“Creșterea gradului de siguranță în alimentarea consumatorilor din zona de sud a Municipiului București racordați în stația 400/220/110/10 kV București Sud”

Titlu

“Creșterea gradului de siguranță în alimentarea consumatorilor din zona de sud a Municipiului București racordați în stația 400/220/110/10 kV București Sud”
13328043/2022/28617

Scurtă descriere

Scopul investiției constă în creșterea calității serviciului de transport al energiei electrice și creșterea siguranței și a redundanței în alimentarea utilizatorilor rețelei electrice de transport, amplificarea puterii stațiilor de 110 kV și 10 kV având în vedere creșterea capacităților energetice ale operatorilor de distribuție din zona București, flexibilizarea schemei de funcționare în vederea prevenirii apariției congestiilor în caz de avarie și în cazul creșterii producției centralei eoliene.
În cadrul lucrării de investiții se vor instala 2 unități de transformatoare 250 MVA 400/110/20 kV care vor realiza amplificarea puterii la nivelul Stației București Sud și vor realiza flezibilizarea schemei de alimentare prin legătura directă între stațiile de 400 kV și 110 kV. În vederea racordării acestor unități de transformare se vor instala celule de 400 kV și 110 kV izolație clasică respectiv în SF6, se va realiza sistemul de comandă control protecție și contorizare aferent acestor unități de transformare și celuleor nou montate.
Se va realiza integrarea în SCADA a noilor unități de transformare.
Achiziția este necesară pentru realizarea următoarelor obiective: amplificărea schemei de funcționare și creşterea gradului de siguranţa în alimentarea consumatorilor astfel încât eventuale incidente, să aibă un impact redus asupra acestora.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in doua etape, astfel:
- in a 17-a zi calendaristica de la publicarea anuntului de participare si
- in a 11-a zi clalendaristica inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit, conform art. 29 alin (3) din HG 394/2016.

