Contract lucrări aferente obiectivului de investiţii: „Construcție clădire cu destinația creșă zona Nord” – cod SMIS 127750

Scurtă descriere

În baza contractului vor fi executate lucrari aferente acestui obiectiv de investitii, în conformitate cu documentaţia tehnico-economică anexata si autorizatia de construire nr. 450/23.6.2020. Obiectul contractului reprezinta execuţia tuturor lucrărilor identificate în memoriile, caietele de sarcini si părţile desenate pe specialităţi, listele de cantităţi şi anexele aferente PT şi include:
— achiziţionarea tuturor materialelor şi produselor necesare, a tuturor utilajelor, mijloacelor şi echipamentelor necesare pentru execuţia lucrărilor, însoţite de documentele care atesta calitatea materialelor/utilajelor/echipamentelor, certificate de garanţie, cărţi tehnice;
— orice activitate sau lucrare provizorie necesară pentru pregătirea şantierului sau orice autorizaţie necesară contractantului de la autorităţile competente pentru executarea lucrărilor şi realizarea activităţilor şi lucrărilor temporare;
— transportul la şantier a oricăror materiale, utilaje, componente şi echipamente de lucru, a oricărui mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuţia lucrărilor;
— orice testare şi testele relevante, aşa cum sunt aceste testări şi teste solicitate prin legislaţia şi reglementările în domeniul sistemului de asigurare a calităţii în construcţii;
— orice consumabile necesare pentru execuţia lucrărilor şi realizarea testărilor;
— întreţinerea normală şi extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către autoritatea contractantă;
— activităţi şi consumabile necesare pentru menţinerea şantierului curat şi funcţional, demontarea şi îndepărtarea oricăror lucrări sau activităţi provizorii;
— pregătirea oricărei documentaţii necesare contractantului pentru execuţia lucrărilor, documentaţie care include dar nu se limitează la:
(i) grafice generale de realizare a investiţiei publice;
(ii) certificările şi rezultatele testelor materialelor;
— documentarea informaţiilor necesare pentru cartea tehnică a construcţiei, inclusiv documentarea instrucţiunilor de exploatare.
Lucrarile vor fi realizate in conformitate cu prevederile documentatiei puse la dispozitie si a legislatiei in vigoare. Termenul de realizare a investitiei este de 18 luni, iar termenul de garantie este de minimum cinci ani.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, in a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 20 de zile înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

În baza contractului vor fi executate lucrari aferente acestui obiectiv de investitii, în conformitate cu documentaţia tehnico-economică anexata si autorizatia de construire nr. 450/23.6.2020. Obiectul contractului reprezinta execuţia tuturor lucrărilor identificate în memoriile, caietele de sarcini si părţile desenate pe specialităţi, listele de cantităţi şi anexele aferente PT şi include:
— achiziţionarea tuturor materialelor şi produselor necesare, a tuturor utilajelor, mijloacelor şi echipamentelor necesare pentru execuţia lucrărilor, însoţite de documentele care atesta calitatea materialelor/utilajelor/echipamentelor, certificate de garanţie, cărţi tehnice;
— orice activitate sau lucrare provizorie necesară pentru pregătirea şantierului sau orice autorizaţie necesară contractantului de la autorităţile competente pentru executarea lucrărilor şi realizarea activităţilor şi lucrărilor temporare;
— transportul la şantier a oricăror materiale, utilaje, componente şi echipamente de lucru, a oricărui mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuţia lucrărilor;
— orice testare şi testele relevante, aşa cum sunt aceste testări şi teste solicitate prin legislaţia şi reglementările în domeniul sistemului de asigurare a calităţii în construcţii;
— orice consumabile necesare pentru execuţia lucrărilor şi realizarea testărilor;
— întreţinerea normală şi extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către autoritatea contractantă;
— activităţi şi consumabile necesare pentru menţinerea şantierului curat şi funcţional, demontarea şi îndepărtarea oricăror lucrări sau activităţi provizorii;
— pregătirea oricărei documentaţii necesare contractantului pentru execuţia lucrărilor, documentaţie care include dar nu se limitează la:
(i) grafice generale de realizare a investiţiei publice;
(ii) certificările şi rezultatele testelor materialelor;
— documentarea informaţiilor necesare pentru cartea tehnică a construcţiei, inclusiv documentarea instrucţiunilor de exploatare.
