Reabilitare imobil Cinematograf "Timis"

Scurtă descriere

Municipiul Timișoara, în calitate de oraș desemnat Capitală Europeană a Culturii, și-a asumat o serie de obiective de infrastructură. Unul dintre aceste obiective este reabilitarea fostelor săli de cinema. În acest sens, a fost elaborat proiectul de arhitectură și a fost obținută autorizatia de construire 265/27.07.2021. Așadar, se poate proceda la achiziția contractului pentru execuția lucrărilor conform proiectului.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

SCOPUL:
Obținerea unei intervenții valoroase atât din punct de vedere arhitectural cât și social și mai ales cultural, având impact direct asupra programului cultural pentru anul când Timișoara este desemnată Capitală Europeană a Culturii, dar și după încheierea acestui eveniment.
NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA:
Prezentarea situației: Prin HCL nr. 559/20.12.2017 a fost asumat de către Consiliul Local al Municipiului Timişoara Protocolul de predare-primire a imobilelor cu destinaţia de săli şi grădini de spectacol cinematografic din Municipiul Timişoara, încheiat între R. A. D. E. F. România Film şi Municipiul Timişoara. Prin acest document, Municipiul Timişoara a preluat cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta. Aceste imobile nefiind folosite de foarte mult timp, sunt în stare avansată de deteriorare.
Deficiențe ale situației actuale și prognoze pe termen mediu și lung: Prin preluarea acestor imobile/cinematografe conform protocolului mai sus amintit, Primăria Municipiului Timișoara și-a luat anagajamentul privind reabilitarea acestor spații întrucât sunt dezafectate, iar accesul persoanelor neautorizate este liber, astfel existând pericolul de accidente, incendii ori explozii de gaze, care pot duce la pierderi de vieţi omeneşti și/sau distrugerea imobilelor. Aceste lucruri sunt cu atât mai grave cu cât unele cinematografe sunt amplasate la parterul blocurilor de locuinţe sau lipite de alte imobile. Prin reabilitarea acestor spații, Primăria Municipiul Timișoara intenționează schimbarea acestora în centre multifuncționale în cadrul cărora să se desfășoare activități culturale, destinate tuturor vârstelor.
Prezentarea situației propuse și beneficiile ce urmează a se obține: Cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta până în 20.12.2017 au fost administrate de R. A. D. E. F. România. În ultimii ani nu au fost folosite iar acest lucru a dus la degradarea lor. Având în vedere că în momentul actual Timișoara se confruntă cu lipsa de spații cu destinații culturale, este necesar şi oportun ca sălile şi grădinile de spectacol cinematografic să fie redate circuitului socio-cultural, locuitorilor Municipiului Timişoara, prin refuncţionalizarea lor ca şi spaţii culturale.
Încadrarea obiectivului în politica de investiții locale: Prin reabilitarea acestor imobile (spații în cadrul cărora sunt amplasate cinematografele Timiş, Dacia, Victoria, Unirea, Fratelia, Freidorf şi Arta), Primăria Municipiului Timișoara intenționează schimbarea acestora în centre socio-culturale. Realizarea centrelor culturale - studiouri de teatru, cinematografe, galerii de artă, reprezintă obiective cuprinse în Manualul de licitație – candidatura Timişoara 2021, Capitală Europeană a Culturii (Bidbook TM 2021), la capitolul ”Intervenții de infrastructură culturală”, devenind obiective asumate în calitate de oraș - Capitală Europeană a Culturii 2023.
Impact asupra altor investiții: Cinematograful ”Timis” este situat în centrul istoric al orașului și este singurul cinematograf situat central. Reprezintă un reper important în viața culturală a orașului. Este unul dintre cinematografele de tradiție ale Timişoarei, care a fost solicitat de către comunitate să fie reabilitat și astfel redat circuitului socio-cultural, având un impact pozitiv mare asupra locuitorilor cartierului şi implicit al municipiului.
OPORTUNITATEA:
Având în vedere cele relatate mai sus și ținând cont de lipsa de spații cu destinații culturale în Municipiul Timișoara coroborată cu obiectivele asumate prin Manualul de licitație – candidatura Timişoara 2021, Capitală Europeană a Culturii (Bidbook TM 2021), la capitolul ”Intervenții de infrastructură culturală”, devenind obiective asumate în calitate de oraș - Capitală Europeană a Culturii 2023, considerăm oportună realizarea demersurilor necesare în vederea refuncționalizării acestor spații. Un prim pas în acest sens a fost făcut prin finalizarea proiectului de arhitectură și aprobarea indicatorilor tehnico-economici prin HCL 185/18.05.2020, urmează demararea procedurilor necesare în vederea execuției lucrărilor de construcții instalații și dotări.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Municipiul Timisoara va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului, orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Motivele de excludere vor fi aplicate şi în cazul asociaţilor/subcontractanţilor/terţilor susţinători, după caz.
Modalitatea de indeplinire:
Sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va prezenta odata cu oferta, DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor prezenta atat Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 cat si, daca este cazul, Angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, Acordul de subcontractare si/sau Acordul de asociere.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele justificative pot fi:
1.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), actualizate la momentul prezentarii;
2.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4.alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însotite de traducerea in limba romana, dupa caz.
Autoritatea contractanta publica următoarele informații in temeiul art. 63 alin.(1) din Legea 98/2016:
- persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
Dominic Samuel Fritz - Primar;
Ruben Latcau - Viceprimar;
Cosmin Gabriel Tabara Amanar - Viceprimar;
Matei Cristian Creiveanu - Administrator Public;
Steliana Stanciu - Director Directia Economica;
Caius Sorin Suli - Pt. Secretar;
Victoria Slavita Dubles - Consilier Birou Evidenta Patrimoniu;
Alina Ramona Rosenblum - Sef Biroul Finanțare Școli;
Emilia Szekely - Consilier Biroul Finantare Scoli;
Melinda Eniko Jurca - Consilier Biroul Evidenta Patrimoniu;
Liviu Andron - Consilier Biroul Contabilitate;
Eliza Angela Costa - Consilier Biroul Locuințe;
Nicoleta Ramona Dolha - Consilier Biroul Garaje, Cimitire Coserit si Spatii Utilitare;
Corina Valerica Radu - Sef Serviciu Achizitii Publice;
Alin Marian Hildan Macavei - Sef Serviciu Juridic;
Mihaela Maria Dumitru - Sef Birou Contencios;
Alin Stoica - Consilier Juridic;
Cristina Lucia Bozan - Consilier Juridic;
Adriana Mariana Seitan - Consilier Juridic;
Sanda Grebla - Sef Serviciu Infrastructura Culturala;
Bogdan Daniel Popescu - Consilier Serviciul Infrastructura Culturala.
Consilieri locali:
Raul Ambrus;
Lorenzo Flavius Barabas;
Vlad Andrei Boldura;
Lucian Caldararu;
Marius Lucian Craina;
Dan Aurel Diaconu ;
Jorge Gonzalez Garrido;
Cornel Florin Ilca;
Roxana Teodora Iliescu;
Andra-Anca Lapadatu;
Adrian Razvan Lulciuc;
Daniela Mirela Maris;
Ovidiu Merean;
Andrei Mester;
Elena Rodica Militaru;
Simion Mosiu;
Ana Maria Munteanu;
Razvan Gabriel Negriseanu;
Paula Ana Romocean;
Constantin Stefan Sandu;
Razvan Ion Stana;
Ioan Stefan Szatmari;
Aida Sorina Szilagyi;
Radu Daniel Toanca;
- persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
Comisia de evaluare:
TITULARI:
Presedinte: Gabriela Bica - Sef Serviciu Reabilitari
Membrii: Sanda Grebla - Sef Serviciu Infrastructura Culturala
Bogdan Daniel Popescu - Consilier Serviciul Infrastructura Culturala
Octavian Cristian Munteanu - Consilier Biroul Reabilitari Cladiri Publice
Calin Bogdan Petricescu - Consilier Achizitii Publice
Radu Nitusca - Consilier Biroul Finantare Scoli
Cristina Lucia Bozan - Consilier Juridic
MEMBRII DE REZERVĂ:
Presedinte: Cosmin Preda - Consilier Biroul Reabilitari Cladiri Publice
Membrii: Florentin Ciurea - Consilier Biroul Reabilitari Cladiri Publice
Malina Buda - Consilier Serviciul Infrastructura Culturala
Sorin Truta - Consilier Biroul Reabilitari Cladiri Publice
Corina Diana Coroian - Consilier Achizitii Publice
Elena Goia - Consilier Biroul Contabilitate
Adriana Mariana Seitan - Consilier Juridic
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si, dupa caz, ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informaţiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentarii acestuia. În cazul unei oferte comune depusa de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere/acordului de subcontractare/angajament tert sustinator, pentru partea de contract pe care o realizează.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/ limba în care au fost emise, însoţite de traducerea in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionaleOfertantii trebuie să facă dovada că vor dispune de urmatorul personal de specialitate:- Inginer acustician- Expert acustician
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatPentru susţinerea experienţei similare ofertantii trebuie să facă dovada că au realizat în ultimii 5 ani, în cadrul a maxim 3 contracte, lucrări de construcţii civile cel puţin din categoria de importanţă C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, a caror valoare cumulata sa fie de cel puţin 16.000.000,00 lei fara TVA, din care minim 1 contract sa aibe ca obiect realizarea/ reabilitarea/ modernizarea de cinematografe/ sali de spectacole/ teatre/ etc.
Proportia de subcontractareIn cazul în care ofertantul intenţioneaza să subcontracteze parte din contractul de achizitie, DUAE include informatiile solicitate cu privire la subcontractanti cu procentul aferent activitatilor pe care le vor realiza, raportat la valoarea contractului. Subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati de catre ofertant, are/au obligatia de a completa DUAE cu datele proprii în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016.
Utilaje, instalatii si echipament tehnicOfertantii vor face dovada că dispun (proprietate/ leasing/ închiriere/ etc.), de urmatoarele echipamente:- Generator audio profesional - Analizator audio- Cromametru- Luxmetru

