„Studiu de sustenabilitate și eficientizare a rețelei feroviare din România”

Autoritatea pentru Reforma Feroviara

Guvernul României a aprobat prin HG nr. 666/2016 Master Planul General de Transport, prescurtat MPGT, introducând o viziune multianuala privind intretinerea si dezvoltarea durabila a retelei de transport din România. In ceea ce priveste reteaua feroviara, MPGT din 2016 are ca obiectiv principal modernizarea coridoarelor si liniilor principale TEN-T, reducând in acelasi timp reteaua administrata de stat la o dimensiune sustenabila din punct de vedere economic si social. A.R.F. trebuie sa identifice solutii pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a retelei feroviare in ansamblu, cât si a fiecarei linii in parte. Lista liniilor de cale ferata care fac obiectul prezentului studiu se regaseste in anexa de la acest caiet de sarcini. In anexa, sunt enumerate un numar de 113 linii CF din care:
— 97 linii CF se regasesc in componenta sectiilor de circulatie neinteroperabile evidentiate in Anexa nr. 2 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011 pentru aprobarea Conditiilor de inchiriere de catre CNCF „CFR" S.A. a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile precum si gestionarea acestora,
— 6 linii CF fac parte din sectiile de circulatie interoperabile precizate in Anexa nr. 1 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011 pentru aprobarea conditiilor de inchiriere de catre CNCF „CFR" S.A. a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile, precum si gestionarea acestora, totodata fiind si in studiul care a stat la baza aprobarii HG nr. 666/2016.
De asemenea, strategia de eficientizare a retelei feroviare va contribui la o mai buna canalizare a fondurilor de intretinere si de investitii. Rezultatul final al achizitiei serviciului documentatiei intocmite de Prestator, o analiza complexa a retelei, inclusiv analize cost-beneficiu a retelei feroviare din România, si va propune solutii care sa fie puse in aplicare de A.R.F., de CNCF „CFR" S.A. si de administratiile centrale si locale, in vederea crearii unei retele feroviare sustenabile din punct de vedere socio-economic si financiar.
Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 10 zile, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din anuntul de participare.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-03-15. Achiziția publică a fost publicată pe 2018-02-08.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Synergetics Corporation S.R.L.

Cine?

• Autoritatea pentru Reforma Feroviara

Ce?

Unde?

• Macroregiunea Trei › Bucureşti-Ilfov

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2018-02-08	Anunţ de participare
2018-02-15	Informaţii suplimentare
2018-03-01	Informaţii suplimentare
2018-03-02	Informaţii suplimentare
2018-03-13	Informaţii suplimentare
2018-03-14	Informaţii suplimentare
2018-03-19	Informaţii suplimentare
2018-07-12	Informaţii suplimentare
2018-09-17	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2018-02-08)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici
Cantitate sau domeniu:

Prestatorul va efectua o analiza complexa a retelei, inclusiv analize cost-beneficiu a retelei feroviare din România, si va propune solutii care sa fie puse in aplicare de A.R.F., de CNCF „CFR" S.A. si de administratiile centrale si locale, in vederea crearii unei retele feroviare sustenabile din punct de vedere socio-economic si financiar.In cadrul studiului se vor analiza liniile CF din anexa si conexiuni de infrastructura feroviara astfel:— analiza din punct de vedere functional, tehnic, contractual si exploatare,— analiza cost-beneficiu incluzând analiza socio-economica, analiza financiara si a zonelor administrative deservite de aceste linii si conexiuni,— analiza necesarului de mobilitate din zonele deservite de liniile de cale ferata si conexiuni de infrastructura feroviara,— analiza de impact si sustenabilitate la nivelul retelei feroviare luând in considerare volumul global al resurselor publice alocate transportului feroviar considerat sustenabil din punct de vedere bugetar, având in vedere nevoile aferente liniilor regasite in anexa,— analiza contractuala si institutionala si propuneri cu privire la solutii alternative de gestionare a transportului feroviar,— identificarea posibilelor masuri de eficientizare pentru ca transportul feroviar sa fie o alternativa viabila la alte moduri de transport,— stabilirea modurilor concrete de fluidizare si de absorbtie a traficului de calatori si/sau de marfa de pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare neinteroperabile pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare interoperabile, pentru asigurarea unui transport feroviar cu acces direct si continuu din zonele limitrofe spre centrele industrializate si dezvoltate,— analiza scenariului privind conservarea unor sectoare de transport feroviare conform prevederilor art. 5 alin. (3) din OUG nr. 62/ 2016, cu modificarile si completarile ulterioare,— elaborarea documentelor de natura legala in implementarea solutiilor propuse anterior si a contractelor si documentelor conexe,— planul de implementare pentru fiecare linie.Prestatorul va furniza urmatoarele rapoarte conform perioadei contractuale de 18 luni, astfel:Raport Termen.(sfârsitul lunii „N” de la data de incepere).Raport Initial – Luna 1.Raport intermediar 1 – Luna 6.Raport de Stare – Luna 7.Raport intermediar 2 – Luna 10.Raport intermediar 3 – Luna 14.Raport Final – Luna 18.4 400 000,00

