Servicii de urmărire a comportării în timp a construcțiilor cu specific nuclear de la C.N.E. Cernavodă

Scurtă descriere

Achiziția are ca obiect servicii de urmărire a comportării in timp a construcțiilor cu specific nuclear de la C.N.E. Cernavoda, cuprinzând:
(i) urmărirea comportării in exploatare a clădirii reactorului de la Unitățile 1 si 2,
(ii) urmărirea comportării in timp a altor construcții cu specific nuclear de la Unitățile 1 si 2.
In cadrul unei perioade contractuale de 48 de luni.
Solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise de operatorii economici cu cel putin 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu art. 173 din Legea nr. 99/ 2016, cu modificarile ulterioare.

Descrierea achiziției publice

1) Urmărirea comportării in exploatare a clădirii reactorului pentru Unitățile 1 si 2:
1.1) inspectii de urmarire curenta la anvelopa cladirii reactorului;
1.2) inspectarea barierelor de protectie pasiva la actiunea focului de la cladirea reactorului;
1.3) determinarea deformatiilor anvelopei cladirii reactorului pe baza inregistrarilor de frecvente si temperaturi;
1.4) testarea grinzilor de proba pentru urmarirea comportarii sistemului de precomprimare al anvelopei cladirii reactorului;
1.5) determinarea deplasarilor verticale de la cladirea reactorului prin masuratori pe reperele mobile de tasare;
2) Urmarirea comportarii in timp a constructiilor cu specific nuclear pentru Unitatile 1 si 2:
2.1) urmarirea curenta a constructiilor cu specific nuclear;
2.2) urmarirea deplasarilor verticale la constructiile cu specific nuclear prin masuratori pe repere mobile de tasare;
2.3) urmarirea sistemului de triangulatie a retelei de sprijin interna si externa;
2.4) urmarirea protectiei pasive la actiunea focului la constructii cu specific nuclear.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Cosmin Ghita, director general,
— Dan Laurentiu Tudor, director general adjunct/inlocuitor director general,
— Romeo Urjan, director Directie Operatiuni,
— Adrian Jelev, inlocuitor director Directie Operatiuni,
— Adrian Gabriel Dumitriu, director financiar,
— Mihai-Dan Gheorghievici, inlocuitor director financiar,
— Roxana Stamate, inlocuitor subsidiar director financiar,
— Laura Constantin, director Directie Juridica/inlocuitor director general adj.,
— George Codrut Tudor, inlocuitor director D.J.,
— Vlad Chiripus, inlocuitor director D.J./sef Departament Avizare Legalitate Documente (D.A.L.D.),
— Cristina Bacaintan, inlocuitor principal sef D.A.L.D.,
— Iuliana Cormos, inlocuitor subsidiar sef D.A.L.D./consilier juridic principal D.A.L.D.,
— Cristina Nazarevscky, sef Departament Achizitii (D.A.),
— Dana Banea, inlocuitor sef D.A.,
— Razvan Dumitru Sandu, inlocuitor sef D.A./sef Serviciul Achizitii Servicii si Lucrari (S.A.S.L.),
— Stella Ciulcov, inlocuitor sef S.A.S.L./economist specialist S.A.S.L.,
— Anda Roxana Pistol, economist specialist in cadrul S.A.S.L.,
— Dan Bigu, director C.N.E. Cernavoda,
— Sorin Ghelbereu, director tehnic C.N.E. Cernavoda,
— Sibel Chespi, director economic C.N.E. Cernavoda,
— Horatiu Ionescu, sef Departament Planificare Strategica si Achizitii (D.P.S.A.) C.N.E. Cernavoda,
— Ileana Tiron, sef Serviciul Achizitii C.N.E. Cernavoda,
— Irina Florenta Marin, sef Departament Dezvoltare si Moniutorizare Sisteme de Management C.N.E. Cernavoda,
— Ion Eftimie, subinginer operare C.N.E.,
— Dumitru Benchea, sef Serviciul Proiectare Electrica si Automatizari C.N.E. Cernavoda,
— Mariana Laslau, subinginer pr. Birou Suport Achizitii C.N.E. Cernavoda,
— Costin Viorel Dafinoiu, sef Serviciul Proiectare Mecanica, Constructii si Conducte C.N.E. Cernavoda,
— Lucian Varabiev, sef Birou Inginerie de Constructii C.N.E. Cernavoda,
— Lucian Stefanescu, inginer operare C.N.E.
Modalitate de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentului Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Motive de excludere” cu informatiile aferente situatiei lor. Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa si vor depune impreuna cu DUAE (Documentul Unic de Achizitii European) declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016, Formularul III.1.1.a.1.
Cerinta 2: ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentului Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Motive de excludere” cu informatiile aferente situatiei lor.
La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, (inclusiv pentru ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
— pentru persoane juridice / fizice romane:
2.a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora;
2.b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere s […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cerinta 1: operatorii economici trebuie sa aibă un nivel mediu al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2016, 2017 si 2018) de minim 2 000 000 RON. Sustinerea financiara. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – secțiunea „Criterii de selecție”, capitolul B, cu informațiile aferente situației lor. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, își va demonstra situația economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile – formular F 20 – contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2016, 2017 si 2018) de minim 2 000 000 RON. Ofertantul va completa DUAE – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. B „Situatia economica si financiara” si va depune angajamentul de sustinere prin completarea Formularului III.1.2.2 din sectiunea „Formulare”, impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunea „Motive de excludere” si sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, B sau C, dupa cum este aplicabil, conform sustinerii acordate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerinta 1: operatorii economici vor prezenta lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani (raportat la data publicării anunțului de participare), conținând: obiectul contractelor, descrierea activităților prestate, perioada de prestare, beneficiari, indiferent daca aceștia din urma sunt autorități/entități contractante sau clienți privați, din care sa rezulte ca în ultimii 3 ani au fost efectuate si duse la bun sfârșit la nivelul unui contract – maxim 3 contracte, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului, in valoare cumulata de cel puțin 570 000 RON, fără TVA. Prin servicii similare se înțeleg servicii de urmărire a comportării in timp a construcțiilor sau servicii de proiectare completa a constructiilor. Prin servicii duse la bun sfârșit in ultimii 3 ani, împliniți la data publicării anunțului de participare in SEAP se înțelege:
(a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiența similara sa fi permis/vizat elaborarea unui livrabil care sa poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent,
(b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.
Nota: pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, asociat cerinței referitoare la experiența similară, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în lei (RON) va fi cursul de schimb mediu anual leu (RON)/altă monedă comunicat de Banca Național a României, pe site-ul http://bnr.ro pentru fiecare an în parte.
Sustinerea tehnica. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Cerinta 2: operatorii economici trebuie sa dispună, in proprietate sau sub alta forma, echipamentele si aparatura necesare prestării serviciilor ce fac obiectul contractului.
Sustinerea tehnica. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Proportia de subcontractare. Cerinta 3: informaii privind subcontractanții. Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertanții vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractanților propui astfel:
(i) in cazul unor subcontractanți pe ale căror capacitați ofertanții nu se bazează, ofertanții vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractanților si vor prezenta acordurile de subcontractare cu aceștia, numai daca subcontractanții respectivi sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei,
(ii) in cazul unor subcontractanți pe ale căror capacitați ofertanții se bazează, ofertanții vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractanților si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu aceștia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