Lucrarile vor fi realizate in conformitate cu prevederile documentatiei puse la dispozitie si a legislatiei in vigoare. Termenul de realizare a investitiei este de 18 luni, iar termenul de garantie este de minimum cinci ani.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, in a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 20 de zile înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Municipiul Timisoara va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului de lucrari, orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Motivele de excludere vor fi aplicate şi în cazul asociaţilor/subcontractanţilor/terţilor susţinători, după caz.
Modalitatea de indeplinire: sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va prezenta odata cu oferta, DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor prezenta atat declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, cat si daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator, insotit de documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative pot fi:
1. certificate constatatoare sau orice alte documente considerate edificatoare, din acest punct de vedere, în þara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau orice alte documente considerate edificatoare, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz/documente echivalente emise de autoritati competente din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise, însotite de traducerea in limba romana, dupa caz.
Autoritatea contractanta publica urmatoarele informatii in temeiul art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016:
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
— Dominic Samuel Fritz – primar;
— Ruben Latcau – viceprimar;
— Cosmin-Gabriel Tabara Amanar – viceprimar
— Magdalena Nicoara – director Directia dezvoltare;
— Gabriela Bica – sef Serviciu monitorizare si implementare proiecte;
— Caius-Sorin Suli – sef Serviciul juridic;
— Victoria-Slavita Dubles – consilier Birou evidenta patrimoniu;
— Alina-Ramona Rosenblum – sef Biroul finantare scoli;
— Eliza-Angela Costa – consilier Biroul locuinte;
— Nicoleta-Ramona Dolha – consilier Biroul garaje, cimitire coserit si spatii utilitare;
— Liviu Andron – consilier Biroul contabilitate;
— Melinda-Eniko Jurca – consilier Biroul evidenta patrimoniu;
— Emilia Szekely – consilier Biroul finantare scoli;
— Cristina-Lucia Bozan – consilier juridic;
— Adriana-Mariana Seitan – consilier juridic;
— Corina Valerica Radu – sef Serviciu achizitii publice;
— consilieri locali – Raul Ambrus, Lorenzo-Flavius Barabas, Vlad-Andrei Boldura, Lucian Caldararu, Marius-Lucian Craina, Dan Aurel Diaconu, Jorge Gonzales Garrido, Cornel Florin Ilca, Roxana Teodora Iliescu, Andra-Anca Lapadatu, Adrian Razvan Lulciuc, Daniela Mirela Maris, Ovidiu Merean, Andrei Mester, Elena Rodica Militaru, Simion Mosiu, Ana Maria Munteanu, Razvan Gabriel Negrisanu, Ioan Stefan Szatmari, Dan Resitnec, Paula-Ana Romocean, Constantin Stefan Sandu, Razvan-Ion Stana, Aida-Sorina Szilagyi, Radu-Daniel Toanca.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire.
Comisia de evaluare:
Titulari:
— preşedinte – Radu Corina Valerica – sef Serviciu achizitii publice.
Membrii:
— Bica Gabriela – sef Serviciul SMIP;
— Pausan Diana – inspector de specialitate in cadrul CRCP;
— Nitusca Radu – consilier Biroul finantare scoli;
— Seitan Adriana Mariana – consilier juridic.
Membrii de rezerva:
— preşedinte – Alexandrescu Lavinia – consilier Serviciul achizitii publice.
Membrii:
— Suiu Adina – consilier Compartiment proiecte diverse;
— Stanila Andreea – consilier Compartiment proiecte diverse;
— Elena Goia – consilier Birou contabilitate;
— Bozan Cristina Lucia – consilier juridic.