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE se va completa o lista cu personalul de specialitate nominalizat, care va cuprinde cel putin urmatoarele informatii: numele si prenumele persoanei/persoanelor nominalizate, calificarea si denumirea documentului care dovedeste aceasta calificare (certificate/ diplome/ atestate/ etc.), forma de colaborare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile si vor contine toate informatiile din cadrul DUAE. De asemenea, se va prezenta o Declaratie de disponibilitate, semnata de persoana/persoanele nominalizata/nominalizate. NOTA: Cerinta se considera indeplinita si in cazul in care va fi nominalizata o singura persoana care detine ambele specializari solicitate. In cazul unei oferte comune, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii, care au obligatia de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atasa Acordul de asociere si Declaratia asociatului/asociatilor, privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare.
Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora fara TVA.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele de bună execuție în care să se regăsească toate informațiile din cuprinsul DUAE (Procese-verbale de recepție/ Recomandări/ Certificate constatatoare, etc., pentru lucrarile menționate la nivelul DUAE), vor fi prezentate DOAR la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc ca urmare a aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare și a cerințelor minime solicitate în aceasta secțiune, trebuie să indice cel puțin următoarele informații:a) obiectul lucrarilor;b) beneficiarii, indiferent dacă acestia sunt autorități contractante sau clienți privați si datele acestora de contact;c) valoarea lucrarilor executate;d) perioada in care au fost executate lucrarile;e) să se precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit.In cazul unei oferte comune, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii, care au obligatia de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atasa Acordul de asociere si Declaratia asociatului/asociatilor, privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Se ataseaza DUAE completat de catre fiecare tert sustinator (dupa caz),...
Se va prezenta DUAE completat de fiecare subcontractant nominalizat (dupa caz), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art. 137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016). Se vor anexa Acordul de subcontractare si Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea de catre subcontractant/subcontractanti a celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publica, se va prezenta contractul/contractele incheiat/incheiate între ofertant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.
Se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii: o listă cu echipamentele solicitate, forma de detinere a acestora (proprietate/leasing/închiriere/etc.). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate DOAR la solicitarea autorităţii contractante, ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile si vor contine toate informatiile din cadrul DUAE.In cazul unei oferte comune, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii privind asociatii, care au obligatia de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atasa Acordul de asociere si Declaratia asociatului/asociatilor, privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei, caz in care in DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare.

1. In cadrul documentelor atasate anuntului de participare publicat in SEAP, DUAE este configurat direct in SEAP si pus la dispozitia operatorilor economici interesati. Operatorii economici participanti vor completa in SEAP in mod direct, in acest document informatiile/ raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tanand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz.
2. Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016, Propunerea tehnica, Propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si, daca este cazul, Angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare), numai în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
4. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari, sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limita precizat de autoritatea contractanta la sectiunea II.1.4 a prezentului document, respectiv nu mai tarziu de 22 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Conform art.160-161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in masura in care acestea vor fi adresate in termenul prevazut in anuntul de participare. Raspunsul consolidat la clarificarile solicitate, va fi publicat în SEAP in cadrul anuntului de participare.
5. În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art.137 alin.(2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsa ca inacceptabila.
6. Daca în urma aplicarii criteriului atribuire „pretul cel mai scazut” se constata ca doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc, contin preturi egale, fara TVA, se vor solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP. Daca aceasta nu este realizabila din motive imputabile operatorului SEAP, se va solicita ofertantilor, o noua propunere financiara off-line. Oferta desemnata câştigătoare va fi cea care va prezenta preţul cel mai scazut.