CL26 - Constructii operationale

Scurtă descriere

Prin această componentă a proiectului se urmărește reabilitarea realizarea unor cladiri operationale, cuprinzand in acest sens servicii de proiectare și executia de lucrări pentru următoarele locatii:
• Cluj-Napoca ;
• Sucursala Dej;
• Sucurslal Gherla;
• Sucursala Huedin;
• Sucursala Zalau;
definind in cadrul acestuia trei componente:
- construirea unor clădiri operationale noi;
- reabilitarea unor construcţii existente (intervenții la construcții existente);
- extinderea unor construcţii existente;
- achiziţia de dotări în conformitate cu specificațiile din Caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Achizitia publica prevede contractarea de servicii de proiectare și execuție lucrări de constructii noi,reabilitare și modernizare la constructiile existente, conform descrierii detaliate din Caietul de Sarcini.
Durata de executie a lucrarilor inclusiv proiectare este de 18 de luni la care se adauga perioada de garantie de 36 de luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii (daca subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) participanti la procedura de atribuire nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016 si nici sa genereze situatiile prevazute la art. 72-73 din Legea nr.99/2016.
Cu privire la neincadrarea in prevederile art. 72 din Legea nr. 99/2016, persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante, implicate in procedura de atribuire, sunt: Calin-Vasile Neamtu - Director General, Mihai-Gavril Iacob - Director General Adjunct, Claudia-Maria Barbuceanu - Director Financiar, Emil-Viorel Sabadîș - Sef Serviciul Juridic, Delia Crăciun - Sef UIP, Doru Iuga – Şef Birou Supervizare Lucrări - UIP, Mihaela Pop - Șef Birou Servicii Instituționale – UIP,Cioata Stefan Cristian-Șef Birou Financiar Contabilitate-UIP ,Călin-Dan Postescu - Operator calculator electronic.
Modalitatea de indeplinire:
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii - daca subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor depune odata cu DUAE si urmatoarele documente (dupa caz): acord de asociere (Formularul 6), acord de subcontractare (Formularul 7), angajamentul ferm al tertului sutinator (Formularul 8, Formularul 9), Declaratia privind neincadrarea in situatia prevazuta la art. 72 din Legea 99/2016 (Formularul 10).
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, si includ:
1. Certificate constatatoare care atesta lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), si/sau documente echivalente emise in tara de rezidenta, pentru persoanele juridice straine, la momentul prezentarii;
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, si/sau documente echivalente emise in tara de rezidenta, pentru persoanele juridice straine. Informatiile de la nivelul documentelor prezentate vor fi reale, actuale la momentul prezentarii.
3. Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul persoanelor juridice straine, daca in tara de origine sau in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere / o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Documentele prezentate vor fi reale, actuale și valabile la momentul prezentarii. In cazul in care documentele solicitate nu sunt emise in limba romana se va prezenta si traducerea autorizata in limba romana.
Toti operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii - daca subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) participanti la procedura de atribuire trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional conforme legii tarii de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, sau, dupa caz, activitatile pentru partea proprie de contract.
Modalitatea de indeplinire:
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, si includ:
1. Certificatul constatator emis de ONRC sau, in cazul persoanelor juridice straine, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile de la nivelul documentelor prezentate vor fi reale, actuale la momentul prezentarii.
2. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele vor fi valabile la momentul prezentarii. In cazul in care documentele solicitate nu sunt emise in limba romana se va prezenta si traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaCifra anuală de afaceri globală pentru fiecare din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate în anii 2018, 2019, 2020. Valoare minimă impusă: 12.000.000 lei, pentru fiecare din exerciţiile financiare încheiate în anii 2018, 2019, 2020.Pentru conversia în lei, dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrală Europeană pentru exercițiul financiar respectiv. INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREAMai mulţi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comună, fără a fi obligaţi să adopte sau să constituie o anumită formă juridică pentru depunerea ofertei.În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerinţele privind capacitatea economică și financiară pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociaţii sunt responsabili solidar de execuţia integrală a contractului, la termen și în condiţiile asumate prin acesta.INFORMAŢII PRIVIND TERŢII SUSŢINĂTORICapacitatea economică și financiară poate fi dovedită prin susţinere, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (3) din Legea 99/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstrează capacitatea economică și financiară invocând și susţinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea economică și financiară prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terţi, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerinţe.