Experti cooptati:
— Roman Victor Bogdan – economist S.C. Alpin Construct S.R.L.;
— Ulceanu Bogdan – arhitect S.C. Alpin Construct S.R.L.;
— Ene Marian – inginer S.C. Alpin Construct S.R.L.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si dupa caz, ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informaţiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale, valabile la data solicitarii acestuia. În cazul unei oferte comune depusa de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise, însoţite de traducerea in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. In cazul în care ofertantul intenţioneaza să subcontracteze parţial serviciul, DUAE include informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, activitatile pe care le vor realiza acestia si procentul aferent acestor activitati, raportat la valoarea contractului, iar subcontractantul/subcontractantii nominalizat/i de catre ofertant, are/au obligatia de a completa DUAE cu datele proprii. Se va prezenta DUAE completat de fiecare subcontractant (daca este cazul), in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experienta similara. Ofertantul va prezenta o lista a principalelor lucrari similare executate, duse la bun sfarsit, în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii cinci ani (raportat la termenul-limita de depunere a ofertelor), din care sa reiasa ca au fost executate lucrari in valoare cumulata de minimum 4 500 000 RON fara TVA. Prin „lucrări de execuţie similare”, autoritatea contractantă înţelege execuţia de contracte de lucrări pentru construirea/extinderea/etajarea/modernizarea/reabilitarea şi altele asemenea, la construcţii civile, definite potrivit Normativului de siguranţa la foc a construcţiilor, indicativ P118/1999, actualizat, după cum urmează: „Construcţii [...] civile (publice) – pentru locuit/administraţie/comerţ/sănătate/cultură/învăţământ/sport/turism etc.” Pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara se va prezenta, ca dovada preliminară, DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numarul si data contractului/contractelor invocate drept experienta similara; beneficiarul acestuia/acestora si datele de contact; data si numarul procesului/proceselor-verbal/e de receptie partiala/la terminarea lucrarilor/finala (dupa caz), intocmite in conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor; ponderea pe activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA; certificate constatatoare conform legislatiei in vigoare; orice alte documente din care sa rezulte complexitatea lucrarii, de exemplu: parti relevante din contract sau din documentatia care a stat la baza executarii lucrarii/lucrarilor. În cazul unei oferte comune, experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz în care în formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații privind asociații, care au obligația de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii și modul concret de îndeplinire a cerinței, la care se va atasa Acordul de asociere si declaratia asociatului/asociatilor, privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Se ataseaza DUAE completat de catre fiecare tert sustinator (dupa caz), angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora si declaratia/declaratiile tertului/tertilor sustinator(i), privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publica/acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta contractul/contractele incheiat/e între ofertant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se va/vor constitui in anexe ale contractului.
Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA. In cazul unei oferte comune, experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii, care au obligatia de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atasa acordul de asociere si declaratia asociatului/asociatilor, privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Se ataseaza DUAE completat de catre fiecare tert sustinator (dupa caz), angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora si declaratia/declaratiile tertului/tertilor sustinatori, privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele de bună execuție în care să se regăsească toate informațiile din cuprinsul DUAE (PV de recepție/recomandări/certificate constatatoare/certificari de buna executie, pentru cele mai importante lucrări executate, astfel cum au fost acestea menționate la nivelul DUAE), trebuie să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc ca urmare a aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In categoria certificatelor de buna executie intra urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pentru parti/obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare.
Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa cuprinda:
1. obiectul lucrarii, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi;
2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
3. locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
4. valoarea lucrarilor in lei fara TVA;
5. ponderea pe activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil în cadrul contractului/contractelor, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.

1. DUAE aferent procedurii de atribuire este pus la dispozitia operatorilor economici, configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP. Operatorii economici vor completa DUAE direct in SEAP, cu informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz;
2. Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, propunerea tehnica, propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si daca este cazul, angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare si DUAE aferent acestora), numai în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pâna la data si ora-limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare;
4. Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului-limită precizat de autoritatea contractantă la cap II.1.4) a prezentului document, respectiv nu mai tarziu de 20 de zile inainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Conform art. 160-161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor, in masura in care acestea vor fi adresate cu cel putin 20 de zile inainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor. Raspunsul consolidat la clarificarile solicitate va fi publicat în SEAP in cadrul anuntului de participare;
5. În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP, doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016, cu ultimele completari si modificari, fiind respinsa ca inacceptabila;
6. Daca în urma aplicarii criteriului atribuire „pretul cel mai scazut” se constata ca doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc, contin preturi egale, se va solicita reofertarea prin intermediul SEAP. Daca aceasta nu este realizabila din motive imputabile operatorului SEAP, se va solicita ofertantilor o noua propunere financiara offline. Contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.