Descrierea achiziției publice

Scopul investiției constă în creșterea calității serviciului de transport al energiei electrice și creșterea siguranței și a redundanței în alimentarea utilizatorilor rețelei electrice de transport, amplificarea puterii stațiilor de 110 kV și 10 kV având în vedere creșterea capacităților energetice ale operatorilor de distribuție din zona București, flexibilizarea schemei de funcționare în vederea prevenirii apariției congestiilor în caz de avarie și în cazul creșterii producției centralei eoliene.
În cadrul lucrării de investiții se vor instala 2 unități de transformatoare 250 MVA 400/110/20 kV care vor realiza amplificarea puterii la nivelul Stației București Sud și vor realiza flezibilizarea schemei de alimentare prin legătura directă între stațiile de 400 kV și 110 kV. În vederea racordării acestor unități de transformare se vor instala celule de 400 kV și 110 kV izolație clasică respectiv în SF6, se va realiza sistemul de comandă control protecție și contorizare aferent acestor unități de transformare și celuleor nou montate.
Se va realiza integrarea în SCADA a noilor unități de transformare.
Achiziția este necesară pentru realizarea următoarelor obiective: amplificărea schemei de funcționare și creşterea gradului de siguranţa în alimentarea consumatorilor astfel încât eventuale incidente, să aibă un impact redus asupra acestora.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Din cauza numarului limitat de caractere din SEAP, informatiile de la sectiunile III.1.1.a) si III.1.1.b) sunt detaliate in anexa la fisa de date denumita „COMPLETARE SECTIUNEA III.1.1.a) si III.1.1.b) DIN FISA DE DATE”
CERINTA 1
Of., terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177,178,180 din Legea99/2016.
Mod de îndeplinire:
Se va completa DUAE în cf.cu art.202 alin.(1) din L99/2016. Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea EC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local,buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al tuturor persoanelor imputernicite mentionate in ONRC, al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al respectivului operator economic si a celor ce au putere de reprezentare, de decizie si de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv - aceasta cerinta urmareste aplicarea art.177 alin(2) din L99/ 2016; -după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art.179 alin.(2), art.180 alin.(2), art.184 din L99/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate
situațiile prevăzute la art.177,178 și180, EC are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
CERINTA 2
Pers. cu funcție de decizie din cadrul EC cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
ANDRONACHE Gabriel
TĂTARU Florin-Cristian
MUNTEANU Ștefăniță
TONCESCU Bogdan
NADOLU Cătălin Constantin
DINU Ana – Iuliana
STANCIU Florin
ZIRNOVAN Cristiana
PIRVU Maria Beatrice
GAVRILESCU Rodica
FILIPOIU Alina-Elena
DAVID Adina Georgiana
COJOCARU Claudia
STAN Cătălina – Mihaela
VLASCEANU Aurelia
OVREIU Constantin
LANGER Georgiana
SANDU Eugen Petru
SMEEIANU Ion
ARDELEAN Dan Valeriu
SAVA Cătălin
RADESCU Cerasela Aritina
ȚONI Viorel – Lary
POPOVICI Nicoleta Raluca
OPRISA Ioana Cristina
CATALIN Camelia
MURASAN Ovidiu
BALACI Daniel
VLĂDUŢ Nicolae
MONAC Cosmin-Mihai, Director UMA
VLADU Dorinel Constantin
STEGARU Ionel
TRANDAFIR Camelia
ANGHELESCU Emil Nicolae Sebastian
SANDU Marian
PREDESCU Ioana
MUNTEANU Emilia
CHIULAN Traian
CALUEAN George Gabriel
RUSU Octavia
ENACHE Cristian
Op. ec. (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert susținător) nu trebuie sa se regaseasca în situatia prevazuta la art. 73 conform L99/2016. Mod. prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: Fiecare op. ec. va completa la nivelul DUAE, info. aferente situaţiei lor precum și Formularul 8 (Decl. privind neincadrarea in prev. art. 73 conf. L99/2016.) pus la dispoziție de EC în Sectiunea ”Formulare”.
Formularul se va prezenta odată cu DUAE. Entitatea Contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art.5 din Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
CERINTA 3
Of. individuali/ofertanţii asociaţi/terții susținători/subcontractanţii care doresc să participe la procedură trebuie să facă dovada prin orice mijloace că se încadrează în prevederile art.3 alin (1)litera ii)din Legea99/2016.
Mod de îndeplinire:
Odata cu dep. ofertei Of. individuali/of. asociaţi/ terții susținători/ subcontrac. vor depune şi o decl. pe propria răspundere cu privire la încadrarea în prev. art.3 alin(1)lit. ii)din Legea99/2016 şi orice documente Justific.
CERINTA 4
Of. individuali/of. as./terții susținători/subcontrac. care doresc să participe la procedură nu trebuie să se încadreze în prev. art. 5k a Reg. (UE) 2022/576 al Cons. din 08.04.2022 de modif. a Reg. (UE) nr. 833/2014
Cerinta 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentul echivalent emis în țara de rezidență, tradus în limba română, urmează să fie prezentat, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. În procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică/sectorială de produse care cuprind și prestarea de servicii conexe, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială, sau să fie membri ai unei anumite organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, sau să fie înscriși în registre profesionale, /entitatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că dețin o astfel de autorizație/că sunt membri ai unei astfel de organizații/sunt înscriși în registre profesionale. Dacă se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie să fie în relație directă cu obiectul principal al contractului/relevantă scopului urmărit prin încheierea contractului de achiziție sectorială.
Cerinta 2
Atestare ANRE tip E1 sau echivalent conform Ordinului ANRE nr. 134/2021 – proiectare de posturi de transformare, statii electrice si de instalatii apartinand partii electrice a centralelor cu orice tensiuni nominale standardizate; Atestare ANRE tip E2 sau echivalent conform Ordinului ANRE nr. 134/2021 – executare de posturi de transformare, statii electrice si de lucrari la partea electrica a centralelor cu orice tensiuni nominale standardizate; Atestatele ANRE tip E1 si E2 sunt in conformitate cu prevederile art. 9 din Ordin A.N.R.E. nr. 134/2021 si art. 93 alin. (1) punctul 2) din Legea Energiei Electrice si a Gazelor Naturale nr. 123/2012. (informatii pe site ANRE: www.anre.ro). Echivalenta atestatelor se va realiza conform Ordinului A.N.R.E nr. 134/2021.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE in conformitate cu art.202-204 din Legea99/2016 si in conformitate cu Notificarea ANAP240/2016, urmând ca documentul justificativ care probeaza îndeplinirea cerintei (atestatul ANRE sau pentru ofertantii straini document
echivalent emis în tara de rezidenta insotit de confirmarea emisa de ANRE conform Ordinului 134/2021) sa fie prezentat, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In DUAE, atestatele ANRE se vor completa in „Partea II: Informații referitoare la operatorul economic - B: INFORMATII PRIVIND REPREZENTANTII OPERATORULUI ECONOMIC- Dacă este cazul, operatorul economic este înscris pe o listă oficială a operatorilor economici agreați sau deține o certificare echivalentă [de exemplu, în cadrul unui sistem național de (pre) calificare]”.