Fiecare operator economic (ofertant unic/ ofertant asociat/ terţ susţinător) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, și includ: situaţii financiare anuale (depuse la organismele abilitate) sau orice alte documente echivalente, cum ar fi, rapoarte de audit financiar ȋntocmite de entităţi specializate.INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREAToţi membrii asocierii au obligaţia de a completa DUAE cu toate informaţiile aferente situaţiei lor. De asemenea, ofertantul va ȋncărca ȋn mod obligatoriu ȋn SEAP, ȋmpreună cu DUAE și cu oferta, Formularul 6 „Acordul de Asociere”.INFORMAŢII PRIVIND TERŢII SUSŢINĂTORITerţul susţinător va completa câmpurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară. Odată cu DUAE, se va prezenta Angajamentul ferm (Formularul 8) al persoanei care va asigura susţinerea, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, care trebuie să fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţă pentru care terţul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/ susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susţinere și să evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condiţiile și în termenele acestuia.Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea ȋndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecţie sunt consideraţi și terţi susţinători, caz ȋn care se solicită prezentarea Angajamentului ferm (Formularul 8), odată cu prezentarea DUAE.Documentele justificative care probează ȋndeplinirea celor asumate de către terţii susţinători prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa demonstreze ca în ultimii 5 ani, impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, a dus la bun sfârșit in cadrul unui contract/contracte de lucrari de aceiasi natura în valoare totală cumulată de minim 12.000.000 lei. Prin sintagma ,,contract/contracte de lucrari de aceeasi natura” se intelege contract/contracte ce a/au inclus servicii de proiectare si executare lucrari de constructii civile si/sau industriale avand minim categoria „C ”. Pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara se pot prezenta atat contracte ce au inclus servicii de proiectare si executare lucrari, cat si contracte de executare lucrari, cu conditia ca cel putin 1(un) contract prezentat sa fie de proiectare și execuție lucrari de constructii civile si/sau industriale, minim categoria de importanta „C” . Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege: - lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală,- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor,- lucrări recepționate care sunt însotite de proces verbal de recepție la terminarea lucrarilor unor sectoare/obiecte independente dpdv functional întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face obiectul contractului.În cazul decalării termenului de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător.Pentru conversia în lei, in cazul in care contractele sunt în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de Banca Centrala Europeana, pentru anul in care s-a efectuat receptia lucrarilor.INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREACerinţele privind capacitatea tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociaţii sunt responsabili solidar de execuţia integrală a contractului, la termen și în condiţiile asumate prin acesta.INFORMAŢII PRIVIND TERŢII SUSŢINĂTORICapacitatea tehnică și profesională poate fi dovedită prin susţinere, în conformitate cu prevederile art. 196 alin (3) din Legea 99/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susţinerea acordată de către o altă persoana, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea tehnică și profesională prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terţi, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerinţe.Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea ȋndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecţie sunt consideraţi și terţi susţinători, caz ȋn care se solicită prezentarea Angajamentului ferm (Formularul 9), odată cu prezentarea DUAE.Documentele justificative care probează ȋndeplinirea celor asumate de către terţii susţinători prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor (daca subcontractanţii sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei) și datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum și acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziţie nu este diminuată în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanţi.Resursele materiale și umane ale subcontractanţilor declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici (ofertanţi, ofertanţi asociaţi, terţi susţinători) vor completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnică și profesională. Din informaţiile prezentate ȋn DUAE trebuie să reiasă cel puţin: numele Beneficiarului, numele Executantului, date de identificare a contractului (titlu, nr, data), valoarea (lei fără TVA), rolul in cadrul contractului (contractant unic, lider, asociat, subcontractant), scopul lucrărilor realizate (tipuri de lucrări), perioada de realizare a lucrărilor (datele de ȋncepere și de finalizare a lucrărilor executate de operatorul economic), locul execuţiei, datele de identificare a documentului care atestă finalizarea lucrărilor.Documentele justificative care probează ȋndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarul final (autoritate contractanta sau client privat).Documentele prin care operatorii economici pot ȋndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: proces-verbal de recepție finală / proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/proces verbal pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente (certificate/documente constatatoare emise de beneficiarii lucrărilor, recomandări, certificări de bună execuţie) din care trebuie sa reiasă următoarele informații: numele Beneficiarului, numele Executantului, date de identificare a contractului (titlu, număr, data), valoare, rolul ȋn cadrul contractului (contractant unic, contractant lider, contractant asociat, subcontractant), perioada de realizare a lucrărilor (datele de ȋncepere și de finalizare), locul execuţiei lucrărilor. Dacă se vor prezenta ca experienţa similară contracte care au ca obiect execuţia mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligaţia să evidenţieze și să dovedească ȋn mod clar ȋn documentele reprezentând certificări de bună execuţie depuse, care sunt lucrările de natură a ȋndeplini solicitările din documentaţia de atribuire.INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREAToti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate de catre asociati prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORITerţul susţinător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnică și profesională. Odată cu DUAE, se va prezenta Angajamentul ferm (Formularul 9) al persoanei care va asigura susţinerea, prin care aceasta confirmă că va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, care trebuie să fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţa pentru care terţul întelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente din care să rezulte modul efectiv prin care terţii susţinători vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere. Angajamentul ferm prezentat trebuie să prevadă care sunt resursele aduse în susţinere și să evidenţieze ca disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului.
