Reabilitare imobil cinematograf „Studio”

Scurtă descriere

Municipiul Timișoara, în calitate de oraș desemnat Capitală Europeană a Culturii, și-a asumat o serie de obiective de infrastructură. Unul dintre aceste obiective este reabilitarea fostelor săli de cinema. Împreună cu Insitutul Cultural Francez s-a stabilit că cel mai oportun pentru cinematograful „Studio” este să devină cinematograf de artă și film independent. În acest sens, a fost elaborat proiectul de arhitectură de către Atelier 21 și a fost obținută autorizatia de construire 555/2020.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 20 de zile înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

În baza contractului vor fi executate lucrari aferente obiectivului de investitie reabilitare imobil cinematograf „Studio” în conformitate cu documentaţia tehnico-economică atasata si autorizatia de construire. Obținerea unei intervenții valoroase atât din punct de vedere arhitectural, cât și social și mai ales cultural, având impact direct asupra programului cultural pentru anul când Timișoara este desemnată Capitală europeană a culturii, dar și după încheierea acestui eveniment.
Prezentarea situației: prin HCL nr. 559/20.12.2017, a fost asumat de către Consiliul Local al Municipiului Timişoara, protocolul de predare-primire a imobilelor cu destinaţia de săli şi grădini de spectacol cinematografic din Municipiul Timişoara, încheiat între RADEF RomâniaFilm şi Municipiul Timişoara. Prin acest document, Municipiul Timişoara a preluat cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta. Aceste imobile nefiind folosite de foarte mult timp, sunt în stare avansată de deteriorare.
Deficiențe ale situației actuale și prognoze pe termen mediu și lung: prin preluarea acestor imobile/cinematografe conform protocolului mai sus amintit, Primăria Municipiului Timișoara și-a luat anagajamentul privind reabilitarea acestor spații întrucât sunt dezafectate, iar accesul persoanelor neautorizate este liber, astfel existând pericolul de accidente, incendii ori explozii de gaze, care pot duce la pierderi de vieţi omeneşti și/sau distrugerea imobilelor. Aceste lucruri sunt cu atât mai grave, cu cât unele cinematografe sunt amplasate la parterul blocurilor de locuinţe sau lipite de alte imobile. Prin reabilitarea acestor spații, Primăria Municipiul Timișoara intenționează schimbarea acestora în centre multifuncționale în cadrul cărora să se desfășoare activități culturale, destinate tuturor vârstelor.
Prezentarea situației propuse și beneficiile ce urmează a se obține: Cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta până în 20.12.2017 au fost administrate de RADEF România. În ultimii ani nu au fost folosite, iar acest lucru a dus la degradarea lor. Având în vedere că în momentul actual Timișoara se confruntă cu lipsa de spații cu destinații culturale, este necesar şi oportun ca sălile şi grădinile de spectacol cinematografic să fie redate circuitului socio-cultural, locuitorilor Municipiului Timişoara, prin refuncţionalizarea lor ca şi spaţii culturale.
Încadrarea obiectivului în politica de investiții locale: prin reabilitarea acestor imobile (spații în cadrul cărora sunt amplasate cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta), Primăria Municipiului Timișoara intenționează schimbarea acestora în centre socio-culturale. Realizarea centrelor culturale – studiouri de teatru, cinematografe, galerii de artă, reprezintă obiective cuprinse în Manualul de licitație – candidatura Timişoara 2021, Capitală Europeană a Culturii (Bidbook TM 2021), la capitolul „Intervenții de infrastructură culturală”, devenind obiective asumate în calitate de oraș – Capitală Europeană a Culturii 2021.
