Elaborare servicii de proiectare la faza de: proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – P.A.C., proiect pentru autorizarea lucrărilor de desființar [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Elaborare servicii de proiectare la faza de: proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – P.A.C., proiect pentru autorizarea lucrărilor de desființar [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
0

Scurtă descriere

Executie de lucrari noi de consolidare a amprizei drumului si a zonei de siguranta aferente obiectivului de investitii „continuare de lucrari pentru modernizare DJ205D, Valea Sarii-Naruja-Paltin-Spulber-Nereju, km 0+000-km 34+000, l = 34,00 km”.
Principalele lucrari ce vor fi executate în cadrul contractului vor consta în:
— suprastructura,
— scurgerea apelor,
— lucrari hidrotehnice,
— lucrari consolidare si stabilizare de versanti – aferente drumului si
— infrastructura pod,
— suprastructura pod,
— racordari cu terasamentele.
Detalii suplimentare cu privire la lucrarile ce urmeaza sa fie executate se gasesc în documentatia tehnica aferenta prezentei proceduri.
— prestarea serviciilor de proiectare pentru autorizarea executarii lucrarilor, proiect de organizare a executiei lucrarilor, proiectul tehnic de executie, verificarea proiectului,
— prestarea serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata perioada de executie a lucrarilor. [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Un contract de achizitii publice având ca obiect elaborare servicii de proiectare la faza de: proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – P.A.C., proiect pentru autorizarea lucrărilor de desființare – P.A.D. (daca este cazul), proiect de organizare a execuției lucrărilor – P.O.E., proiect tehnic de execuție – P.T.E., verificarea proiectului, asistenta tehnica din partea proiectantului si execuție de lucrări la obiectivul de investitii: „Lucrari noi de consolidare a amprizei drumului si a zonei de siguranta aferente obiectivului de investitii „Continuare de lucrari pentru modernizare DJ205D, Valea Sarii-Naruja-Paltin-Spulber-Nereju, km 0+000-km 34+000, l = 34,00”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1 – neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare.
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
Obligația anterior menționată se aplică și cu privire la membri organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale respectivilor operatori economici sau cu privire la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora. Documente de confirmare DUAE din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare.
În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în DUAE la „Motive de excludere”, secțiunea A „Motive referitoare la condamnările penale”.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în dispozițiile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:
— certificate constatatoare emise de ORC din care rezultă persoanele menționate la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare,
— caziere judiciare ale operatorilor economici și ale persoanelor menționate la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare,
— orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.
Excepții de la aplicarea art. 164 din Legea nr. 98/2016. Conform art. 171 alin. (1)-(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, orice operator economic aflat în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 164 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-și demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere. În cazul în care se constată faptul că dovezile prezentate de operatorul economic sunt suficiente pentru demonstrarea în concret a credibilității, autoritatea contractantă nu îl va exclude de la procedură.
Cerința 2 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare.
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare. DUAE din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare.
În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în DUAE la „Motive de excludere”, secțiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale”.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Autoritatea contractanta va solicita ofertantilor sa depuna o declaratie privind partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze, insotita de anexa la aceasta care va cuprinde denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia, partea/partile din contract ce urmeaza a fi subcontractante, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractorului cu specimen de semnatura. Prin depunerea acestei declaratii autoritatea contractant va fi in masura sa verifice existenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Se va prezenta lista principalelor lucrari executate in ultimii 5 ani impliniti la data limita de depunere a ofertelor, insotita de certificari de buna executie, continand valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati din care sa rezulte ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit lucrari de natura si complexitate similara/comparabila cu lucrarile care fac obiectul contractului/operatiuni de tipul celor precizate in obiectul contractului n valoare cumulat de minimum 17 500 000 RON fara TVA. La nivelul a minimum un contract maximum 5 contracte. Prin lucrari similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achizitie publica se inteleg lucrari de constructie si/sau reabilitare si/sau modernizare aferente unor drumuri cel putin de categoria drumurilor judetene. Prin drumuri judetene se inteleg drumuri publice care asigura legaturile dintre:
— municipiile resedinta de judet si resedintele de comune, orase, obiective de interes turistic, porturi, aeroporturi etc.,
— legatura dintre orase si municipii.
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in cadrul unuia dintre aceste contracte sau separat, a dus la bun sfarsit, in ultimii 5 ani, lucrari de constructie noua si/sau reabilitare si/sau modernizare de poduri si/sau viaducte si/sau pasaje sub/supra-terane. Lucrarile se consider finalizate/duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani daca acestea se incadreaza in una din urmatoarele categorii:
— lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces-verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau
— lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor sau
— lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie final.
In cazul lucrarilor prezentate drept experienta similar, comisia de evaluare are obligatia ca, odata ce a fost prezentat documentul care confirma receptionarea acestora in perioada de referinta, sa ia in calcul toata valoarea care face obiectul respectivului document, in conditiile in care acestea sunt integrate intr-un obiect de constructie cu functionalitate independenta, fara a se elimina din calcul valoarea lucrarilor aferente lunilor/anilor ce nu se incadreaza in intervalul de timp urmarit. Nu se vor lua insa in considerare lucrarile aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertei si care nu sunt integrate intr-un obiect de constructie cu functionalitate independenta. Numarul de ani aferenti experientei similare se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilit de autoritatea contractanta in anuntul de participare.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Se va prezenta lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani impliniti la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare de proiectare pentru realizarea de infrastructura de transport rutier sau infrastructura similara din punct de vedere a complexitatii si/sau utilitatii in valoare total cumulata de minimum 500 000 RON fara TVA, la nivelul a minimum un contract maximum 5 contracte. Pentru demonstrarea experientei similare se vor accepta contracte ce au avut ca obiect servicii de elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire documentatii tehnico-economice (cum ar fi: studiu de prefezabilitate si/sau studiu de fezabilitate si/sau proiect pentru autorizarea/desfiintarea executarii lucrarilor si/sau documentatie de avizare a lucrarilor de intervenii si/sau proiect tehnic de executie si/sau asistenta tehnica din partea proiectantului) pentru lucrari de constructie si/sau reabilitare si/sau modernizare aferente unor drumuri care se incadreaza cel putin in categoria drumurilor judetene. Prin drumuri judetene se inteleg drumuri publice care asigur legaturile dintre:
— municipiile resedinta de judet si resedintele de comune, orase, obiective de interes turistic, porturi, aeroporturi etc.,
— legatura dintre orase si municipii.
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in cadrul unuia dintre aceste contracte sau separat, a prestat servicii de elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire documentatii tehnico-economice (studiu de prefezabilitate si/sau studiu de fezabilitate i/sau proiect pentru autorizarea/desfiintarea executarii lucrarilor si/sau documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si/sau proiect tehnic de executie) pentru lucrari de constructie noua si/sau reabilitare si/sau modernizare de poduri si/sau viaducte si/sau pasaje supraterane. Serviciile se considera finalizate/duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani daca acestea se incadreaza in una din urmatoarele categorii:
— servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent,
— servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor in cadrul contractelor de tip FIDIC.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare în partea IV: „Criteriile de selecție”, a secțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, din DUAE. Se va depune odată cu DUAE acordul de subcontractare. Nedepunerea acestuia odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) vor prezenta Documentul Unic de Achiziție European din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă din Documentul Unic de Achiziție European rezultă îndeplinirea cerinței privind experiența similară. Operatorii economici va/vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare „da” sau „nu” in „Criterii de selectie”, a sectiunii A: „Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte lista/listele principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită/însoțite de documente/certificări de bună execuție, conținând valori, perioade de execuție și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (de exemplu: ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele:
— copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit,
— recomandări,
— procese-verbale de recepție,
— certificări de bună execuție,
— certificate constatatoare.
Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente:
— executantul lucrării,
— beneficiarul lucrării,
— obiectul lucrării,
— valoarea lucrării,
— perioada de realizare a lucrărilor.
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) vor prezenta Documentul Unic de Achizitie European din care trebuie sa rezulte indeplinirea cerintei. Operatorii economici va/vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare „da” sau „nu” în partea IV: „Criteriile de selecție”, a secțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, din DUAE. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, documentele prin care operatorii pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele:
— copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit,
— certificate de predare-primire,
— recomandări,
— procese-verbale de recepție,
— certificate constatatoare.
Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente:
— obiectul serviciilor astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
— beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,
— valoarea in RON fara TVA,
— perioada (mai exact intervalul periodic,
— data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul,
— locul prestarii serviciilor.