Ofertantul va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la subcontractare. Subcontractanţii nominalizaţi ȋn oferta vor completa DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează ȋndeplinirea celor asumate de către subcontractanţi prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare, constituita in conditiile legii, este de 120.000 lei. Pentru situatia in care garantia de participare este constituita in alta moneda, pentru evaluare si raportare unitare ale cuantumului garantiei de participare se va utiliza cursul de referinta comunicat de BNR la data publicarii anuntului de participare in SEAP. Valabilitatea garantiei de participare va fi de minim 6 luni incepand cu data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila iar instrumentul de garantare trebuie sa prevada că plata garantiei de participare se va executa neconditionat. Garantia de participare se poate constitui prin: instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, in conformitate cu Formularul nr. 1 - Garantie de participare sau prin virament bancar (ordin de plata vizat de banca in favoarea COMPANIA DE APA SOMES S.A.) in contul IBAN RO28RNCB0106000767440001 deschis la BCR Cluj-Napoca. Dovada constituirii garantiei va fi incarcata in SEAP pana cel tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Restituirea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile art. 44 din HG nr. 394/2016.
Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. Cuantumul garanţiei de bună execuţie (GBE) este de 10% din pretul contractului fără TVA. GBE se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului, conform Form. 2. GBE poate fi emisa de o societate bancară sau de o societate de asigurări, autorizată să e... detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Calculul punctajului final se face dupa formula: Punctaj oferta n = Punctaj factor Prețul ofertei + Punctaj factor Costul cu consumul de energie electrică + Punctaj factor Perioada de garanție.
Punctajul total va fi calculat cu acuratete de doua zecimale. Punctajul maxim ce poate fi obtinut de catre un ofertant este de 100 de puncte.
Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctajul cel mai mare).
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare ȋn legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit ȋn anunţul de participare simplificat, respectiv 17 zile ȋnainte de data limită de depunere a ofertelor. Solicitările de clarificări la documentaţia de atribuire se vor adresa exclusiv ȋn SEAP la Secţiunea ”Intrebări” din cadrul anunţului de participare, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate ȋn SEAP atât la Secţiunea ”Intrebări”, cât și la Secţiunea ”Clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunţului de participare. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitarile de clarificări adresate de operatorii economici până la acest termen. Răspunsul entităţii contractante la aceste solicitări va fi transmis cu 10 zile ȋnainte de data limită de depunere a ofertelor.
3. Durata estimată de 54 de luni precizată la secţiunea II.2.7) cuprinde perioada de 18 luni, din care 3 luni pentur proiectare și 15 luni pentru execuţia propriu-zisă a lucrărilor incluzând și punerea ȋn funcţiune la terminare; și perioada de garanţie (PND) de 36 de luni.
4. Se recomandă operatorilor economici vizitarea amplasamentului pentru a putea fi în masură să evalueze pe propria raspundere, cheltuiala și riscul, toate datele care ar putea fi utile la ȋntocmirea ofertelor. Ofertanţii se vor interesa cu privire la constrângerile impuse de autorităţile locale cu privire la condiţiile de trafic aferente fiecărui UAT. Ofertanţii trebuie să informeze în scris entitatea contractanta despre intenţia de a vizita amplasamentul cu cel puţin două zile înainte. Orice solicitare de clarificări ca urmare a vizitării amplasamentului va fi adresată entităţii contractante ȋn SEAP.
5. Prezentarea ofertelor se va face ȋn SEAP până la termenul limită de depunere a ofertelor.