În cazul operatorilor economici care nu deţin un atestat ANRE ci deţin un atestat ce ar putea fi considerat echivalent conform Ordinului ANRE134/2021, aceştia au obligaţia ca la depunerea ofertei, să aibă depusă la ANRE solicitare de confirmare a atestatelor, conform Ordinului ANRE134/2021,iar în DUAE se va completa numărul şi data cererii depuse la ANRE, iar cererea va fi depusă în cadrul ofertei, ca anexă a DUAE. Pe parcursul perioadei de evaluare, ofertantul are obligaţia, ca în cazul în care primeşte un răspuns din partea ANRE, să transmită răspunsul primit, comisiei de evaluare, în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la momentul la care a luat la cunoştinţă.
În cazul în care, operatorul economic clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar, este un operator ce deţine un atestat posibil echivalent cu atestatele ANRE solicitate, atunci acesta la momentul solicitării documentelor suport DUAE, este obligat să prezinte atât atestatele echivalente cât şi confirmarea emisă de ANRE prin care se recunoaşte acestuia dreptul conferit de atestatul ANRE, în conformitate cu Ordinul ANRE134/2021. În cazul în care nu depun documentele anterior menţionate, oferta va fi declarată inacceptabilî în baza art. 143 alin.(2) lit.b) şi respinsă în baza art.143 alin.(1) din HG394/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat1. Prin experiență similară se înţelege îndeplinirea de activități de complexitate comparabilă cu cele ale contractului ce urmează a fi atribuit, cu tensiunea de minim 110 kV, respectiv:a) execuţia lucrărilor de construcţii-montaj și/sau înlocuirea de echipamente în stații electrice cu tensiunea cu tensiunea de minim 110 kV;b) furnizarea de echipamente necesare pentru realizarea / modernizarea / retehnologizarea / extinderea de stații electrice.c) servicii de proiectare.În cazul în care ofertanţii vor prezenta, ca experienţă similară, documente/contracte realizate în staţii electrice de 110 kV/medie tensiune, se vor lua în considerare şi lucrările executate la medie tensiune.2. Pentru demonstrarea experienţei similare în sensul menţionat mai sus ofertantul va dovedi, în baza a minim 1 contract sau mai multe, din care să rezulte că lucrarile similare au fost executate în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), produsele similare au fost livrate în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), iar valoarea cumulată a lucrărilor și furnizărilor sunt în valoare de minim 20.658.056 lei. În cazul în care valoarea acestora este exprimată în altă valuta, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR.Modul de calcul al perioadei (5 ani/3ani) nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită de depunere a ofertelor, prevăzut în anunţul de participare publicat iniţial.3. Se vor prezenta recomandări/certificate/documente/certificări de bună execuţie/ procese verbale de recepție a punerii în funcțiune (PIF).Din documente va rezulta clar valoarea de contract în sarcina ofertantului în cazul prezentării unor contracte îndeplinite în asociere (ca asociat sau subcontractant), categoriile de activități pe care le-a asigurat în cadrul contractului/contractelor prezentate (proiectare, execuție, livrări).
Proportia de subcontractareOfertantul va mentiona pentru fiecare subcontractant partea din contract pe care acesta are intentia sa o subcontracteze (daca este cazul) - se vor indica activitatile subcontractate cat si procentul subcontractat; Subcontractarea se va face in conditiile Capitolului VI - Sectiunea I - Subcontractarea din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale si cu respectarea Conditiilor contractuale. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea sistemului de management al calității conform standardului de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat pentru partea din contract pe care o realizează.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuImplementarea sistemului de management de mediu conform standardului de management de mediu în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat pentru partea din contract pe care o realizează.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse/lucrari/servicii, perioada aferenta experientei similare, valoarea contractului/valoarea partiala a contractului indeplinita pana la data limita de depunere a ofertelor, procentul aferent ofertantului, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.DUAE va fi completat, astfel incat sa rezulte clar indeplinirea criteriilor de calificare solicitate in anuntul de participare. In DUAE se vor completa clar toate informatiile necesare, astfel incat sa poata fi identificate partile din contract ce pot fi luate in considerare pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, asa cum s-a solicitat prin fisa de date. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procese-verbale de recepție, recomandări, contracte, acorduri de asociere, procese verbale de receptie a punerii in functiune (PIF), procese-verbale la terminarea lucrărilor, procese-verbale de recepție finală, procese-verbale de recepție pe obiect si/sau alte documente relevante.Din documente va rezulta clar valoarea de contract executata de ofertant (inclusiv in cazul prezentarii unor contracte indeplinite in asociere (ca asociat sau subcontractant), categoriile de activitati pe care le-a asigurat in cadrul contractului/contractelor prezentate (proiectare, executie, furnizare). DUAE va fi completat, astfel incat sa rezulte clar indeplinirea criteriilor de calificare solicitate in anuntul de participare. In DUAE se vor completa clar toate informatiile necesare, astfel incat sa poata fi identificate partile din contract ce pot fi luate in considerare pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, asa cum s-a solicitat prin fisa de date.
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 ; Odata cu depunerea DUAE se va depune si Acordul de subcontractare, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumente in acorduri vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor si pot fi: certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor si pot fi: certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 14001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protectiei mediului (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul GP: Ofertantul trebuie sa constituie GP în cuantum de 400.000 LEI. Perioada de valabilitate a GP: 6 luni de la termenul limita de primire a ofertelor Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau prin instrumente de garantare emise în condițiile legii.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire. Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor; Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a autorității/entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în RO54RNCB0072005800630001 deschis la BCR sector 1,Bucuresti (pentru LEI);-RO14BRDE410SV18545934100 deschis la BRD Academiei, Bucuresti (pentru EURO), SWIFT BRDEROBU; Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. Din cauza numarului limitat de caractere de la aceasta sectiune, informatiile complete privind Garantia de participare, se regasesc in Anexa la Fisa de date denumita: ANEXA INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI
Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 10% din prețul contractului (fără TVA) și se va constitui în conformitate cu prevederile Legii 99/2016 și H.G. nr. 394/2016. Nu se accepta constituirea garantiei de buna executie prin retineri succesive.

