”Achiziția de autobuze electrice, stații de încărcare și sistem e-ticketing” în cadrul proiectului "Reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Huși bazată pe Planul de Mobilitate Urbană " cod SMIS 123567

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă furnizarea, livrarea, punerea in functiune și instruire aferente Achiziției de autobuze electrice, stații de încărcare și sistem e-ticketing în scopul asigurarii unei infrastructuri de transport eficiente care să contribuie în mod direct la creșterea gradului de mobilitate a persoanelor și bunurilor și care să conducă la creșterea gradului de mobilitate și adaptatare a populației la nevoile sociale și ale pieței forței de muncă de la nivel local și regional.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1. Ofertantii, tertii sustinatori, subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire. Pentru completarea DUAE se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59- 60 din Legea 98/2016. Acest document se va prezenta de catre toti operatorii (ofertant lider, asociati, tert sustinator, subcontractant) odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Lista persoanelor cu functii de decizie, cf. art 63 alin 1 din Legea 98/2016: Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legatură cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autorității contractante, necesar finanțării contractului de achiziție publică::

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ciupilan Ioan-primar; Ciupilan Valeriu Ioan -viceprimar; Catargiu Liliana Ecaterina-administrator public, Dumitrascu Monica-secretar; Trofin Safta-director economic; Ailenei Lica – Responsabil Achizitii, consilieri locali: Matei Gabriela, Iacob Ioan, Corjinschi Ioan Alexandru, Matei Ionel, Popa Cristinel, Toma Tania Catalina, Bobarnat Radu, Rotariu Nicoleta, Nechifor Alexandru Ioan, Popa Catalina Eugenia, Nacu Mihaela, Cocuz Adrian, Filip Cosmin, Tocu Catalin, Focia Alexandru, Mardari Gianina,Patrascu Luiza, Romila Claudiu

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

• Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

• Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența, iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență).

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentul care demonstreaza forma de inregistrare din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art.167(1) b) din Legea 98/2016, va fi prezentat si de subcontractantul/subcontractantii ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, dacă este cazul Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.In cazul ofertei comune conditia va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. În cazul persoanelor juridice/fizice straine se solicita documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea” conform cu originalul” însotita de traducerea autorizata în limba româna doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator /extrasul de registru prezentat, trebuie să rezulte obiectul de activitate al ofertantului - obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC din care să rezulte denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare că persoana juridică, sau de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

c) Ofertantii, subcontractanții trebuie să demonstreze că există corespondență între obiectul principal al contractului de furnizare și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent). In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractarea (daca este cazul): În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, daca aceste informatii sunt cunoscute la data depunerii ofertelor, conform art 55 din Legea 98/2016. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta 1Pentru contractele de Achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificatOfertanții vor face dovada experienței în livrări de produse similare (mijloace de transport in comun) , în ultimii 3 ani anteriori datei limită de depunere a ofertelor, la nivelul unui contract sau maxim 3 contracte, pentru o valoare cumulată de cel puțin 17.000.000,00 lei fără TVA.Ultimii 3 ani” sunt calculați retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor si daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare, avand in vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017. Pentru calculul prețului contractelor exprimate în alta moneda decât RON se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză.Cerinta 2Informatii privind asocierea (daca este cazul). Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat si stampilat de catre fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achizitie publica. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.Cerinta 3Informatii privind sustinerea (daca este cazul) Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedisustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigura sustinerea financiara si/sau sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Atunci când ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si /sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveste respectiva/respectivele cerinte.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii.Ofertantul trebuie sa faca dovada implementării unui sistem de management al calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală care face obiectul contractului (pentru produsele livrate).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv de catre subcontractantii nominalizati în oferta.Operatorii economici vor indica in cadrul DUAE informatii cu privire la partea/ partile din contract pecare intentioneaza sa le subcontracteze.Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/ Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publică..

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Cerinta 1: Modalitatea de îndeplinire: Completare DUAEIn vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie"- Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu informații privind beneficiarul contractului, nr si obiectul contractului, perioada în care au fost furnizate produsele, valoarea contractului precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putand fi( fara a se limita la acestea): - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- procesul-verbal de receptie întocmite în conditiile actelor normative care reglementeaza receptia produselor;- documente constatatoare, etc.Documentele prezentate, semnate și parafate de beneficiar vor contine informații privind beneficiarul contractului, tipul contractului, perioada în care au fost furnizate produsele, valoarea contractului precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.Operatorii economici nerezidenți (straini) vor prezenta documentele respective însotite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Pentru calculul pretului contractelor exprimate în alta moneda decât RON se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză. Documentele solicitate mai sus se vor prezenta conform art. 60 (1) si (4) din HG 395/20016.In cazul in care operatorul economic, in scopul indeplinirii cerintei privind experienta similara, beneficiaza de sustinerea unui/unor tert/terti, odata cu DUAE, completat pentru tertul/tertii sustinator, ofertantul va prezenta angajamentul de sustinere impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.Cerinta 2:Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv de catre asociții nominalizati în oferta.Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, asociat) împreună cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să contină cel putin următoarele informatii: asociatii sunt responsabili solidar de executia integrală a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta; nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora; comunicarile dintre autoritatea contractantă si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/ executia contractului se vor face cu liderul asocierii; partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/ îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitătile ce revin fiecărui membru al asocierii;Cerinta 3:Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, tert susţinător) în care se vor include informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte la care se ataşează angajamentul ferm al terţului susţinător/ angajamentele ferme ale terţilor susţinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/ terţii susţinători va/ vor asigura îndeplinirea angajamentului.Implicarea efectivă a terțului susținător, acolo unde este cazul, se poate concretiza:- fie prin mobilizarea și implicarea resurselor umane și tehnice ale terțului susținător în execuția contractului de achiziție publică/sectorial (caz în care rămân valabile cele de mai sus); Se va completa unul din Formularele 12 a, 12 b, 12 c, 12 d ( functie de resursele pe care tertul le va asigura)- fie prin asumarea de către terț a rolului de subcontractant (caz în care se vor depune doar: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire și acordul de subcontractare)Impreună cu anagajamentul ferm se vor depune:- documente din care să reiasă că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului- documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice/materiale solicitate la nivelul criteriului de calificare, pe care le va pune la dispoziția contractantului- documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractuluiÎnainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul/ angajamentele de sustinere şi prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerinţele stabilite prin DUAE şi prin documentaţia de atribuire.Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea actului juridic încheiat între terțul susținător și contractant (ce devine anexă la contract).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

La nivelul DUAE se vor completa informații privind documentul/documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinţei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/ manuale de calitate, activitate procedurală, etc., similare cu cele prevăzute drept condiţie pentru obţinerea unei certificări SR EN ISO 9001.Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociaţi va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract.

Informații suplimentare

Prezenta procedura se deruleaza integral prin mijloace electronice in SEAP. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP numai de catre operatori economici inregistrati. Operatorul economic are obligatia de a transmite oferta si DUAE in format electronic si numai pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazuta in anuntul de participare. Se va consulta Ghidul de utilizare DUAE disponibil pe site-ul www.anap.gov.ro.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".