Cantitate sau domeniu

Valoarea totală a achiziției: 4 400 000,00 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Autoritatea pentru Reforma Feroviară
Adresa poștală: Bulevadrul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 012606
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: https://www.arf.gov.ro 🌏
E-mail: achizitii@arf.gov.ro 📧
Telefon: +40 753044740 / 724399404 📞

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-08 📅
Termen-limită de depunere: 2018-03-15 📅
Data publicării: 2018-02-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 030-066628
Se referă la anunț: 2017/S 218-454412
Număr JO-S: 30
Informații suplimentare

1) Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP; 2) Corespondența si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română; 3) Documenția de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare; 4) Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice; 5) Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de „Documentații, clarificări și decizii" a anunțului de participare; 6) Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, online la secțiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor online (secțiunea „Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică; 7) Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă urmatoarei condiții: încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării serviciului din fonduri externe nerambursabile și/sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care indiferent de motive obținerea/ aprobarea finanțării serviciului din fonduri externe nerambursabile și/sau de la Bugetul de Stat nu se realizează, autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea pentru Reforma Feroviară și/sau Ministerul Transporturilor nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea pentru Reforma Feroviară și/sau Ministerul Transporturilor au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale specifice clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situația descrisă; 8) Declarația DUAE se completează online accesând site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools- databases/espd/filter.

Informații suplimentare

1) Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP;

2) Corespondența si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română;

3) Documenția de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare;

4) Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice;

5) Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de „Documentații, clarificări și decizii" a anunțului de participare;

6) Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, online la secțiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor online (secțiunea „Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică;

7) Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă urmatoarei condiții: încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării serviciului din fonduri externe nerambursabile și/sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care indiferent de motive obținerea/ aprobarea finanțării serviciului din fonduri externe nerambursabile și/sau de la Bugetul de Stat nu se realizează, autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea pentru Reforma Feroviară și/sau Ministerul Transporturilor nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea pentru Reforma Feroviară și/sau Ministerul Transporturilor au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale specifice clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situația descrisă;

8) Declarația DUAE se completează online accesând site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools- databases/espd/filter.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

— 97 linii CF se regasesc in componenta sectiilor de circulatie neinteroperabile evidentiate in Anexa nr. 2 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011 pentru aprobarea Conditiilor de inchiriere de catre CNCF „CFR" S.A. a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile precum si gestionarea acestora,

— 6 linii CF fac parte din sectiile de circulatie interoperabile precizate in Anexa nr. 1 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011 pentru aprobarea conditiilor de inchiriere de catre CNCF „CFR" S.A. a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile, precum si gestionarea acestora, totodata fiind si in studiul care a stat la baza aprobarii HG nr. 666/2016.

De asemenea, strategia de eficientizare a retelei feroviare va contribui la o mai buna canalizare a fondurilor de intretinere si de investitii. Rezultatul final al achizitiei serviciului documentatiei intocmite de Prestator, o analiza complexa a retelei, inclusiv analize cost-beneficiu a retelei feroviare din România, si va propune solutii care sa fie puse in aplicare de A.R.F., de CNCF „CFR" S.A. si de administratiile centrale si locale, in vederea crearii unei retele feroviare sustenabile din punct de vedere socio-economic si financiar.

Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 10 zile, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din anuntul de participare.

Cantitate sau domeniu:

In cadrul studiului se vor analiza liniile CF din anexa si conexiuni de infrastructura feroviara astfel:

— analiza din punct de vedere functional, tehnic, contractual si exploatare,

— analiza cost-beneficiu incluzând analiza socio-economica, analiza financiara si a zonelor administrative deservite de aceste linii si conexiuni,

— analiza necesarului de mobilitate din zonele deservite de liniile de cale ferata si conexiuni de infrastructura feroviara,

— analiza de impact si sustenabilitate la nivelul retelei feroviare luând in considerare volumul global al resurselor publice alocate transportului feroviar considerat sustenabil din punct de vedere bugetar, având in vedere nevoile aferente liniilor regasite in anexa,

— analiza contractuala si institutionala si propuneri cu privire la solutii alternative de gestionare a transportului feroviar,

— identificarea posibilelor masuri de eficientizare pentru ca transportul feroviar sa fie o alternativa viabila la alte moduri de transport,

— stabilirea modurilor concrete de fluidizare si de absorbtie a traficului de calatori si/sau de marfa de pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare neinteroperabile pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare interoperabile, pentru asigurarea unui transport feroviar cu acces direct si continuu din zonele limitrofe spre centrele industrializate si dezvoltate,

— analiza scenariului privind conservarea unor sectoare de transport feroviare conform prevederilor art. 5 alin. (3) din OUG nr. 62/ 2016, cu modificarile si completarile ulterioare,

— elaborarea documentelor de natura legala in implementarea solutiilor propuse anterior si a contractelor si documentelor conexe,

— planul de implementare pentru fiecare linie.

Prestatorul va furniza urmatoarele rapoarte conform perioadei contractuale de 18 luni, astfel:

Raport Termen.

(sfârsitul lunii „N” de la data de incepere).

Raport Initial – Luna 1.

Raport intermediar 1 – Luna 6.

Raport de Stare – Luna 7.

Raport intermediar 2 – Luna 10.

Raport intermediar 3 – Luna 14.

Raport Final – Luna 18.

Durata: 18 luni
Număr de referință: 02.2/10/17.01.2018
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Axa Prioritară 2 – „Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil și eficient” – Domeniul major de intervenție 2.7 „Creșterea sustenabilității și calității transportului feroviar”.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Reteaua de cale ferata din România si sediul autoritatii contractante.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinta nr. 1:

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:

(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,

(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,

(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul proceduri:

Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate de catre autoritatea contractanta la finalizarea evaluarii ofertelor, doar ofertantului clasat pe primul loc.

Nota:

1) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila;

2) Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.

Cerinta nr. 2:

Informatii privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016.

Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016.

Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:

— Paun Marian – Presedinte A.R.F.,

— Circeag Ilie – Director General DGCSPMRRRFMP,

— Capusan Mirela Victoria – Director DEF,

— Dobrescu Cristian-Florian – Sef Serviciu AIMMR – DGCSPMRRRFMP,

— Bumbacaru Cristina – Sef Serviciu SCSPR – DGCSPMRRRFMP,

— Burghiu Maria Magdalena – Sef Serviciu SFCB,

— Diaconu Ioana – Sef Birou finantari DEF,

— Ostafie George Ion – Consilier asistent – SCSPR,

— Butoi Andrei Costel – Consilier superior – SAIMMR,

— Ionica Daniel – Expert asistent – SCSPR,

— Gogoi Ionel – Consilier superior – SERRF,

— Stancioiu Gabriel Marius – Consilier superior – SAIMMR,

— Chirita Domnica Tomita – Consilier superior – CSISOCPP,

— Dinca Florin – Sef Serviciu – SJRU,

— Soava Theodor – Consilier principal – DEF,

— Vitelus Maria – Consilier superior – DEF,

— Arhire Alina – Consilier principal – BRETRI,

— Cheznoiu Alexandra Roxana – Consilier juridic superior – SJRU,

— Popirlan Ionut Andrei – Consilier asistent – SAIMMR,

— Coltescu Mihai – Consilier superior – Sef Serviciu SERRF,

— Pitiga Fanel-Sorin – Consilier superior – SAIMMR,

— Badescu Gabriel – Consilier superior – SERRF.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:

Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate de catre entitatea contractanta la finalizarea evaluarii ofertelor, doar ofertantului clasat pe primul loc.

