Elaborare proiect pentru autorizarea executării lucrărilor (PAC/DTAC), proiect tehnic pentru execuţia lucrărilor (PT), asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada executării lucrărilor și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizare Piața Tineretului din Velența” cod unic 4230487/2020/19

Titlu

Elaborare proiect pentru autorizarea executării lucrărilor (PAC/DTAC), proiect tehnic pentru execuţia lucrărilor (PT), asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada executării lucrărilor și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizare Piața Tineretului din Velența” cod unic 4230487/2020/19
4230487/2020/19

Scurtă descriere

Obiectivul principal este elaborare proiect pentru autorizarea executării lucrărilor (PAC/DTAC), proiect tehnic pentru execuţia lucrărilor (PT), asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada executării lucrărilor și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizare Piața Tineretului din Velența”.
Piata Tineretului din cartierul Velența al municipiului Oradea, se află în zona adiacentă bisericii romano-catolice Velența. Tronsonul dintre străzile Dobrogeanu Gherea-Miron Costin este nemodernizat, cu trotuare neamenajate. În zonă parcarea autoturismelor se face dezorganizat, o parte din aleile pietonale sunt asfaltate, dar fara o legatura continuă. Pe acest tronson circulația autoturismelor și a pietonilor se desfășoară în condiții precare, starea de viabilitate existenta este necorespunzatoare pentru desfasurarea circulatiei in conditii normale, cu defectiuni ale suprafetei de rulare si ale complexului rutier, cu o îmbrăcăminte rutieră neconformă cerintelor actuale de securitate si confort, dispozitivele de colectare si evacuare a apelor de suprafata lipsesc.
Spatiile verzi detin suprafete plantate cu arbori destul de batrani in cea mai mare parte, cateva garduri vii neintretinute si discontinue, zone de gazon, de asemenea neintretinute.
Str. Piata Tineretului are mai multe tronsoane:
— ramura „A”: L = 185,70 m, l = 6,0 m, nemodernizată de categoria a III-a;
— ramura „B”: L = 133,72 m, l = 6,0 m, modernizată de categoria a III-a; se va interveni pentru realizarea racordurilor cu străzile adiacente și reparații;
— Bretea Nord dintre ramura „A” si „B”, cu sens unic, de categoria a IV-a: L = 55,0 m, l = 3,50 m.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 14 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Descrierea achiziției publice

Elaborare proiect pentru autorizarea executării lucrărilor (PAC/DTAC), proiect tehnic pentru execuţia lucrărilor (PT), asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada executării lucrărilor și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizare Piața Tineretului din Velența”.
Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus din punct de vedere tehnic şi funcţional:
(a) destinaţie şi funcţiuni: se va moderniza tronsonul de stradă nemodernizat, se va reamenaja spațiul verde din zona bisericii romano-catolice, se va reabilita tronsonul modernizat;
(b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate.
Studiul de fezabilitate pentru obiectiv a fost elaborat de S.C. Pro Arh S.R.L. din Oradea, indicatorii tehnico-economici au fost aprobați prin H.C.L. nr. 150/28.2.2019, pentru varianta 1, recomandată de proiectant.
Studiul de fezabilitate și avizele existente se vor pune la dispoziția ofertanților.
Structura rutiera pentru trafic redus si mediu:
— îmbrăcăminte din beton asfaltic BA 16-4 cm;
— strat de legatură (binder) BAD22, 4-6 cm;
— strat de fundație din balast stabilizat cu ciment – 20 cm;
— strat de fundatie inferior din balast – 30 cm;
— material geotextil de separatie pentru prevenirea înnoroirii stratului de fundație din balast.
Valoarea estimata: 2 685 226,41 RON fara TVA dupa cum urmeaza:
(a) valoare proiectare: 58 054,60 RON fara TVA din care:
— elaborare proiect PAC + PT: 48 054,60 RON fara TVA;
— asistenta tehnica din partea proiectantului: 10 000 RON fara TVA;
(b) valoare executie lucrari: 2 627 171,81 RON fara TVA, inclusiv organizare de santier;
(c) cuantumul cheltuielilor „diverse si neprevazute” mentionate de proiectant in devizul general este de 268 522,64 RON fara TVA reprezentand 10 %.
Aceasta suma nu a fost inclusa in valoarea estimata si va putea fi accesata pe parcursul derularii contractului, conform clauzei de revizuire stabilita in acesta.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, 164, art. 165, art. 167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art. 170/(1) si 183/(1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru „pentru care exista obligatii de plata” la momentul depunerii acestora;
2. cazier judiciar pentru operatorul economic;
3. cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5. orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident;
6. orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
— Bolojan Ilie Gavril, primar;
— Birta Florin-Alin, viceprimar;
— Mălan Mircea, viceprimar;
— Duse Traian Adrian, consilier local;
— Dulca Camelia-Mariana, consilier local;
— Maci Mihai, consilier local;
— Negrean Daniel-Dumitru, consilier local;
— Morar Grigore, consilier local;
— Buhas Camelia Liana, consilier local;
— Dragos Marcel Daniel, consilier local;
— Tau Ioan, consilier local;
— Marinau Florin Liviu, consilier local;
— Filimon Teofil Laviniu, consilier local;
— Lezeu Ioan, consilier local;
— Felea Adrian Ioan, consilier local;
— Fonoage Corina Lavinia Silvia, consilier local;
— Zdranca Ionel Marius, consilier local;
— Blaga Mariana, consilier local;
— Sabau Popa Mihai, consilier local;
— Mohan Aurel George, consilier local;
— Negrea Adrian, consilier local;
— Avram Nicolae Ioan, consilier local;
— Peto Dalma Csilla, consilier local;
— Kecse Gabriella, consilier local;
— Kirei Melinda, consilier local;
— Kis Gabor Ferencz, consilier local;
— Chiana Lurentiu-Alin, consilier local;
— Ionescu Romeo, consilier local;
— Florea Augustin Eduard, director executiv Directia economica,;
— Vlad Simona, director adjunct Directia economica,;
— Lezeu Doru, consilier Directia economica;
— Torjoc Edit, consilier Directia economica;
— Borbei Eugenia, director executiv Directia juridica;
— Marc Oltea Diana, șef Serviciul juridic contencios;
— Gall Monica, consilier juridic Dir. juridică;
— Ghitea Mircea Teodor, director executiv Directia tehnica;
— Tent Aurelia Violeta, director executiv adj. Directia tehnica;
— Pintea Adrian, sef birou Directia tehnica;
— Budurean Cristian, consilier Directia tehnica;
— Pop Mihai, consilier Directia tehnica;
— Krausz Viorica, consilier Directia tehnica;
— Maghiar Iulia Manuela, sef Serviciul achizitii publice,
— NicoaraJulieta, consilier achizitii publice;
— Horge Olimpia, consilier achizitii publice;
— Nastea Mihaela, consilier achizitii publice.;
— Laslau Mihaela, consilier achizitii publice;
— Vaida Teodora, consilier achizitii publice;
— Negrau Andreea Georgiana, consilier achizitii publice.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care operatorul economic le poate propune autoritatii contractante includ, fara a se limita la:
(i) certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care operatorul economic este stabilit;
(ii) alte dovezi pe care le poate prezenta operatorul economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a autoritatii contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
(i) probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
(ii) sa demonstreze ca:
(a) operatorul economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
(b) desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
(i) exista corespondenta intre obiectul contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al operatorului economic sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru operatorul/operatorii economici ofertanti;
(ii) exista corespondenta intre activitatea asociata rolului operatorului economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru subcontractant;
(iii) corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii lucrarilor executate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experienta similara in „Realizari de lucrari similare”. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedeste ca a realizat în ultimii cinci ani, lucrari similare si/sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului cu cele care fac obiectul prezentului contract, cu o valoare totala cel putin egala cu 800 000 RON fara TVA, dupa cum urmeaza: pentru scopul prezentei proceduri:
1. Perioada de referinta – respectiv ultimii cinci ani – va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul-limita de depunere a ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul-limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de cinci ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat;
2. Prin lucrari similare autoritatea contractanta intelege lucrari lucrari de construire si/sau modernizare si/sau de reabilitare de drumuri si/sau de strazi si/sau alt tip de infrastructura rutiera;
3. Prin sintgma de lucrari „realizate” se intelege lucrari realizate de ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant si beneficiarul lucrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procese-verbale la terminarea lucrarilor sau procese-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pentru parti/obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
(a) obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi;
(b) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
(c) locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
(d) valoarea lucrarilor in lei fara TVA.
Prevederile prezentei sectiuni se vor completa cu mentiuni din „Instructiuni pentru ofertanti”, cap. IX. „Instructiuni privind experienta similara”.
Proportia de subcontractare.
1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată – va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 123 lit. a), b) din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 si ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. Subcontractanţii pe a căror capacităţi nu se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 123 lit. a) din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art. 71 alin. (2) din Directiva 24/2016 si cu art. 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei;
3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum cinci zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele;
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi;
5. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie;
6. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens;
7. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.
Prevederile prezentei sectiuni se vor completa cu prevederile din Instructiuni pentru ofertanti – cap. X. „Instrucțiuni privind subcontractarea”.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, departajarea se va face prin solicitarea prin SEAP de noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea care va prezenta preţul cel mai scăzut;
2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii nr. 101/2016.