1) În cazul în care după evaluarea ofertelor depuse există 2 sau mai multe oferte clasate pe locul 1 cu același punctaj, achizitorul va solicita reofertarea prețurilor în runde succesive până când se va putea stabili oferta câștigătoare. În acest sens, achizitorul va trimite solicitări de reofertare (prin încărcarea acestora la secțiunea de întrebări din SEAP), simultan, ofertanților clasați pe locul 1 cu același punctaj. Termenul limită de răspuns stabilit va fi același pentru toți ofertanții. Ofertanții vor răspunde prin postea pe SEAP a noilor propuneri financiare semnate electronic. Întrucât procedura este integral online toate comunicările efectuate în cadrul acesteia se vor realiza prin intermediul SEAP (de exemplu: toate solicitările de clarificări/răspunsurile la acestea, fie că provin de la ofertanți sau de la achizitor, se vor transmite integral prin intermediul SEAP);
2) Informatii privind asocierea: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC va solicita acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC in documentatia de atribuire. Ofertantii vor prezenta formularul „Acordul de Asociere” in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea „Formulare”. Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE atat ale ofertantului, cat si ale asociatului/asociatilor;
3) Informatii privind tertul/tertii sustinatori: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art. 48 din Hotararea nr. 395/2016). Tertul/tertii sustinatori va completa DUAE cu informatiile privind nivelul lor de experienta, corespunzator sustinerii acordate. Ofertantii vor prezenta formularul „Angajament ferm” in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea „Formulare”. Angajamentul ferm va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE.