Sprijin în pregătirea aplicației de finanțare, precum și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul „Extindere a sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Bacău, în perioada 2020-2023”

Titlu

Sprijin în pregătirea aplicației de finanțare, precum și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul „Extindere a sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Bacău, în perioada 2020-2023”
Nu este cazul

Scurtă descriere

Obiectivul general al serviciilor constă în dezvoltarea documentațiilor tehnico-economice necesare pentru extinderea sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Bacău, în vederea atingerii țintelor asumate de România prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană, prin achiziționarea serviciilor de consultanță și expertiză de specialitate în vederea sprijinirii activității autorității contractante, respectiv autoritatea de management, pentru pregătirea proiectelor ce urmează să fie propuse spre finanțare prin Axa Prioritara 3 a Programului Operațional Infrastructură Mare – „Sisteme de Management Integrat al Deșeurilor”, prin întocmirea documentațiilor tehnico-economice și de mediu ce constituie parte integrantă a Cererii de finanțare (Aplicației de Finanțare).
Obiectivele specifice ale serviciilor sunt:
— obiectivul specific 1: elaborarea studiului privind potențialul de colectare separată a biodeșeurilor și a potențialului de compostare individuală la nivelul județului Bacău și a studiului privind determinarea compoziției deșeurilor menajere similare și din piețe, la nivelul județului Bacău;
— obiectivul specific 2: elaborarea studiului de fezabilitate și a documentelor suport pentru SF, identificate de către AC a fi necesare în procesul de evaluare, în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice (cu modificările și completările ulterioare), în conformitate cu prevederile Planului Național de Gestionare a deșeurilor, a Planului Județean de Gestionare a Deșeurilor, întocmite și aprobate și cu cerințele Ghidului Solicitantului pentru POIM 2014-2020;
— obiectivul specific 3: elaborarea cererii de finanțare și a tuturor documentelor suport necesare în vederea accesării de fonduri în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 3, obiectivul specific 3.1), inclusiv asigurarea asistenței tehnice pe întreaga perioadă de verificare și evaluare a proiectului;
— obiectivul specific 4: elaborarea documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări și furnizare din cadrul proiectului și sprijin acordat pe parcursul perioadei de desfășurare a licitațiilor, inclusiv documentațiile tehnice pentru proiect (specificații tehnice, proiect conceptual, flux tehnologic etc.);
— obiectivul specific 5: organizarea a două seminarii de prezentare.
Nota: numarul de zile până la care operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 19 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Termenul-limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al serviciilor constă în dezvoltarea documentațiilor tehnico-economice necesare pentru extinderea sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Bacău, în vederea atingerii țintelor asumate de România prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană prin achiziționarea serviciilor de consultanță și expertiză de specialitate în vederea sprijinirii activității Autorității Contractante, respectiv Autoritatea de Management, pentru pregătirea proiectelor ce urmează să fie propuse spre finanțare prin Axa Prioritara 3 a Programului Operațional Infrastructură Mare, - "Sisteme de Management Integrat al Deșeurilor ‘prin întocmirea documentațiilor tehnico – economice și de mediu ce constituie parte integrantă a Cererii de finanțare (Aplicației de Finanțare).
Obiectivele specifice ale serviciilor sunt:
— Obiectivul Specific 1 - elaborarea Studiului privind potențialul de colectare separată a biodeșeurilor și a potențialului de compostare individuală la nivelul județului Bacău și a Studiului privind determinarea compoziției deșeurilor menajere similare și din piețe la nivelul județului Bacău,
— Obiectivul Specific 2 - elaborarea Studiului de Fezabilitate și a documentelor suport pentru SF, identificate de către AC a fi necesare în procesul de evaluare, în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice
(cu modificările și completările ulterioare), în conformitate cu prevederile Planului Național de Gestionare a deșeurilor, a Planului Județean de Gestionare a Deșeurilor, întocmite și aprobate și cu cerințele Ghidului Solicitantului pentru POIM 2014-2020;
— Obiectivul Specific 3 - elaborarea Cererii de Finanțare și a tuturor documentelor suport necesare în vederea accesării de fonduri în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 3, Obiectivul specific 3.1, inclusiv asigurarea asistenței tehnice pe întreaga perioadă de verificare și evaluare a Proiectului,
— Obiectivul Specific 4 - elaborarea documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări și furnizare din cadrul proiectului și sprijin acordat pe parcursul perioadei de desfășurare a licitațiilor, inclusiv documentațiile tehnice pentru proiect (specificații tehnice, proiect conceptual, flux tehnologic, etc),
— Obiectivul Specific 5 - Organizarea a două seminarii de prezentare.
