Acord Cadru Lucrari de construire unitati de invatamint preuniversitar de stat aflate in administrarea DIRECTIEI GENERALE DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI IMOBILIAR (D.G.A.P.I.)

Titlu

Acord Cadru Lucrari de construire unitati de invatamint preuniversitar de stat aflate in administrarea DIRECTIEI GENERALE DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI IMOBILIAR (D.G.A.P.I.)
14783794_2022_PAAPD1376053

Scurtă descriere

Acordul - cadru are ca obiectiv lucrari de construire unitati de invatamint preuniversitar de stat (gradinite) aflate in administrarea DIRECTIEI GENERALE DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI IMOBILIAR (D.G.A.P.I.)
Unitatile de invatamant care fac obiectul acordului cadru sunt urmatoarele:
1. Gradinita – Str Peris nr 27, Sector 2, Bucuresti
2. Gradinita – Str Pescarusului nr 124, Sector 2, Bucuresti
3. Gradinita – Str Sportului nr 21, Sector 2, Bucuresti
4. Gradinita – Str Stiucii nr 54, Sector 2, Bucuresti
Cantitatile estimate aferente lucrarilor de construire, inclusiv dotari, sunt detaliate in Listele de cantitati intocmite de catre proiectant (parte a documentatiei de atribuire).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor)
Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Acordul - cadru are ca obiectiv lucrari de construire unitati de invatamint preuniversitar de stat (gradinite) aflate in administrarea DIRECTIEI GENERALE DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI IMOBILIAR (D.G.A.P.I.)
Unitatile de invatamant care fac obiectul acordului cadru sunt urmatoarele:
1. Gradinita – Str Peris nr 27, Sector 2, Bucuresti
2. Gradinita – Str Pescarusului nr 124, Sector 2, Bucuresti
3. Gradinita – Str Sportului nr 21, Sector 2, Bucuresti
4. Gradinita – Str Stiucii nr 54, Sector 2, Bucuresti
Cantitatile estimate aferente lucrarilor de construire, inclusiv dotari, sunt detaliate in Listele de cantitati intocmite de catre proiectant (parte a documentatiei de atribuire).
Acord cu 1 operator economic
Durata acordului cadru: 24 luni
Autoritatea contractanta estimeaza ca pe parcursul perioadei de derulare a acordului-cadru va incheia maxim 4 contracte subsecvente.
Valorile contractelor subsecvente: minim 5.913.449,14 lei – maxim 20.664.035,72 lei fara TVA

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate)

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 cu modif si complet ulterioare.
Cerinta nr. 2
Ofertantul sau daca este cazul, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute de art. 59-60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016.
Pana la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016.
Nota nr. 1
Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota nr. 2
operatorii economici participanti vor prezenta si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59-60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 (Formularul nr. 2). In acest sens, ofertantul sau, daca este cazul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu urmatoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante: DIRECTIA GENERALA DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI IMOBILIAR (D.G.A.P.I.). Bogdan-Alexandru GARBU - Director General, Mihaela Nagy RADUCANU - Director Executiv, Daniela POPA - Director Executiv, Voinea Laura Aurelia – Sef Serviciu, Maria Draghici – Sef Serviciu, Ana Putan- Sef Birou, Gheorghe Leustean Consilier achizitii publice, Carmen Andreea Patrut -Consilier achizitii publice, Larisa Ball – Inspector, Raluca Ioana Dumitru- Inspector, Iosif Dorel – Inspector, Popescu Aurel – Inspector, Violeta Eugenia Mihai- Inspector, Gina Eugenia Ionescu- Inspector, Carmen Enache- Inspector.
Nota nr. 3
pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor se vor prezenta si documente edificatoare ce contin informatii cu privire la membrii consiliului de administratie/organului de conducere sau de supervizare si la actionarii si asociatii fiecarei entitati implicate in procedura de atribuire.
Nota nr. 4
Dovada indeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/ companiei. Dovada indeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul i) figureaza cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile si/sau ii) are obligatia sa solicite inregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declaratie de inregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca platitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota nr. 5
Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor vor fi excluse in conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ.
Nota nr. 6
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente asemenea documente) pentru a demonstra faptul ca nu se incadreaza in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, sau in cazul in care in tara de origine/cea in care este stabilit operatorul, nu se emit documentele de natura celor mentionate mai sus, se va accepta o declaratie pe propria raspundere, ori daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, va prezenta o declaratie autentica data in fata unui notar / unei autoritati administrative sau judiciare/ unei asociatii profesionale care are competente in acest sens, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic in curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai tarziu pana la data semnarii acordului-cadru.
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In acest sens vor fi prezentate documente care dovedesc forma de inregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului sau alte documente echivalente din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, imprejurarea daca societatea se afla in stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/reale la momentul prezentarii.
Nota nr. 1:
Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior. Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota nr. 2:
Obiectul acordului - cadru trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente acordului-cadru, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului acord-cadru.
Nota nr. 3:
Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului acord-cadru in corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile in tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. In situatia in care pentru desfasurarea activitatii legislatia nationala impune obtinerea unei certificari/atestari/autorizari specifice pe teritoriul Romaniei, ofertantul va prezenta un angajament ferm din care sa rezulte ca va intreprinde demersurile necesare pentru a obtine certificarile/atestarile/autorizarile recunoscute de autoritatile romane pana cel tarziu la momentul semnarii acordului-cadru.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globala a ofertantului din ultimii trei ani (2019, 2020, 2021) raportat la termenul limita de depunere a ofertelor, sa fie cel putin egala cu suma de: 40.000.000 lei