De asemenea, se vor depune declaratii in conformitate cu art. 60 din Legea 98/2016 (Formular 4) de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant odata cu depunerea DUAE.

Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/Teritorial, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.

Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. In cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator.

Pentru persoane juridice straine:

Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta profesionala, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentul se va prezenta insotit de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

In cazul ofertelor comune (asocierii): Toti semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate de catre autoritatea contractanta la finalizarea evaluarii ofertelor, doar ofertantului clasat pe primul loc.

Document suport DUAE:

— Certificatul constatator emis de ONRC de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/teritorial, sau document edificator,

— Pentru persoanele fizice/juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul/ofertantul este rezident.

Se depune de catre fiecare ofertant/ofertant asociat.

In cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociati in parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul.

Declaratia DUAE se completeaza online accesand site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.

Capacitatea tehnică și profesională:

Ofertantul va declara in DUAE, servicii de consultanta în infrastructura feroviara în valoare cumulata totala de minim 4 000 000 RON fara TVA, realizate în ultimii 6 ani si în maximum 4 contracte.

Se solicita indeplinirea si finalizarea (inclusiv in mod partial) în bune conditii, in ultimii 6 ani a unuia sau maxim 4 contracte de natura similara celui ce face obiectul prezentei proceduri. Valoarea pentru serviciile de consultanta în infrastructura feroviara, care va fi luata în considerare pentru experienta similara, este valoarea corespunzatoare perioadei de 6 ani raportata la termenul limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut în anuntul de participare publicat initial.

Pentru îndeplinirea acestei cerinte ofertantul va prezenta urmatoarele:

— numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fara TVA,

— lista va fi însotita de declaratiile beneficiarilor fiecarui contract mentionat, în care acestia trebuie sa certifice în mod explicit si neechivoc daca au existat sau nu cazuri de neîndeplinire a obligatiilor contractuale sau de îndeplinire defectuoasa a acestora de catre ofertant, din motive imputabile candidatului, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor,

— orice alte cerificate/documente emise/contrasemnate de beneficiar care demonstreaza indeplinirea cerintei.

Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, în conformitate cu art.12 alin. (5) din Instructiunea AnaP nr. 2/2017 emisa în aplicarea prevederilor art. 178 si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Informatii privind subcontractarea.

Potrivit art. 172 alin (4) din Legea nr 98/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, conform prevederilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data, conform prevederilor art. 174, inlocuirea subcontractantului. Potrivit art. 55 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 se vor indica partea/partile din contract care urmeaza sa fie subcontractate.

Ofertantii trebuie sa declare toti subcontractantii si toate datele de recunoastere a subcontractantilor, precum si sa prezinte pentru fiecare subcontractant informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/ partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, indiferent de procentul de subcontractare. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv. In cazul in care un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarat câstigator al procedurii de atribuire, va depune inainte de incheierea contractului cu autoritatea contractanta, contractul incheiat intre ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie publica. Inlocuirea sau introducerea unui subcontractant dupa incheierea contractului, se poate face numai cu acordul autoritatii contractante si cu conditia de a nu modifica propunerea tehnica si financiara prezentate initial.

Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara, in conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016.

Fiecare dintre asociati isi asuma obligatiile pentru oferta comuna si raspunde conform prevederilor prezentului contract.

In contractul de asociere se va preciza liderul de asociere.

Asociatii raspund in mod solidar fata de beneficiar pentru executarea contractului in conformitate cu cerintele documentatiei de atribuire.

