Elaborare documentație tehnico – economică si studii de specialitate pentru proiectul „VERIGA – Centrul de agrement Giurgiu, COD SMIS 143370”

Scurtă descriere

Autoritatea Contractantă implementează proiectul „VERIGA – Centrul de agrement Giurgiu, COD SMIS 143370” în cadrul ”Sprijin la nivelul regiunii Sud Muntenia pentru pregatirea de proiecte finantate din perioada de programare 2021 -2027 pe domeniile mobilitate urbana, regenerare urbana, infrastructura si servicii publice de turism inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potential turistic si infrastructura rutiera de interes judetean, inclusiv variante ocolitoare si/sau drumuri de legatura – 5D2” finantat prin programul POAT.

În acest sens, Autoritatea Contractantă dorește contractarea de servicii privind elaborarea documentației tehnico – economică si studii de specialitate, în raport cu specificul obiectivului investițional pentru care se vor asigura serviciile conform codului CPV menționat, care să aibe capacitatea tehnică să ajute la implementarea acestui proiect și atingerea rezultatelor și obiectivelor asumate prin contract.

Vor fi elaborate studii de specialitate și anume Studii de teren : studiul hidrogeologic și geotehnic, studiul topographic, studiu peisagistic , studiul pentru obținerea avizului/acordului de mediu( studiul de impact, după caz), dar și Studiul de fezabilitate și Documentația pentru obținerea avizelor. Ulterior se vor întocmi documentațiile tehnico – economice - faza PT dupa cum urmează: Proiect Tehnic, Detalii de Execuţie, Liste de cantități, Deviz General și Devize/unitate, Caiete de sarcini aferente documentaţiei de atribuire pentru executarea lucrărilor de intervenţie, Părți desenate, Părți scrise, Verificarea și avizarea proiectului tehnic de specialişti autorizaţi, conform legislației în vigoare, Documentația pentru Autorizarea Executării Lucrărilor de Construire (P.A.C.), Documentația tehnică de organizare a execuției lucrărilor (D.T.O.E), plus asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de realizare a investiției.

Valoarea estimată fără TVA: 695.000,00 lei fără TVA

Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:

A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 12-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Situația economică și financiară

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2019-2020-2021, de cel puțin 600.000,00 lei.Cursul de referință ce va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât lei este cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.Pentru îndeplinirea acestei cerințe ofertantul poate beneficia de susținerea prin angajament ferm de către o altă persoană conform art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț /terți în ceea ce privește îndeplinirea cerintei privind cifra de afaceri. În acest caz, odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul / terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul /terții susținător/susținători vă/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. – art. 182 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE.
Notă nr. 1
În situația în care ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate.
Nota nr. 2
Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota nr. 3
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare aresurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota nr. 4
Pentru conversia Lei/alta moneda, se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza respectiv: pentru pentru anul 2020 – 1 EUR = 4,8371 lei, 1 USD = 4.2440 lei; pentru anul 2021 – 1 EUR = 4.9204 lei, 1 USD = 4.1604 lei, pentru anul 2019 – 1 EUR = 4,7452 lei, 1 USD = 4,2379 lei.
Nota nr. 5
In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE.
Nota nr. 6
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) ANGAJAMENT FERM privind susţinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la situatia economica si financiara. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) Potrivit documentului ÎNDRUMARE privind instituția ”terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și în art. 196 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale emis de ANAP în 25.01.2022, terțul susținător trebuie să prezinte împreună cu angajamentul ferm de susținere și:
- Documente din care reiese ca terțul dispune de resursele financiare pe care le va mobiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar, extras de cont)
- Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant resursele financiare puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar în derularea contractului.
Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c) declaratii sau extrase bancare corespunzatoare, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii 2019, 2020 si 2021 sau orice alt document pe care autoritatea contractanta il considera adecvat, din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.
Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota nr. 7
In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, inainte de semnarea contractului, participantii in comun la procedura de atribuire vor prezenta Acordul de asociere autentificat.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani (36 de luni) calculati retroactiv de la data-limita a depunerii ofertelor, activităti similare în valoare cumulata de minim 500.000,00 lei (fără TVA), la nivelul unuia sau maximum 3 contracte. Prin activități similare se înțelege prestarea de servicii de proiectare pentru oricare dintre fazele de proiectare a unor lucrari de constructii terenuri sportive si/sau baze sportive si lucrări de reabilitare şi/sau modernizare locuri de joaca si/sau ansamble de joaca similare cu cele care fac obiectul procedurii de achiziţie.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificarealta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm alpersoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertulintelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul desustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa
rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere,documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevadacare sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat infunctie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii.