— Toți operatorii economici participanți la procedura vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – secțiunea „Criterii de Selecție”, capitolul C, cu informații relevante care sa demonstreze îndeplinirea cerinței, inclusiv a plafonului valoric minim solicitat. La nivelul DUAE operatorii economici vor preciza informații cum ar fi: numărul si data contractului invocat drept experiența similara, beneficiarul acestuia, data si numărul documentului de recepție, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru contractele indicate in lista/DUAE, documente justificative cum ar fi: certificate constatatoare, procese-verbale de recepție, parți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, recomandări, documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care sa rezulte activitățile prestate, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale si valoarea totala asociata serviciilor similare efectuate si duse la bun sfârșit in ultimii 3 ani (raportat la data publicării anunțului de participare). Lista de documente justificative anterior menționata nu este nici limitativa si nici cumulativa. Ofertantul va completa DUAE – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, B sau C, dupa cum este aplicabil si va depune acordul de sustinere prin completarea Formularului III.1.3 din sectiunea „Formulare” impreuna cu documentele anexe la angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunea „Motive de excludere” si sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, B sau C, dupa cum este aplicabil, conform sustinerii acordate,
— Toți operatorii economici participanți la procedura vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – secțiunea „Criterii de Selecție”, capitolul C, cu informațiile aferente situației lor. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta:
(i) lista cu echipamentele specifice pentru testarea grinzilor de proba,
(ii) lista aparaturii ce va fi folosita pentru prestarea serviciilor solicitate, impreuna cu documentele care atesta efectuarea confirmarii metrologice, in conformitate cu prevederile regulamentului privind activitatea de metrologie in construcții, aprobat cu H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii,
(iii) in listele de mai sus se va specifica si modul in care ofertantul dispune de aceste echipamente si aparate (proprietate, contract de închiriere, comodat, leasing etc.) si se vor anexa documentele doveditoare aferente (contract de închiriere, comodat, leasing etc.). Ofertantul va completa DUAE – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, B sau C, dupa cum este aplicabil si va depune acordul de sustinere prin completarea Formularului III.1.3 din sectiunea „Formulare” impreuna cu documentele anexe la angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunea „Motive de excludere” si sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, B sau C, dupa cum este aplicabil, conform sustinerii acordate,
— In situația menționata la pct. (i) de mai sus ofertanții vor completa DUAE – secțiunea „Motive de excludere”. In situația menționata la pct. (ii) de mai sus ofertanții vor completa DUAE – secțiunea „Motive de excludere” si secțiunea „Criterii de selecție”, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil. In toate situațiile in care subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, ofertanții vor prezenta, in mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare odată cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor. Subcontractanții pe ale căror capacitați se bazează ofertantul pentru demonstrarea cerințelor de calificare trebuie sa completeze, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informații din care sa rezulte ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa secțiunea „Motive de excludere” din DUAE) precum si informații care prezinta relevanta din perspectiva capacitaților subcontractanților pe care se bazează ofertantul (se va completa secțiunea „Criterii de selecție”, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil). Subcontractanții vor demonstra îndeplinirea cerințelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala precum si deținerea anumitor autorizații specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o îndeplinește fiecare. In cazul subcontractanților pe ale căror capacitați ofertantul nu se bazează, in măsura in care aceștia sunt cunoscuți la data depunerii ofertelor, DUAE-ul depus de subcontractanți va conține numai informațiile referitoare la neîncadrarea in situațiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa secțiunea „Motive de excludere” din DUAE). La solicitarea entității contractante, toți ofertanții care au depus oferte admisibile vor prezenta documente justificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare si DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare trebuie sa fie constituita in valoare de 20 000 RON, sa fie irevocabila si cu valabilitate cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, de la termenul limita de primire a ofertelor.
Daca garantia de participare este depusa in alta moneda, cursul de schimb pentru care se va face conversia, este cel licitat/publicat de BNR în data publicarii anuntului de participare in SEAP (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare).
Mod de constituire:
(a) prin instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii sau
(b) prin virament bancar, confirmat de catre banca pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in contul entitatii contractante deschis la BCR Sector 1, Bucuresti pentru:
— RON – RO94RNCB0072049718520001,
— EUR – RO45RNCB0072049718520010.
Garantia de participare se prezinta pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, prin intermediul SEAP, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica extinsa, alaturi de DUAE si oferta.
Garantia de participare trebuie sa respecte conditiile art. 42 alin. (2), (3) si (4) din H.G. nr. 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
S.N.N. are dreptul de a retine garantia de participare in conditiile art. 43 din H.G. nr. 394/2016.
S.N.N. va restitui garantia de participare fiecarui ofertant participant la procedura, in conformitate cu prevederile art. 44 din H.G. nr. 394/2016.
Prestatorul va avea obligația de a constitui o garanție de bună execuție în cuantum de 10 % din valoarea fără TVA a contractului.
Modalitatea de constituire va fi în conformitate cu prevederile art. 46 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016, respectiv prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, conform precizarilor de la art. 10 din propunerea de contract.