Se vor prezenta:Documente care sa probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi: bilanturi/ balante contabile din care rezulta cifra de afaceri globala, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, scrisori de bonitate din partea bancilor sau alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul face dovada ca detine capacitatea economico-financiara solicitata;Nota nr. 1:Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior.Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota nr. 2:Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate in lei sau in alte monede se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anii indicati.Nota nr. 3:In masura in care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/ tarii in care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic, conform celor aratate mai sus.Nota nr. 4:In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara, se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea acordului-cadru.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOperatorii economici vor indica in cadrul DUAE informatii cu privire la partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat in ultimii 5 ani, raportat la termenul limita de depunere a ofertelor, in cadrul a maxim 5 contracte, lucrari similare celor care fac obiectul celui mai mare contract subsecvent, ale caror valoare cumulata sa fie de minimum 20.000.000 lei. Prin lucrari similare se intelege executia de lucrari de construire / reabilitare / modernizare / extindere cladiri, cel putin din categoria de importanta C, in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii, cu modificarile si completarile ulterioare;
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiInformatii privind sistemul de management al calitatii, prin care se confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru obiectul celui mai mare contract subsecvent, respectiv executia lucrarilor de constructii civile sau echivalent (cum ar fi ISO 9001 sau echivalent).
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuInformatii privind sistemul de management al mediului, prin care se confirma asigurarea unui nivel corespunzator de management al mediului in domeniul executiei lucrarilor de constructii civile sau echivalent, potrivit conditiilor de certificare a sistemului de management al mediului (cum ar fi ISO 14001 sau echivalent).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) impreuna cu Acordul/Acordurile de subcontractare, in scopul de a facedovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior.Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.In cazul in care parti din contractul de achizitie publict urmeaza sa fie indeplinite de unul, sau mai multi subcontractanti, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la acordul cadru.Pe parcursul derularii acordului cadrui, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale.
Pentru a face dovada indeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese-verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma realizarea lucrarilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura lucrarilor realizate si cantitatile aferente, perioada in care au fost realizate lucrarile similare, valoarea lucrarilor similare, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de indeplinire a cerintei de calificare.Nota nr. 1:Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior.Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota nr. 2:Ofertantul poate demonstra indeplinirea cerintelor aferente experientei similare prin prezentarea de contracte de executie, contracte de proiectare si executie, cu indicarea valorilor aferenta executiei de lucrari, prin raportare la durata de executie indicata (ultimii 5 ani), care se va calcula retroactiv de la data-limita a depunerii ofertelor si in cazul decalarii termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicita experienta similara se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare).Nota nr. 3:Lucrarile solicitate in scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte lucrari efectiv prestate in perioada mentionata, sens in care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora); dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele lucrari si servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente.Nota nr. 4:Pentru calculul pretului contractelor exprimat in euro sau in alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti in respectivele contracte (daca este cazul) sau, in absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anii in care au fost derulate contractele. Nota nr. 5:In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea acordului-cadru.
Se va prezenta:Certificatul privind sistemul de management al calitatii din seria ISO 9001 sau certificate echivalente/ documente emise in conditiile art. 200 alin. (2), (3) din Legea nr. 98/2016, aflat/aflate in termen de valabilitate la momentul prezentarii.Nota nr. 1:Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior.Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota nr. 2:In cazul unei asocieri/subcontractari, aceasta conditie trebuie indeplinita individual de fiecare asociat/subcontractant, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o indeplineste
Se va prezenta:Certificatul privind sistemul de management al mediului din seria ISO 14001 sau certificate echivalente/ documente emise in conditiile art. 200 alin. (2), (3) din Legea nr. 98/2016, aflat/aflate in termen de valabilitate la momentul prezentarii.Nota nr. 1:Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior.Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota nr. 2:In cazul unei asocieri/subcontractari, aceasta conditie trebuie indeplinita individual de fiecare asociat/subcontractant, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o indeplineste.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei este cel prevazut de Legea nr. 101/2016, respectiv 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

Scurtă descriere a părții din contract care urmează să fie subcontractată

BLACK SEA SUPPLIERS SRL- Subcontractant pentru lucrari de instalatii santiare, termice si ventilatii, lucrari in procent de 9 % din valoarea totala ofertata.
BIP TELECOM S.R.L.- Subcontractant pentru lucrari de instalatii voce date si apelare urgente, lucrari in procent de 2,80 % din valoarea totala ofertata.
Acord de subcontractare nr 2 pentru lucrari de detectie,... detalii pe www.e-licitatie.ro