/tehnologi (4 persoane)

- Diploma de studii superioare în domeniul termoenergetic recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta generala (minim 5 ani vechime în munca)

- Experienta specifica în domeniul pentru care sunt propusi demonstrata prin participarea în cel putin un contract în care s-au realizat documentatii de proiectare pentru sisteme de alimentare cu energie termica.

Experti financiar/ACB (2 persoane)

- Diploma de studii superioare in domeniul economic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta anterioara demonstrata prin participarea /efectuarea a cel putin o analiza cost beneficiu pentru proiecte de investitii

Expert institutional (1 persoana)

- Diploma de studii superioare in domeniul economic/juridic/tehnic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta anterioara demonstrata prin participarea /efectuarea a cel putin o analiza institutionala

Experti juridici/avocati/cabinet avocatura (1 persoana)

- Diploma de studii superioare in domeniul juridic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

Experti de mediu (2 persoane)

- Diploma de studii superioare, recunoscuta de o autoritate nationala /internationala;

- Experienta generala (minim 3 ani vechime în munca)

- Experienta anterioara demonstrata prin efectuarea a cel putin o lucrare de evaluare a impactului proiectelor de investitii asupra mediului

Experti achizitii publice (2 persoane)

- Diploma de studii superioare, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta anterioara demonstrata prin elaborarea a cel putin o documentatie de atribuire pentru contracte de proiectare si lucrari sau pentru contracte de lucrari

Alti experti (parte electrica, automatizare, constructii, arhitectura, geo,topo) (9 persoane)

- Diploma de studii superioare în domeniul solicitat, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala

- Experienta generala minim 5 ani vechime în munca

- Experienta specifica în domeniul pentru care sunt propusi demonstrata prin participarea în cel putin un contract în care s-au realizat documentatii de proiectare

Informatii privind sub-contractantii /asociatii

Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participa mai multi operatori economici, va semna o declaratie prin care se obliga ca în cazul în care oferta sa este declarata câstigatoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autoritatii Contractante, înainte de data semnarii contractului.

Subcontractantii vor completa obligatoriu Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 691 din O.U.G. 34/2006.

Declaratiile de disponibilitate ale expertilor

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantie participare 24.000Euro/106.080Lei.Data pentru care se determina echivalenta leu/Euro:07.01.2013; 1 Euro=4,42Lei.Perioada de valabilitate: 90 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor.Se constituie printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada solicitata sau ordin de plata în contul AC numarul RO80TREZ700500138X002145 deschis la DTCMB;

Dovada constituirii:prezentata în ORIGINAL la sediul autoritatii contractante, înainte de termenul limita de primire a ofertelor;sa faca referire expresa la procedura organizata de Autoritatea Contractanta;sa contina în clar denumirea autoritatii contractante;sa contina valoarea garantiei care sa corespunda sumei fixe solicitate prin documentatia de atribuire;sa aiba înscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita, care trebuie sa corespunda cu cea înscrisa în documentatie;sa contina parafa lizibila a bancii emitente si/sau semnatura autorizata;sa fie emisa pentru operatorul economic (asocierea de operatori economici) care a depus oferta.Garantia trebuie sa fie irevocabila.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa:conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, în conformitate cu contractul garantat sau neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Neprezentarea garantiei de participare, respectând cerintele de mai sus conduce la respingerea ofertei.În cazul în care ofertantul se încadreaza în categoria întreprinderilor mici si mijlocii, acesta beneficiaza de reducerea cu 50% a garantiei de participare si de buna executie. Se va retine contestatorului caruia i-a fost respinsa contestatia, ca nefondata de catre CNSC, suma calculata conform prevederilor art. 278(1) din OUG nr. 34/2006. Garantie buna executie de 5% din pretul fara TVA al contractului (2,5% pentru ofertantii din categoria IMM, în conditiile legale);Se constituie printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada solicitata.Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie a contractului este cel putin egala cu durata contractului.Scrisoarea de garantie de buna executie trebuie prezentata în original,sa contina în clar denumirea autoritatii contractante în favoarea careia s-a constituit, sa aiba înscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita (cel putin egala cu durata contractului),sa contina parafa lizibila a institutiei emitente si / sau semnatura autorizata.Garantia de buna executie a contractului trebuie constituita în termen de maxim 5 zile lucratoare, de la data semnarii contractului de catre ambele parti, sub sanctiunea anularii acestuia.

Depozite și garanții solicitate

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Sursa de finantare provine de la Bugetul de Stat, urmând ca 90% din totalul cheltuielilor eligibile sa fie rambursate din FEDR prin Axa Prioritara 6 “Asistenta Tehnica” din POS Mediu

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2013-03-26 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: nu
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Lucian Mihai
Adresă internet: www.posmediu.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Date
Data publicării: 2012-11-03 📅
Identificatori
Numărul comunicării în JO S: 2012/S 212-350382
Informații suplimentare

La sectiunea III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala, prin Studii superioare de lunga durata se intelege 5 ani de studii la zi.

Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje/preturi egale: autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul S.E.A.P., în vederea încarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.

Documentatia de atribuire poate fi descarcata din SEAP la linkul www.e-licitatie.ro.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Asistenta Tehnica, Directia Asistenta Tehnica, AM POS Mediu
Adresa poștală: Calea Serban Voda nr. 30-32, sector 4
Cod poștal: 040212
Telefon: +40 213006250 📞
Adresă internet: www.posmediu.ro 🌏
Fax: +40 213160778 📠
Sursa: OJS 2013/S 019-028635 (2013-01-22)

Informaţii suplimentare (2013-01-28)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-01-28 📅
Data publicării: 2013-02-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 024-036165
Se referă la anunț: 2013/S 19-028635
Număr JO-S: 24
Sursa: OJS 2013/S 024-036165 (2013-01-28)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (3)

Servicii conexe managementului (1)

Servicii de gestionare a proiectelor, altele decât pentru lucrările de construcţie (1)