1) In cazul in care, dupa accesarea in SEAP a propunerilor financiare, entitatea contractanta constata ca 2 sau mai multe oferte au obtinut punctaje egale, clasandu-se pe primul loc, departajarea se va face in functie de cel mai mic pret ofertat. In cazul in care si preturile ofertate sunt egale, entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza, prin intermediul SEAP, o noua oferta de pret, iar acestia vor incarca electronic documentele aferente propunerii financiare care vor contine o noua oferta de pret;
2) In cazul ofertei comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE si va depune in oferta, alaturi de DUAE. Acordul de asociere din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat – Formular III.1.8;
2.1) Cerintele privind capacitatea economica si financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala se vor considera indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului;
2.2) In situatia in care entitatea contractanta solicita in cadrul criteriilor referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale şi/sau capacitatea tehnica şi profesionala, prezentarea unor autorizatii/certificari specifice, cerinta se considera indeplinita in cazul operatorilor economici ce participa in comun la procedura de atribuire, daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele resurse autorizate si/sau ca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia/certificarea solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia/certificarea respectiva. Daca exista subcontractanti, acestia vor detine autorizatiile/certificarile respective pentru parte de contract indeplinita;
3) La solicitarea entitatii contractanate, ofertantul va transmite certificatele/documentele justificative pe baza carora a fost intocmit DUAE, atat pentru el insusi cat si pentru eventualii subcontractanti si terti sustinatori, in termenul mentionat in solicitare;
4) Transmiterea eventualelor solicitari de clarificari de catre operatorii economici se va face cu respectarea termenului solicitat de entitatea contractanta la cap. I.3 si II.1.4. Termenul limita in care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare: a 11-azi dinainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut, de 16 zile calendaristice inainte de data limita de depunere a ofertelor;
5) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, inainte de termenul limita de solicitare clarificari (16 zile calendaristice inainte de data limita de depunere a ofertelor), clarificari/modificari ale acestora, astfel incat daca aceste clauze vor fi amendate/modificate de catre entitatea contractanta, acestea sa poata fi aduse la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati, prin intermediul SEAP, inainte de data limita de raspuns la clarificari stabilit de entitatea contractanta (a 11-azi inainte de data limita de depunere a ofertelor);
6) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.