Vizita la amplasament
Operatorul economic care isi exprima in scris intentia de a vizita amplasamentul poate participa la vizita organizata de Entitatea Contractanta in cea de-a 15-a zi, a 16-a zi si a 17-a zi lucratoare de la data publicarii anuntului de participare, intre orele 9–15. Pentru a participa la vizita amplasamentului, operatorul economic trebuie sa remita EC o solicitare scrisa in acest sens. Solicitarea trebuie sa fie primita de EC cu cel putin 6 zile inainte de data vizitei. Solicitarea consta in transmiterea pe adresa de email: cristina.oprisa@transelectrica.ro a Formularului pentru acces din Sectiunea II-Formulare (completat, stampilat si semnat de reprezentantul legal al societatii). In anexa la formularul de acces se va mentiona numele complet al persoanelor care vor participa la vizita. De asemenea se va remite impreuna cu Formularul de acces si o copie a actului de identitate (CI sau pasaport) al persoanelor nominalizate in anexa. La vizitarea Amplasamentului vor putea participa numai persoanele nominalizate in solicitare mentionata anterior. Costurile ocazionate de vizita la Amplasament (transport, cazare, etc) pentru persoanele care vor participa din partea operatorului economic vor fi suportate de catre acestia.
Pentru instructiuni suplimentare necesare ofertantilor va rugam sa accesati ANEXA INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI la prezentul anunt.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.