Execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizare DJ 108S: Zalha – Bezded – Cernuc, km 21+070 – 31+469”

Scurtă descriere

Contractul are ca scop Execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizare DJ 108S: Zalha – Bezded – Cernuc, km 21+070 – 31+469”
Derularea procedurii de achiziție publică trebuie să conducă la încheierea unui contract de execuție lucrări în vederea atingerii indicatorilor tehnico – economici aprobați, respectiv:
• Lungimea sectorului de drum proiectat - 10.399 m
• L drum modernizare - 10.399 m
• Poduri - 2 buc.
• Podețe DN 1000 - 24 buc.
• Podețe DN 1500 - 2 buc.
• Podețe tip DD3 - 1 buc.
• Podețe tip DD4 - 1 buc.
• Podețe tip DD5 - 1 buc.
• Accese la proprietăți - 188 buc.
• Podețe drumuri laterale Ø 500 mm - 25 buc.
• Rigolă carosabilă/ranforsată/prefabricat - 7.438 ml
• Șanț pereat - 5.820 ml
• Dren de fund de șanț - 5.328 ml
• Zid de sprijin tip cornier - 1.250 ml
• Amenajare stație autobuz - 4 buc
• Parapet de siguranță - 3.680 ml
• Semnalizare rutieră (marcaje, borne km, hm, indicatoare rutiere) – 10.399 m.
Note:
*)Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile. Autoritatea contractanta va răspunde solicitărilor de clarificări înainte cu 14 zile de data limita de depunere a ofertelor”
**) Nu există limitări între capitole sau subcapitole de cheltuieli, ofertanții având dreptul cât și obligația de a prevedea toate costurile rezultate din listele de cantități și din oferta sa. Pentru capitolul 5.1 fiecare ofertant are libertatea de a propune propriile costuri în funcție de organizarea proprie și cerințele Documentației de atribuire.
***) Se permite ofertanților să utilizeze propriile distanțe de transport pentru resursele materiale de la furnizori la locul lucrării. În cadrul propunerii tehnice ofertanții trebuie să indice principalii furnizori precum și distanța de transport de la aceștia.
****) La întocmirea ofertei sunt aplicabile prevederile Ordonanței 1568/2002, în sensul în care normele din articolele de deviz sunt orientative, respectiv ”Ofertanții au deplină libertate de a-și prevedea în ofertă propriile consumuri și tehnologii de execuție, cu respectarea cerințelor cantitative și calitative prevăzute în proiectul tehnic, în Caietul de sarcini și în alte acte normative în vigoare are reglementează execuția lucrărilor” – conf. Art. 2.2.2
DURATA CONTRACTULUI
Contractul este valabil de la data semnării acestuia până la semnarea procesului-verbal de recepție finală iar durata de execuție este de 28 luni de la data menționată în Ordinul de începere a lucrărilor.
Valoarea totală estimată a achiziţiei: 55.319.913,71 lei, fără TVA, din care:
• Lucrări de construcții montaj (C+M) – 54.903.426,11 lei, fără TVA;
• Cheltuieli conexe organizării de șantier – 416.487,60 lei, fără TVA.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20
Autoritatea Contr răspunde la solicitările de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor în a 14 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Solicitările de clarificări se vor încărca în SEAP, la secțiunea aferentă, în format PDF editabil.
Modul de realizare a corespondenței între Autoritatea Contractantă si ofertanti va fi online prin intermediul SEAP.