Operatorii economici vor prezenta dovada implementarii unui standard pentru sisteme de menagement al calitatii conform standard SR EN ISO 9001 sau echivalent, valabil la momentul prezentarii. Operatorii economici care nu detin astfel de certificate vor furniza probe/dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardele specificate, in conformitate cu prevederile art. 200 din Legea nr. 98/2016.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie depuse de ofertantul clasat pe primul loc prin prezentarea certificatelor sau oricaror alte inscrisuri semnate de beneficiarul contractului care sa confirme receptionarea serviciilor pentru fiecare contract mentionat, in conformitate cu art. 179 lit. b) din Legea 98/2016, care vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor.

Se va completa DUAE.

Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de…

… subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

… asociere (Formular 5). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator.

Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.

Document suport DUAE:

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.

Ofertantii vor prezenta dovada implementarii unui standard de asigurare a calitatii conform standard SR EN ISO 9001 sau echivalent. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o executa.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Valoarea garantiei de participare: 40 000 RON. Conform model Formular 3 din sectiunea Formulare si modele de documente. Garantia de participare se va constitui in lei sau echivalent leu/ valuta la cursul stabilit de BNR din data publicarii anuntului de participare, valabila 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor, va fi constituita prin:

— virament bancar – OP sau orice alt instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in conditiile legii.

Cont garantie de participare: RO32 TREZ7015005XXX018829 deschis la Trezoreria Sector 1 a municipiului Bucuresti, Beneficiar: A.R.F. cu sediul in Romania, Bulvardul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucuresti. Eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii in maximum 3 zile lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora limita depunere a ofertelor. Garantia de participare este irevocabila.

Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci cand acesta din urma se afla in oricare dintre urmatoarele situatii:

(a) isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia,

(b) oferta sa fiind stabilita castigatoare nu constituie garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei, si oricum nu mai tarziu de 5 zile de la semnarea contractului de achizitie publica,

(c) oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul de achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertei. Restituirea garantiei de participare se realizeaza potrivit art. 38 din HG nr. 395/2016, in baza cererii scrise (Formular 1). In cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare se semneaza electronic si se depune in SEAP odata cu DUAE. Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea contractului de achizitie publica, fara TVA.

Mod de constituire a garantiei de buna executie a contractului de achizitie publica:

— scrisoare de garantie sau,

— instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Fonduri externe nerambursabile: Sursa de finantare va fi asigurata din POIM in cofinantare cu Bugetul de Stat. A se vedea conditia din sectiunea VI. Informatii suplimentare, Cap. 3. Alte informatii.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

— Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016,

— Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016,

— Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-04-16 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (30)
2. Aspectele calitative ale ofertei (70)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Cristian Florian Dobrescu
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Date
Data publicării: 2017-11-14 📅
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: 02.2/10/17.01.2018
Numărul comunicării în JO S: 2017/S 218-454412
Informații suplimentare

1) Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP;

2) Corespondența si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română;

3) Documenția de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare;

4) Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice;

5) Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de „Documentații, clarificări și decizii" a anunțului de participare;

6) Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, online la secțiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor online (secțiunea „Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică;

7) Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă urmatoarei condiții: încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării serviciului din fonduri externe nerambursabile și/sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care indiferent de motive obținerea/ aprobarea finanțării serviciului din fonduri externe nerambursabile și/sau de la Bugetul de Stat nu se realizează, autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea pentru Reforma Feroviară și/sau Ministerul Transporturilor nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea pentru Reforma Feroviară și/sau Ministerul Transporturilor au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale specifice clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situația descrisă;

8) Declarația DUAE se completează online accesând site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools- databases/espd/filter.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de notificare și de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 6 și art. 8 din Legea nr. 101/2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: A.R.F. – Serviciul Juridic și Resurse Umane
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Telefon: +4 0750032676 📞
Adresă internet: http:www.arf.gov.ro 🌏
Sursa: OJS 2018/S 030-066628 (2018-02-08)

Informaţii suplimentare (2018-02-15)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-15 📅
Data publicării: 2018-02-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 035-077487
Se referă la anunț: 2018/S 030-066628
Număr JO-S: 35
Sursa: OJS 2018/S 035-077487 (2018-02-15)