Nota: Numarul de zile până la care Operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor / candidaturilor este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor
Termenul limita in care Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11 a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Cerinta nr. 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitate de indeplinire a cerintei:
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE – Partea III „Motive de excludere” – Sectiunile A, B, C.
Se va completa si prezenta initial DUAE (Partea: Motive de excludere) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentarii. Aceste documente trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii certificatelor.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta, la momentul prezentarii.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic sau al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166, alin. 2, art.167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Cerinta nr. 2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire a cerintei:
Se va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la sectiunea Formulare, (Formular 6), se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SICAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
— Brasoveanu Sorin - Presedinte,
— Popescu Adrian - Vicepresedinte,
— Pravat Silviu Ionel – Vicepresedinte,
— Zara Elena Catalina -Secretar General al Judetului
— Palea Valentin- Administrator Public al Judetului,
— Mitrea Gabriela – Director executiv - Directia Economica si Managementul Calitatii
— Ardeleanu Daniela - Director executiv adjunct - Directia Economica si Managementul Calitatii
— Mitruti Mariana – Director executiv – Directia Achizitii Publice, Contracte
Cerinta: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinirea a cerintei:
Se va completa initial DUAE (Partea IV - Capacitatea de a corespunde cerintelor -Inscrierea in registrul comertului) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii si din acestea sa rezulte: obiectul principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, datele de identificare, sediul social, persoanele autorizate /administratori, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/ subcontractantii declarati in DUAE.
Nota 4: Pentru subcontractantii declarati in oferta, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Cifra medie de afaceri globala care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) in functie de informatiile si documentele disponibile ale operatorilor economici, trebuie sa fie de minim: 8.000.000 RON.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – Sectiunea B „capacitatea economica si financiara”. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Nota 2: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonsstraza prin luarea in consideraree a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – Sectiunea B „capacitatea economica si financiara”. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificate calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 3: Pentru calculul echivalentei se va tine cont de cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru anii 2016, 2017, 2018. Nota 4: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea 98/2016 si ale art. 48 din HG nr.395/2016. Nota 5: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din parte unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – Sectiunea B „capacitatea economica si financiara”. Nota 6: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: a) Angajament ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obigatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului e atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnatura electronica a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Informatii privind experienta similara demonstrata prin lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca în ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, a prestat in conformitate cu normele profesionale in domeniu si a dus la bun sfarsit servicii similare in valoare cumulata de minim 4.200.000 RON la nivelul a maxim 3 contracte (aceasta valoare cuprinde numai partea prestata de operatorul economic, in cazul in care a participat intr-o asociere sau ca subcontractant). Prin servicii similare duse la bun sfarsit se intelege: a) Elaborare Studiu de fezabilitate pentru proiecte de investiții în infrastructura de mediu, aprobată de finanțator, inclusiv documente suport conform legislației in vigoare, aprobate de Beneficiar b) Elaborare Aplicație de finanțare in domeniul gestionării deșeurilor, inclusiv documente suport (Studiu de Fezabilitate, Analiză Cost Beneficiu, Evaluarea Impactului asupra Mediului, Raport privind impactul schimbărilor climatice, Analiza Instituțională, Strategia/Plan de achiziții), aprobata de Beneficiar c) Proiectare Statie de Tratare Mecano-Biologica (TMB) cu digestie anaeroba. Prin sintagma ”domeniul infrastructurii de mediu”, astfel: - Investitii din domeniul managementului deseurilor SAU - Investitii din domeniul alimentare cu apa si canalizare SAU - Investitii din domeniul amenajari si constructii hidrotehnice (inclusiv prevenirea inundatiilor si zone costiere) SAU - Investitii din domeniul decontaminarea siturilor poluate istoric. Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut în anuntul de participare publicat initial. - daca contractele sunt incheiate în alta moneda si se deruleaza pe parcursul unui singur an calendaristic,se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv; - daca contractele au fost incheiate in alta moneda si s-au derulat pe parcursul mai multor ani calendaristici, se va lua in considerare valoarea livrarilor in fiecare an calendaristic la care se aplica cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru acel an.