Impact asupra altor investiții: Cinematograful „Studio” este situat în centrul istoric al orașului și este singurul cinematograf situat central cu o fațadă principală spre spațiul public, integrată în frontul stradal și care iese în evidență datorită arhitecturii sale. Reprezintă un reper important în viața culturală a orașului. Este unul dintre cinematografele de tradiție ale Timişoarei, care a fost solicitat de către comunitate să fie reabilitat și astfel redat circuitului socio-cultural, având un impact pozitiv mare asupra locuitorilor cartierului şi implicit al municipiului.
Având în vedere cele relatate mai sus și ținând cont de lipsa de spații cu destinații culturale în Municipiul Timișoara, coroborată cu obiectivele asumate prin Manualul de licitație – candidatura Timişoara 2021, Capitală Europeană a Culturii (Bidbook TM 2021), la capitolul „Intervenții de infrastructură culturală”, devenind obiective asumate în calitate de oraș – Capitală Europeană a Culturii 2021, considerăm oportună realizarea demersurilor necesare în vederea refuncționalizării acestor spații. Un prim pas în acest sens a fost făcut prin finalizarea proiectului de arhitectură și aprobarea indicatorilor tehnico-economici prin HCL 615/2019 și HCL 269/2020, urmand demararea procedurii necesare în vederea execuției lucrărilor de construcții instalații și dotări.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Municipiul Timisoara va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului, orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Motivele de excludere vor fi aplicate şi în cazul asociaţilor/subcontractanţilor/terţilor susţinători, după caz.
Modalitatea de indeplinire: sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va prezenta odata cu oferta, DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor prezenta atat declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, cat si daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE aferent fiecarui lot ofertat, urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile aferente lotului respectiv.
Documentele justificative pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise, însotite de traducerea in limba romana, dupa caz.
Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
— Nicolae Robu – primar;
— Dan Aurel Diaconu – viceprimar;
— Imre Farkas – viceprimar;
— Robert Kristof – administrator public;
— Sanda Grebla – sef Serviciu UIPIC;
— Andreea Patroi – consilier Serviciul UIPIC;
— Caius-Sorin Suli – sef Serv. juridic;
— Mihaela Maria Dumitru – sef Biroul contencios;
— Alin Stoica – consilier juridic;
— Victoria-Slavita Dubles – consilier Biroul evidenta patrimoniu;
— Eliza-Angela Costa – consilier Biroul locuinte;
— Melinda Eniko Jurca – consilier Biroul evidenta patrimoniu;
— Nicoleta Ramona Dolha – consilier Biroul garaje, cimitire coserit si spatii utilitare;
— Emilia Szekeli – consilier Birou contabilitate
— Alina Ramona Rosenblum – sef Biroul finantare scoli;
— Liviu Andron – consilier Biroul evidenta patrimoniu;
— Corina Valerica Radu– sef Serv. achizitii publice;
— consilieri locali – Lorenzo-Flavius Barabas, Andra-Anca Lapadatu, Lucian Caldararu, Laura Chindris, Radu-Dragos Dimeca, Marius-Cristinel Dugulescu, Grigore Grigoroiu, Iulian-Daniel Idolu, Sorin-Gabriel Ionescu, Adrian-Razvan Lulciuc, Daniela-Mirela Maris, Ioan Mateescu, Octavian Mazilu, Ciprian-Stefan Mihok, Simion Mosiu, Adrian-Romita Orza, Raluca-Ioana Popescu, Gabriela Popovici, Constantin-Stefan Sandu, Elena Sipos, Nicusor-Alin Sirbu, Ioan-Stefan Szatmari, Lucian-Dorel Taropa, Adelina-Larissa Tarziu, Luminita Tundrea.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Comisia de evaluare:
Titulari:
— preşedinte –
Sanda Grebla –
sef Serviciu UIPIC.
Membrii:
—
Andreea Patroi –
consilier Serviciul UIPIC;
—
Radu Nitusca –
consilier Serviciul financiar;
—
Calin-Bogdan Petricescu –
consilier Serviciul achizitii publice;
—
Cristina-Lucia Bozan –
consilier Serviciul juridic.
Membrii de rezerva:
— preşedinte –
Malina Buda –
consilier Serviciul UIPIC.
Membrii:
—
Bogdan-Daniel Popescu –
consilier Serviciul UIPIC;
—
Elena Goia –
consilier Biroul contabilitate;
—
Corina Coroian –
consilier Serviciul achizitii publice;
—
Adriana-Mariana Seitan –
consilier Serviciul juridic.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si dupa caz, ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informaţiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data solicitarii acestuia. În cazul unei oferte comune depusa de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise, însoţite de traducerea in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. In cazul în care ofertantul intenţioneaza să subcontracteze parţial lucrarea, DUAE include informatiile solicitate cu privire la subcontractanti cu procentul aferent lucrarilor pe care le vor executa, raportat la valoarea contractului. Subcontractantul/subcontractantii nominalizat/i de catre ofertant are/au obligatia de a completa DUAE cu datele proprii în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Pentru susţinerea experienţei similare, ofertantul trebuie să facă dovada că a realizat în ultimii cinci ani, în cadrul a maximum doua contracte, lucrări de construcţii civile cel puţin din categoria de importanţă C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, a caror valoare cumulata sa fie de cel puţin 12 000 000,00 RON fara TVA, din care minimum un contract sa aibe ca obiect realizarea/reabilitarea/modernizarea de cinematografe/sali de spectacole/teatre etc.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE completat de fiecare subcontractant (dupa caz), in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publica/acordului-cadru, se va prezenta contractul/contractele incheiat/e între ofertant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizat(i) în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.
Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia, data și numărul documentului de recepție. In cazul unei oferte comune, experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii, care au obligatia de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atasa acordul de asociere si declaratia asociatului/asociatilor, privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Se ataseaza DUAE completat de catre fiecare tert sustinator (dupa caz), angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora si declaratia/declaratiile tertului/tertilor sustinatori, privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele de bună execuție în care să se regăsească toate informațiile din cuprinsul DUAE (PV de recepție/recomandări/certificate constatatoare, pentru cele mai importante lucrări executate, astfel cum au fost acestea menționate la nivelul DUAE), trebuie să fie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc ca urmare a aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

1. DUAE aferent procedurii de atribuire este pus la dispozitia operatorilor economici, configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP. Operatorii economici vor completa DUAE direct in SEAP, cu informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz;
2. Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, propunerea tehnica, propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si daca este cazul, angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare si DUAE aferent acestora), numai în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pâna la data si ora-limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare;
4. Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului-limită precizat de autoritatea contractantă la cap II.1.4) a prezentului document, respectiv nu mai tarziu de 20 de zile inainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Conform art. 160-161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor, in masura in care acestea vor fi adresate cu cel putin 20 de zile inainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor. Raspunsul consolidat la clarificarile solicitate, va fi publicat în SEAP in cadrul anuntului de participare;
5. În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SICAP, doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SICAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016, cu ultimele completari si modificari, fiind respinsa ca inacceptabila;
6. Daca în urma aplicarii criteriului atribuire „pretul cel mai scazut” se constata ca doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc, contin preturi egale, fara TVA, se vor solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP. Daca aceasta nu este realizabila din motive imputabile operatorului SEAP, se va solicita ofertantilor, o noua propunere financiara offline. Oferta desemnata câştigătoare va fi cea care va prezenta preţul cel mai scazut.

Descrierea achiziției publice

În baza contractului vor fi executate lucrari aferente obiectivului de investitie reabilitare imobil cinematograf „Studio”, în conformitate cu documentaţia tehnico-economică atasata si autorizatia de construire. Obținerea unei intervenții valoroase atât din punct de vedere arhitectural, cât și social și mai ales cultural, având impact direct asupra programului cultural pentru anul când Timișoara este desemnată Capitală Europeană a culturii, dar și după încheierea acestui eveniment.
Prezentarea situației: prin HCL nr. 559/20.12.2017, a fost asumat de către Consiliul Local al Municipiului Timişoara, protocolul de predare-primire a imobilelor cu destinaţia de săli şi grădini de spectacol cinematografic din municipiul Timişoara, încheiat între RADEF RomâniaFilm şi Municipiul Timişoara. Prin acest document, Municipiul Timişoara a preluat cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta. Aceste imobile nefiind folosite de foarte mult timp, sunt în stare avansată de deteriorare.
Deficiențe ale situației actuale și prognoze pe termen mediu și lung: prin preluarea acestor imobile/cinematografe conform protocolului mai sus amintit, Primăria Municipiului Timișoara și-a luat anagajamentul privind reabilitarea acestor spații, întrucât sunt dezafectate, iar accesul persoanelor neautorizate este liber, astfel existând pericolul de accidente, incendii ori explozii de gaze, care pot duce la pierderi de vieţi omeneşti și/sau distrugerea imobilelor. Aceste lucruri sunt cu atât mai grave, cu cât unele cinematografe sunt amplasate la parterul blocurilor de locuinţe sau lipite de alte imobile. Prin reabilitarea acestor spații, Primăria Municipiul Timișoara intenționează schimbarea acestora în centre multifuncționale în cadrul cărora să se desfășoare activități culturale, destinate tuturor vârstelor.
Prezentarea situației propuse și beneficiile ce urmează a se obține: Cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta până în 20.12.2017 au fost administrate de RADEF România. În ultimii ani nu au fost folosite, iar acest lucru a dus la degradarea lor. Având în vedere că în momentul actual Timișoara se confruntă cu lipsa de spații cu destinații culturale, este necesar şi oportun ca sălile şi grădinile de spectacol cinematografic să fie redate circuitului socio-cultural, locuitorilor Municipiului Timişoara, prin refuncţionalizarea lor ca şi spaţii culturale.
Încadrarea obiectivului în politica de investiții locale: prin reabilitarea acestor imobile (spații în cadrul cărora sunt amplasate cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta), Primăria Municipiului Timișoara intenționează schimbarea acestora în centre socio-culturale. Realizarea centrelor culturale – studiouri de teatru, cinematografe, galerii de artă, reprezintă obiective cuprinse în manualul de licitație – candidatura Timişoara 2021, Capitală Europeană a Culturii (Bidbook TM 2021), la capitolul „Intervenții de infrastructură culturală”, devenind obiective asumate în calitate de oraș – Capitală Europeană a Culturii 2021.
Impact asupra altor investiții: Cinematograful „Studio” este situat în centrul istoric al orașului și este singurul cinematograf situat central cu o fațadă principală spre spațiul public, integrată în frontul stradal și care iese în evidență datorită arhitecturii sale. Reprezintă un reper important în viața culturală a orașului. Este unul dintre cinematografele de tradiție ale Timişoarei, care a fost solicitat de către comunitate să fie reabilitat și astfel redat circuitului socio-cultural, având un impact pozitiv mare asupra locuitorilor cartierului şi implicit al municipiului.
Având în vedere cele relatate mai sus și ținând cont de lipsa de spații cu destinații culturale în Municipiul Timișoara, coroborată cu obiectivele asumate prin manualul de licitație – candidatura Timişoara 2021, Capitală Europeană a Culturii (Bidbook TM 2021), la capitolul „Intervenții de infrastructură culturală”, devenind obiective asumate în calitate de oraș – Capitală Europeană a Culturii 2021, considerăm oportună realizarea demersurilor necesare în vederea refuncționalizării acestor spații. Un prim pas în acest sens a fost făcut prin finalizarea proiectului de arhitectură și aprobarea indicatorilor tehnico-economici prin HCL 615/2019 și HCL 269/2020, urmand demararea procedurii necesare în vederea execuției lucrărilor de construcții instalații și dotări.

Scurtă descriere a părții din contract care urmează să fie subcontractată

Instalarea si intretinerea sistemelor si instalatiilor de semnalizare, alarmare si alertare in caz de incendiu; Lucrari privind curenti slabi, lucrari privind reteaua interna de fibra optica precum si orice lucrari