Nota nr. 1
Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasatdocumentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitateparticipanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndepliniriicerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantuluiclasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinireatuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota nr. 2
Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa fie servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sensîn care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura,complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptulde a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente.
Nota nr. 3
Pentru calculul pretului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în careau fost derulate contractele în cauza (cursul valutar aplicabil se va calcula ca expresie a mediei aritmetice a valorilor medii lunare acursului valutar comunicat de Banca Nationala a României pentru perioada cuprinsa între începutul anului si luna anterioaradepunerii ofertei).
Nota nr. 4
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE.
De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota nr. 5
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota nr. 6
In cazul in care Ofertantul beneficiaza de sustinerea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE
Nota nr. 7
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) ANGAJAMENT privind susținerea tehnica si profesională a ofertantului/grupului de operatori economici.
Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) Potrivit documentului ÎNDRUMARE privind instituția ”terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și în art. 196 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale emis de ANAP în 25.01.2022 terțul susținător trebuie să prezinte împreună cu angajamentu ferm de susținere și documente din care reiese ca dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în cadrul contractului.
Implicarea efectivă a terțului susținător, se poate concretiza:
- fie prin mobilizarea și implicarea resurselor umane și tehnice ale terțului susținător în execuția contractului de achiziție publică/sectorial (caz în care rămân valabile cele de mai sus);
- fie prin asumarea de către terț a rolului de subcontractant (caz în care se vor depune doar: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire și acordul de subcontractare).
c) documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau Documente constatatoare emise de AC si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota nr. 8
In cazul in care ofertantul utilizează capacitățile subcontractanților acesta va prezenta partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze, respectiv prezinta pana la data limita de depunere a ofertelor acordul de subcontractare și DUAE aferent subcontractului/subcontractanților, iar ofertantului clasat pe primul loc urmând a i se solicita documente justificative care să susțină cele declarate în DUAE.
Proportia de subcontractare
» Informatii privind partea din contract pe care ofertantul are, eventual, intentia sa o subcontracteze (Daca este cazul).
Ofertantul are obligatia de a preciza denumirea subcontractantilor, datele de contact, reprezentantii legali ai acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul la care se ridica partea/ partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.

Modalitatea de indeplinire:
In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.
Subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1). Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza la motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant (art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice).

Informații suplimentare

Potențiali Ofertanți, rezidenți în țările Comunității Europene și țările Spațiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene - DG Creștere economică disponibile la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.do, pentru a identifica și compara documentele echivalente (dacă sunt disponibile) solicitate de către Autoritatea Contractantă în FDA.

1. Pentru deschiderea si vizualizarea documentelor semnate electronic postate sau transmise prin intermediul SEAP este necesara utilizarea aplicatiilor speciale de validare oferite de furnizorii de servicii de certificare acreditati, in mod gratuit.

2. Operatorul economic câstigator are obligatia ca pâna la data semnarii contractului sa aiba sau sa-si deschida cont la trezoreria statului, în conformitate cu O.M.F. 2254/2006.

3. Operatorii economici pot solicita clarificari privind documentatia de atribuire, on-line prin intermediul SEAP, dupa ce se inscriu in procedura, prin rubrica „Intrebari”.

4. Raspunsurile la clarificarile solicitate de operatorii economici, notificari/instiintari referitoare la procedura de achizitie vor fi publicate in SEAP, atasat anuntului de participare. Operatorii economici care intentioneaza sa depuna oferta, au obligatia de a urmari/accesa websiteul www.e-licitatie.ro, pe toata perioada de desfasurare a prezentei proceduri.

8. DUAE (Document Unic de Achizitie European) este o declaratie pe propria raspundere care poate fi completata on-line in SEAP.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.