Proportia de subcontractare In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat In conformitate cu prevederile art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, se solicita ofertantilor sa precizeze in oferta (daca este cazul): a) partea/partile (%) din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze; si b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare. Subcontractantii au obligatia depunerii declaratiei cu privire la neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta in limba de origine si in traducere autorizata.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Op. ec. (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta coresp. in form.DUAE din doc. de atrib, dupa autentif. in sist. DUAE se va completa cu urm. info.: nr. si data contr.invocat drept exp.sim, val, benef, ob. detaliat, per. de prest, data si nr.doc. de receptie / certif.const, calit.of. in contr., ponderea si/sau activ. pt.care a fost resp, md de indep. a oblig. contr. si, daca este cazul, ev. prejudicii. Indepl.cerintei va fi probata prin prezentarea de doc./certif. edificatoare, aferente fiecarui contract invocat ca exp. sim. (recomandari, pv. de receptie, doc. constatatoare, altele echivalente), emise sau contrasemnate de benef. public ori de catre clientul privat benef., din care sa rezulte prestarea in ultimii 3 ani, la nivelul a max. 3 contracte. Doc. justif. solicitate in sustinerea cerintei, se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe primul loc in clas. interm.intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplic.crit.de atrib.(în cazul asoc.de către fiecare op.ec. care face parte din asoc.), la solic. aut.contractante. Doc. probante vor fi emise sau contrasemnate de benef. si vor contine inf. privind partile contractante, val, ob. detaliat al contr, perioada de prestare, calit.of.in contract, modul de indepl. a obligatiilor contractuale si, daca este cazul, eventualele prejudicii. Doc. probante se vor prezenta corelat cu contr.mentionate in lista prest. de serv. Certif./ doc. emise sau contrasemnate de o aut.ori de catre clientul benef. si/sau pv de rec. si/ sau doc. const. emise de aut. contr.si/sau Certif. de buna exec, din care sa reiasa toate elem. nec. pt.conf. indepl.cerintei de cap. tehnica. Doc.mentionate vor fi prez.de of. clasat pe I loc dupa aplic. crit.de atrib., anterior atrib.contr, la solic.AC, cu resp.cerintelor privind semnarea electr.a doc. Pt. calc.echiv.se va tine cont de cursul mediu anual leu/valuta com. de BNR pentru anii 2017, 2018, 2019. Pers. jurid.straine vor prezenta doc. sub forma unei traduceri aut. prezentata in copie semnata pentru conf.cu originalul. N1: Daca 1 grup de op. ec. depune o of. com, cerinta se dem. prin luarea in consid. a res. tuturor membrilor grupului. In ac. sit, si of.asoc.va completa DUAE – “Crit. de selectie” – Sect. C „Capac. tehnica si prof.”. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu of, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electr. ext. N2: In vederea indepl.cerintei, of.poate beneficia de sust. unui/unor tert/terti. In ac. sens vor fi respectate prev.art. 182 din Legea nr.98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. N3: In cazul in care of. benef. de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – Sectiunea C „Capac. tehnica si prof.” N4: In cazul in care benef. de sustinere din partea unui tert, of. va prezenta: a) Angj. ferm privind sust.capac. tehnice acordata de tertul sustinator. Angaj. ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu of. si va fi semnata cu semnatura electr. ext, bazata pe un certif.calificat, eliberat de un furnizor de ser. de certif. acreditat in cond. legii. b) doc. indicate in cadrul Angajam. ferm din care sa rez. modul efectiv prin care tertul sust. asig. indepl.oblig. asumate prin angaj. Ac.doc. vor fi incarcate in SEAP impreuna Angaj. ferm, cu DUAE si cu of., si vor fi semnate cu semnatura electr. ext, bazata pe un certif. calif, elib.de 1 furnizor de serv. de certif.acred. in cond. legii. c) certif./ doc. emise sau contrasemnate de o aut. ori de catre clientul benef. si/sau pv de rec. si/ sau doc. const.emise de AC si/sau Certif.de buna exec, din care sa reiasa toate elem. nec. pt. conf. indepl.cerintei de cap.tehnica. Doc. mentionate la pct c) vor fi prez.de of.clasat pe I loc dupa aplic. crit. de atrib, anterior atrib. contr, la solic. AC cu resp. cerintelor privind semn.el.a doc. N5: Pt calculul echivalentei se va tine cont de cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru anii 2017, 2018, 2019.
