Contract de furnizare panouri de gard și materiale aferente montării acestora

Scurtă descriere

Obiectul contractului consta în furnizarea de panouri de gard și materiale aferente montării acestora pentru realizarea în regie proprie a lucrărilor contractate.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunțul de participare, răspunsul autorității contractante la aceste solicitări va fi transmis in a 10-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare se pot transmite cel tarziu in a 14-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului consta in furnizarea de panouri de gard si materiale aferente montarii acestora pentru realizarea in regie proprie a lucrarilor contractate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 — Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care se poate demonstra indeplinirea cerintei: Obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti, inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta ghidul de utilizare DUAE, elaborate de ANAP, disponibil la adresa www.anap.gov.ro)
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4) Alte documente edificatoare, daca este cazul.
Atentionari speciale:
1) Nedepunerea DUAE (inclusiv pentru asociati/terti sustinatori/subcontractanti, daca este cazul) si a Formularului III.2.1/1, atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila;
2) Nedepunerea odata cu DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia sau dupa caz a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, de catre fiecare dintre cei mentionati mai sus, poate face subiectul unei solicitari de clarificare.
Nota:
Operatorii economici straini pot prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca lipsa datoriilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Cerinta nr. 2 — Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea achizitiilor publice nr. 98/2016 (evitarea conflictului de interese). Ei au obligatia de a completa Formularul III.2.1/1, ce va fi prezentat odata cu DUAE.
Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
— Rasica Daniel Mihai — Presedinte Consiliu de administratie,
— Neacsu Traian — membru Consiliu de administratie,
— Dediu Manuela Geanina — membru Consiliu de administratie,
— Stefanescu Mariana Florentina — membru Consiliu de administratie,
— Patru Bogdan Laurentiu Doru — membru Consiliu de administratie,
— Foamete Petre — Director General,
— Somode Catalin — Director General Adjunct,
— Petrea Adrian — Director General Adjunct,
— Catrangiu Liliana — Director Economic,
— Duta Mihaela — Sef Birou Juridic,
— Mauta Sorin Alexandru — Inginer Sef Executie,
— Grigoroiu Laurentiu — Sef Sectie,
— Saramet Cristina Valentina — Contabil,
— Nedeloiu Marilena — Consilier juridic,
— Badau Roxana Sorina — Expert achizitii publice,
— Alecsandrescu Cosmin Cristian — Expert achizitii publice,
— Ghebaura Andrei Mar [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Media cifrei de afaceri anuala pentru cel mult ultimele trei exercitii financiare (2017, 2016, 2015) sa fi fost in valoare de minim 1 540 633,32 RON, fara TVA. Daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, calculul echivalentei RON/alta moneda, se va realiza aplicandu-se cursul mediu de schimb anual, comunicat de BNR, corespunzator anilor pentru care se face dovada indeplinirii acestei cerinte de calificare, respectiv ultimii trei ani (2017, 2016, 2015).

Completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilantul contabil/extrase de bilant/raport financiar etc. vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nota 1: Daca din motive justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document, care poate fi considerat adecvat (rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”.
Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Nota 4: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE partea IV „Criterii de selectie” sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”. Ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul III.2.2/1 prezentat in sectiunea „Formulare”, din documentatia de atribuire, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator. In cazul unei asocieri se va prezenta odata cu DUAE un acord de asociere (Formularul III.2.2/2 — Acordul de asociere insotit de Formularul III.2.2/3 — Informatii despre asociere), in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asocierii este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele asocierii pentru indeplinirea contractului. In cazul in care oferta clasata pe primul loc este sustinuta de tert/terti, se va prezenta un angajament ferm, Formularul III 2.2/4. Prin care se confirma faptul ca tertul va pune la dispozitia ofertantului/asocierii resursele invocate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1:
Ofertantii vor prezenta completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE Lista principalelor livrari de produse efectuate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii trei ani de la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa reiasa faptul ca ofertantul a livrat produse similare in valoare/valoare cumulata de cel putin 1 540 633,32 RON, fara TVA.
Nota:
Prin produse similare se intelege orice fel de furnizari de confectii metalice si orice fel de accesorii necesare montarii acestora indiferent de gradul de prelucrabilitate necesar obtinerii lor sau altele asemenea sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului. Cerinta de calificare referitoare la experienta similara va fi considerata îndeplinita daca ofertantii vor face dovada ca au realizat în ultimii 3 ani de la data limita de depunere a ofertelor, furnizari similare din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii, in valorile mentionate mai sus.
Atentie:
Se insumeaza valoarea furnizarilor de produse similare efectuate si nu valoarea contractelor la nivelul carora au fost furnizate produse care pot include si alte tipuri de produse decat cele considerate similare. Prin urmare ofertantul are obligatia sa detalieze valorile contractelor care cuprind si alte tipuri de lucrari/servicii/furnizari si sa evidentieze doar furnizarile de produse similare efectuate si receptionate de beneficiar in conditiile legii in ultimii 3 ani. Pentru contracte incheiate in alte valute, echivalenta in RON se face la curs mediu anual RON/alte valute comunicat de BNR pentru data semnarii fiecaruia din contractele mentionate.
Completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE — Ofertantul trebuie sa demonstreze ca are acces la sau dispune de capacitati de productie pentru fabricarea produselor supuse achizitiei, capacitati de montaj sau, dupa caz, stocuri.
Completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE — Prezentarea documentelor care atesta masurile implementate de operatorul economic prin care se garanteaza trasabilitatea produselor, pe lantul de aprovizionare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire, care va fi insotit de (dupa caz):
— Angajamentul tertului sustinator, Formularul II.2.2/4, impreuna cu documentele anexate la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestora,
— Acordul de asociere, Formularul II.2.2/2, in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asocierii este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele asocierii pentru indeplinirea contractului. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pentru ofertele admisibile, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documente justificative pentru demonstrarea experientei similare (contracte/parti din contracte/procese-verbale de receptie/recomandari/orice alte documente edificatoare contrasemnate de beneficiari care sa confirme furnizarea respectivelor produse catre beneficiari publici sau privati, valoarea exprimata in RON fara TVA, precum si perioada de furnizare a lor. Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documente similare, insotite de traducerea autorizata in limba romana. Daca documentele sunt intocmite in alta moneda, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu anual RON/euro/alta valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE — partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va asigura accesul persoanelor imputernicite de catre autoritatea contractanta sa verifice daca ofertant are acces la echipamentele si utilajele de productie necesare pentru fabricarea produselor supuse achizitiei in ceea ce priveste capacitatea de productie, montarea produselor sau, dupa caz, stocurile existente ale acestor produse.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu modul in care garanteaza trasabilitatea produselor urmand sa probeze indeplinirea cerintei cu documentele justificative ce vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (în cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative pot fi, fara a se limita la: liste de verificare/rapoarte interne cuprinzând punctele de control si criteriile de monitorizare a produselor si proceselor pe lantul de aprovizionare sau documente din care sa reiasa ca produsele au fost predate de la departamentul de productie la departamentul de vanzari sau orice alte documente pe care ofertantul le considera relevante în îndeplinirea cerintei.

Documentatia de atribuire este publicata integral in SICAP. Solicitarile de clarificari referitoare la aceasta se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la sectiunea „Documentatie si clarificari” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita.
DUAE se poate accesa in vederea completarii la adresa https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa http://sicap-prod.e-licitatie.ro) iar depunerea acestuia odata cu oferta este obligatorie, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
In cazul in care se constata ca printre ofertele admisibile clasate pe primul loc sunt cel putin 2 oferte cu punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea prin intermediul SICAP, în vederea încarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.
Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original si/sau in copie in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Operatorul economic are dreptul, daca este cazul, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si/sau a criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va prezenta DUAE, urmand ca documéntele justificative care probeaza indeplinirea cerintei sa se prezinte de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante.
Oferta are caracter ferm si obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate, trebuie sa fie semnata pe proprie raspundere de catre ofertanti sau de catre persoana imputernicita legal de catre acesta. Ofertele incomplete, precum si nerespectarea cantitatilor duce la descalificarea ofertantului.