Informaţii suplimentare (2018-03-01)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-01 📅
Data publicării: 2018-03-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 045-099793
Număr JO-S: 45
Sursa: OJS 2018/S 045-099793 (2018-03-01)

Informaţii suplimentare (2018-03-02)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-02 📅
Data publicării: 2018-03-07 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 046-102076
Număr JO-S: 46
Sursa: OJS 2018/S 046-102076 (2018-03-02)

Informaţii suplimentare (2018-03-13)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-13 📅
Data publicării: 2018-03-15 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 052-116276
Număr JO-S: 52
Sursa: OJS 2018/S 052-116276 (2018-03-13)

Informaţii suplimentare (2018-03-14)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-14 📅
Data publicării: 2018-03-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 053-118451
Număr JO-S: 53
Sursa: OJS 2018/S 053-118451 (2018-03-14)

Informaţii suplimentare (2018-03-19)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-19 📅
Data publicării: 2018-03-23 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 058-129245
Număr JO-S: 58
Sursa: OJS 2018/S 058-129245 (2018-03-19)

Informaţii suplimentare (2018-07-12)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-07-12 📅
Data publicării: 2018-07-17 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 135-309827
Număr JO-S: 135
Sursa: OJS 2018/S 135-309827 (2018-07-12)

Anunt de atribuire (2018-09-17)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 4 399 800,00 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Numele autorității contractante: Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Adresa poștală: Bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-09-17 📅
Data publicării: 2018-09-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 181-411128
Număr JO-S: 181
Informații suplimentare

1) Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP; 2) Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba româna, sau insotite de traducere autorizata in limba româna; 3) Documentatia de atribuire se posteaza integral in cadrul anuntului de participare; 4) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice; 5) Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare; 6) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, online la sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor online (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica; 7) Finalizarea procedurii de atribuire prin incheierea contractului de achizitie publica este supusa urmatoarei conditii: Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul in care indiferent de motive obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/sau de la Bugetul de Stat nu se realizeaza, autoritatea contractanta va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica. Ofertantii din cadrul acestei proceduri înteleg ca Autoritatea pentru Reforma Feroviara si/sau Ministerul Transporturilor nu pot fi considerati raspunzatori pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca Autoritatea pentru Reforma Feroviara si/sau Ministerul Transporturilor au fost notificati asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale specifice clauzei suspensive, asumându-si întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa; 8) Declaratia DUAE se completeaza online accesand site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.

Informații suplimentare

1) Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP;

2) Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba româna, sau insotite de traducere autorizata in limba româna;

3) Documentatia de atribuire se posteaza integral in cadrul anuntului de participare;

4) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice;

5) Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare;

6) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, online la sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor online (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;

7) Finalizarea procedurii de atribuire prin incheierea contractului de achizitie publica este supusa urmatoarei conditii: Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul in care indiferent de motive obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/sau de la Bugetul de Stat nu se realizeaza, autoritatea contractanta va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica. Ofertantii din cadrul acestei proceduri înteleg ca Autoritatea pentru Reforma Feroviara si/sau Ministerul Transporturilor nu pot fi considerati raspunzatori pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca Autoritatea pentru Reforma Feroviara si/sau Ministerul Transporturilor au fost notificati asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale specifice clauzei suspensive, asumându-si întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa;

8) Declaratia DUAE se completeaza online accesand site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.

Obiect
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Reteaua de cale ferata din ROMÂNIA si sediul autoritatii contractante.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2018-08-31 📅
Nume: Synergetics Corporation S.R.L.
Adresa poștală: Str. Puțul lui Zamfir nr. 22–24, ap. 4A
Orașul poștal: București
Cod poștal: 011683
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@synergetics.ro 📧
Adresă internet: www.synergetics.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 1

Informații complementare
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: A.R.F. — Serviciul Juridic și Resurse Umane
Adresa poștală: Bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Orașul poștal: Bucureşti
Sursa: OJS 2018/S 181-411128 (2018-09-17)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici (17)