Se va prezenta DUAE, in conformitate cu prevederile art 193 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Lipsa formularului DUAE pentru subcontractant depus odata cu oferta conduce la respingerea ofertei. DUAE va fi insotit de acordul de subcontractare si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Nota 1: Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Nota 2: La incheierea contractului de achizitie publica, la solicitarea autoritatii contractante se va prezenta contractul/contractele incheiat/e intre ofertant si subcontactantul/subcontractantii nominalizati in oferta in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului Nota 3: In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita Ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in acesta situatie.

1.Oferta stabilita ca fiind câstigatoare este oferta care întruneste punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea factorilor de evaluare, astfel cum sunt acestia definiti in documentatia de atribuire. Daca în urma aplicarii criteriului atribuire, doi sau mai multi operatori economici se situeaza pe pozitia cu cel mai mare punctaj obtinut in procesul de evaluare a ofertelor, pentru departajare, se va utiliza pretul ofertei, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului cu cel mai scazut pret ofertat. Daca doi sau mai multi operatori economici, intrunesc acelasi punctaj si au acelasi pret ofertat, autoritatea contractanta va solicita reofertarea unei noi propuneri financiare prin intermediul SICAP, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut
2.Avand in vedere prevederile art.123 alin.(1) din HG 395/2016, ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si indica, motivat, în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile.
3.Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
4.Modificarea contractului va fi posibila in conditiile art. 221 din Legea nr.98/2016.
5. In conformitatea cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta documente echivalente celor solicitate la nivelul documentatiei de atribuire, emise de organisme stabilite in alte state.
6. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
7. Modificarea contractului va fi posibila in conditiile art. 221 alin.(1) litera e) din Legea nr.98/2016.
8. Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE pe baza formularului standard pus la dispozitie de Autoritatea Contractanta, disponibil in SICAP in format electronic, inserand in campurile disponibile toate informatiile solicitate in Fisa de date a achizitiei.
In Sectiunea "B: Informatii Privind Reprezentantii Operatorul Economic" din DUAE va fi mentionata persoana imputernicita de toti membrii asocierii sa ii reprezinte in cadrul procedurii si sa semneze documentele din cadrul ofertei (altele decat cele pentru care s-a solicitat in mod expres sa fie semnate de reprezentantii legali) si corespondenta purtata cu Autoritatea Contractanta pana la finalizarea procedurii de achizitie publica, daca este cazul.
ATENTIE: Nedepunerea DUAE pentru ofertantul unic/ ofertantul asociat/ tertul sustinator/ subcontractant odata cu oferta atrage respingerea ofertei ca inacceptabila

Scurtă descriere

Obiectivul general al serviciilor constă în dezvoltarea documentațiilor tehnico-economice necesare pentru extinderea sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Bacău, în vederea atingerii țintelor asumate de România prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană, prin achiziționarea serviciilor de consultanță și expertiză de specialitate în vederea sprijinirii activității autorității contractante, respectiv autoritatea de management, pentru pregătirea proiectelor ce urmează să fie propuse spre finanțare prin Axa Prioritara 3 a Programului Operațional Infrastructură Mare – „Sisteme de Management Integrat al Deșeurilor”, prin întocmirea documentațiilor tehnico-economice și de mediu ce constituie parte integrantă a cererii de finanțare (aplicației de finanțare).
Obiectivele specifice ale serviciilor sunt:
— obiectivul specific 1: elaborarea studiului privind potențialul de colectare separată a biodeșeurilor și a potențialului de compostare individuală la nivelul județului Bacău și a studiului privind determinarea compoziției deșeurilor menajere similare și din piețe, la nivelul județului Bacău;
— obiectivul specific 2: elaborarea studiului de fezabilitate și a documentelor suport pentru SF, identificate de către AC a fi necesare în procesul de evaluare, în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice (cu modificările și completările ulterioare), în conformitate cu prevederile Planului Național de Gestionare a Deșeurilor, a Planului Județean de Gestionare a Deșeurilor, întocmite și aprobate și cu cerințele Ghidului Solicitantului pentru POIM 2014-2020;
— obiectivul specific 3: elaborarea cererii de finanțare și a tuturor documentelor suport necesare în vederea accesării de fonduri în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 3, obiectivul specific 3.1), inclusiv asigurarea asistenței tehnice pe întreaga perioadă de verificare și evaluare a proiectului;
— obiectivul specific 4: elaborarea documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări și furnizare din cadrul proiectului și sprijin acordat pe parcursul perioadei de desfășurare a licitațiilor, inclusiv documentațiile tehnice pentru proiect (specificații tehnice, proiect conceptual, flux tehnologic etc.);
— obiectivul specific 5: organizarea a două seminarii de prezentare.
Nota: numarul de zile până la care operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 19 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Termenul-limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al serviciilor constă în dezvoltarea documentațiilor tehnico-economice necesare pentru extinderea sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Bacău, în vederea atingerii țintelor asumate de România prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană, prin achiziționarea serviciilor de consultanță și expertiză de specialitate în vederea sprijinirii activității autorității contractante, respectiv autoritatea de management, pentru pregătirea proiectelor ce urmează să fie propuse spre finanțare prin Axa Prioritara 3 a Programului Operațional Infrastructură Mare – „Sisteme de Management Integrat al Deșeurilor”, prin întocmirea documentațiilor tehnico-economice și de mediu ce constituie parte integrantă a cererii de finanțare (aplicației de finanțare).
Obiectivele specifice ale serviciilor sunt:
— obiectivul specific 1: elaborarea studiului privind potențialul de colectare separată a biodeșeurilor și a potențialului de compostare individuală la nivelul județului Bacău și a studiului privind determinarea compoziției deșeurilor menajere similare și din piețe, la nivelul județului Bacău;
— obiectivul specific 2: elaborarea studiului de fezabilitate și a documentelor suport pentru SF, identificate de către AC a fi necesare în procesul de evaluare, în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice (cu modificările și completările ulterioare), în conformitate cu prevederile Planului Național de Gestionare a Deșeurilor, a Planului Județean de Gestionare a Deșeurilor, întocmite și aprobate și cu cerințele Ghidului Solicitantului pentru POIM 2014-2020;
— obiectivul specific 3: elaborarea cererii de finanțare și a tuturor documentelor suport necesare în vederea accesării de fonduri în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 3, obiectivul specific 3.1), inclusiv asigurarea asistenței tehnice pe întreaga perioadă de verificare și evaluare a proiectului;
— obiectivul specific 4: elaborarea documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări și furnizare din cadrul proiectului și sprijin acordat pe parcursul perioadei de desfășurare a licitațiilor, inclusiv documentațiile tehnice pentru proiect (specificații tehnice, proiect conceptual, flux tehnologic etc.);
— obiectivul specific 5: organizarea a două seminarii de prezentare.
Nota: numarul de zile până la care operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 19 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Termenul-limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Titlu

Sprijin în pregătirea aplicației de finanțare, precum și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul „Extindere a sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Bacău, în perioada 2020-2023”