Descrierea achiziției publice

Contractul are ca scop Execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizare DJ 108S: Zalha – Bezded – Cernuc, km 21+070 – 31+469”
Derularea procedurii de achiziție publică trebuie să conducă la încheierea unui contract de execuție lucrări în vederea atingerii indicatorilor tehnico – economici aprobați, respectiv:
• Lungimea sectorului de drum proiectat - 10.399 m
• L drum modernizare - 10.399 m
• Poduri - 2 buc.
• Podețe DN 1000 - 24 buc.
• Podețe DN 1500 - 2 buc.
• Podețe tip DD3 - 1 buc.
• Podețe tip DD4 - 1 buc.
• Podețe tip DD5 - 1 buc.
• Accese la proprietăți - 188 buc.
• Podețe drumuri laterale Ø 500 mm - 25 buc.
• Rigolă carosabilă/ranforsată/prefabricat - 7.438 ml
• Șanț pereat - 5.820 ml
• Dren de fund de șanț - 5.328 ml
• Zid de sprijin tip cornier - 1.250 ml
• Amenajare stație autobuz - 4 buc.
• Parapet de siguranță - 3.680 ml
• Semnalizare rutieră (marcaje, borne km, hm, indicatoare rutiere) – 10.399 m.
DURATA CONTRACTULUI
Contractul este valabil de la data semnării acestuia până la semnarea procesului-verbal de recepție finală iar durata de execuție este de 28 luni de la data menționată în Ordinul de începere a lucrărilor.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica (Pt3)- Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate)

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica (Pt2)- Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice, resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 – Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 164 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Cerința nr. 2 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice coroborat cu art. 166 (2) din același act normativ.
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 165 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Cerința nr. 3 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Cerința nr. 4 - Operatorii economici participanți la procedură (lider, asociat, terți susținători și subcontractanți) nu trebuie să fie într-o situație de conflict de interese, astfel cum sunt prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016.
Modalitate de îndeplinire în cadrul procedurii:
Se va prezenta declarația de neîncadrare în prevederile art. 59-60 de către toți participanții la procedură de atribuire (ofertanți, ofertanți lideri și asociați, terți susținători și subcontractanți), pana la data limita de depunere a ofertelor.
Persoane cu funcție de decizie din cadrul Autorității Contractante:
Nota: Președinte - Dinu Iancu-Sălăjanu,
Secretarul general al județului- Vlaicu Cosmin Radu
Vicepreședinte - Bîrsan Cristian Claudiu
Vicepreședinte - Szilagyi Robert- Istvan
Admininistratorul public al judetului – Maghiu Marian Paul
Director - Direcția economică - Marușca Leontina Lucica
Sef serviciu- Direcția economică- Murăreanu Mioara Aurica
consilier - Direcția economică- Bălaş Lia Sanda
Director – Direcția Investiții și Programe publice – Ghilea Ioana Lavinia
consilier - Directia de Dezvoltare si Investitii –Papai Ioan-Mirko
consilier - Directia de Dezvoltare si Investitii – Călinici Emanuela Ioana,
consilier - Directia de Dezvoltare si Investitii – Dejeu Bogdan
consilier - Directia de Dezvoltare si Investitii – Nencu Claudia
consilier - Directia de Dezvoltare si Investitii – Ioana Iuga Marinela
Șef serviciu- Direcția juridică și administrație locală - Cuzdriorean Adrian-Cosmin,
consilier - Cabinetul Vicepreședintelui - Katona Ibolya
Șef serviciu - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor - Vultur Maria,
Consilier achiziții publice- Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor- Stanciu Mariana- Crina,
Consilier achiziții publice - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor - Maier Radu- Cristian,
Consilier achiziții publice - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor - Prian Claudia-Daniela,
Consilier achiziții publice - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor – Nagy Liana-Silviana
Consilier juridic- Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor - Făgărăşan Lavinia Georgeta,
Consilier achiziții publice - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor - Dîrjan Alina- Monica,
Consilier achiziții publice - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor - Turda Gavril,
Consilier achiziții publice - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor – Gal Mariana Ramona,
Consilier achiziții publice - Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor – Blăjan Cosmina Maria,
Consilier achiziții publice- Serviciul achiziții publice, parteneriat public-privat și urmărirea contractelor-Tioran Ionela Irina, în cadrul Autorității Contractante –Județul Sălaj.
Consilieri judeteni: Alexa Ioan, Ardelean Cosmin-Vasile, Ardelean Gheorghe, Ardelean Nicolae, Berek Stefan, Blaga Dumitru, Borna Mihai Bogdan, Chende Ioan, Crisan Mariana Dana, Costinaş Ovidiu, Demle Alin, Dimitriu Alexandru, Forț Corina Emilia, Iepure Ioan-Viorel, Irimiea Anca-Manuela, Margin Gabriel Adrian , Moni Sandor, Opriş Alin-Florin, Panie Sergiu, Olar Nicolae, Papp Zsolt-Laszlo, Pop Gheorghe-Ioan, Simonfi Maria, Sojka Attila Ioan, Souca Valentina Lucia, Zaharia Marcel – Claudiu, Mihis Viorel, Vincze Ioan.
Autoritatea contractantă va solicita ofertantului (lider, asociat, terț susținător, subcontractanți) clasat pe locul I în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire, documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind neîncadrarea în prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, respectiv vor fi solicitate:
• pentru sediul social: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentării acestora; pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (buget local, buget de stat etc);
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare dupa caz;
DUAE se va prezenta pana la data limita de depunere a ofertelor (conform prevederi art.193 alin.1 din Legea 98/2016).
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile au-torizate ale tarii de origine(certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echiva-lente, etc.) prin care sa dovedeasca neincadrarea in prev. art. 164, art. 165, art. 167, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului aso-ciat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul aso-ciat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerința nr. 1 - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții (lider, asociat, subcontractanți) vor completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC, sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, (traducere autorizată în limba română) prin care se dovedeste forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica, să fie prezentat doar la solicitarea Autorității Contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 193-195 din Legea nr.98/2016 și ale art. 104 alin. 3 coroborat cu art. 65 din H.G. nr. 395/2016.
Informațiile cuprinse în acest document trebuie să fie valabile/reale, în momentul prezentării acestuia conform prevederilor art. 196 alin. 2 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta 1 . Ofertantul trebuie sa faca dovada ca cifra de afaceri medie anuala care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani, respectiv 2019, 2020 și 2021 sa fie cel putin egala cu 100.000.000 leiAtunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.În cazul în care ofertantul/ candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/ candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164 si art.60, din Legea 98/2016. Daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.

Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
1. Operatorul economic clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice, documente relevante privind demonstrarea situatiei economice si financiare prin prezentarea in original/ copii legalizate/ copii certificate pentru conformitate cu originalul dupa documente, pe care autoritatea contractanta, le poate considera edificatoare, in masura, in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului si atesta respectarea cerintei minime obligatorii privind marimea cifrei de afaceri medie anuala care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani, respectiv, 2019, 2020 și 2021.
Documente relevante: - prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor de situații financiare din care rezultă cifra de afaceri medie anuala – bilanțul contabil pentru anii 2019, 2020 și 2021. Bilanțul contabil va fi depus cu dovada comunicării acestuia către organele competente. - prezentarea oricăror alte documente relevante din care comisia de evaluare poate determina cifra de afaceri globală pentru anii, 2018, 2019 repectiv 2020.
– contul de profit si pierdere, rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau alte documente justificative.
2. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de
selectie" - Sectiunea B "Capacitatea
economica si financiara". De asemenea,
impreuna cu DUAE si cu oferta, este
obligatorie incarcarea in SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat,eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
3. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea
unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi
respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
4. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV
"Criteriile de selectie" - Sectiunea B "
Capacitatea economica si financiara".
5. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitat cu Formularul nr.9A.
Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferent anului 2019, 2020 și 2021 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.
Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar ca urmare a aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.
Pentru cifra de afaceri prezentata în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta 1
Experienta similara
Ofertantul va face dovada ca a executat in ultimi 5 ani in cadrul a maxim 3 contracte lucrări similare, în valoare cumulată de cel puțin 55.319.913,71 lei fara TVA.
Prin lucrări similare se întelege reabilitare/ modernizare/ consolidare/ constructie in domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
În cazul asocierii conditia se va îndeplini în conformitate cu prevederile instructiunii nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare.
Se va avea în vedere cursul mediu BNR aferent anului încheierii contractului/ contractelor
Proportia de subcontractare
Cerinta 2. Inf. subcontractantii / asociatii.
Ofertantul va prezenta informații privind proporția din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze și activitațile care urmează a fi executate de către subcontractant.
Ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câstigatoare are obligația, ca la încheierea contractului de achiziție publică sau atunci cand se introduc noi subcontractanți, de a prezenta contractele încheiate între contractant și cu subcontractant/ subcontractanți nominalizați în ofertă, sau declarați ulterior astfel încat activitățile ce revin acestora precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică.
Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizati în ofertă fără acceptul Autoritații Contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea Propunerii tehnice sau financiare inițiale.
Operatorul economic are obligația de a prezenta acordul de asociere.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165, 167 si art. 60 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanţii propuşi.
În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, autoritatea contractantă solicită ofertantului/ candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie

Cerinta 3. Inf.tert / tertii
În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară, respectiv capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui / unor tert/terti, in conditiile Legii, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia Ofertantului resursele invocate.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatiile care determina excluderea din
procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165, art 167 si art. 60 din Legea 98/2016.
În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi Autoritatii Contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte:
- documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a acestuia;
- dovada ca va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Autoritatea Contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea capacitatea tehnica si/sau profesionala nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 si 60 din Legea 98/2016.
Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnica si/sau profesionala sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 si 60 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta nr. 1 – Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SREN ISO 9001 sau echivalent pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala a contractului, prin prezentarea unor certificate acordate de organisme independente.
Se accepta certificate echivalente/ documente emise în conditiile art. 200 din Legea nr.98/2016.
Cerinta privind certificarea SREN ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unui tert sustinator.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Cerinta nr. 2 Dovada implementarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala a contractului, prin prezentarea unor certificate acordate de organisme independente.
Se accepta certificate echivalente/ documente emise în conditiile art. 200 din Legea nr. 98/2016.
Cerinta privind certificarea SREN ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unui tert sustinator.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, respectiv numărul și data contractului invocate drept experiență similară, beneficiarul acestuia, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. (conform prevederilor art. 12, Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017)
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepţie;
- certificări de bună execuţie;
- certificate constatatoare.
- orice alte documente relevante care sa dovedeasca indeplinirea cerintei solicitate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar.
Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor.
Daca Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Se va avea in vedere cursul mediu BNR aferent anului incheierii contractului/ contractelor. Autoritatea Contractantă va solicita numai ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator dupa caz ) să prezinte aceste documente, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin(2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice.
Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractant, doar de catre ofertantul clasat locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE Sectiunea General - Documente din Documentatia de Atribuire.
Cerinta 2. Inf. subcontractantii / asociatii
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Operatorul economic va depune, odată cu DUAE, acordul de subcontractare și/sau a acordul de asociere, după caz, în care se va specifica exact activitătile care vor fi executate și procentul de subcontractare/asociere.
Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de asociere/ subcontractare vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea Autorității Contractante, la finalizarea evaluării ofertelor
Ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câstigatoare are obligația, ca la încheierea contractului de achiziție publică sau atunci cand se introduc noi subcontractanți, de a prezenta contractele încheiate între contractant și cu subcontractant/subcontractanți nominalizați în ofertă, sau declarați ulterior astfel încat activitățile ce revin acestora precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică.

Cerinta 3. Inf.tert / tertii
În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară, respectiv capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui / unor tert/terti, in conditiile Legii, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia Ofertantului resursele invocate.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165, art 167 si art. 60 din Legea 98/2016.
În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi Autoritatii Contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte:
- documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a acestuia;
- dovada ca va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Autoritatea Contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea capacitatea tehnica si/ sau profesionala nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 si 60 din Legea 98/2016.
Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnica si/sau profesionala sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 si 60 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal.
Operatorul ecnomic va depune, odată cu DUAE, angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
Tertul sustinator va completa DUAE si va include toate informatiile mentionate la art. 193 alin (1) lit a) din Legea 98 / 2016, precum si informatiile de la art 193 alin (1) lit b) aferente aceleiasi Legi, care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata in cadrul procedurii de atribuire.
Documentele justificative care probeaza care probeaza cele asumate in angajament vor fi solicitate doar ofertantului la solicitarea Autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor
Operatorul economic (lider, asociat) va completa in formularul DUAE declaratia privind indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in anuntul relevant sau in documentele achizitiei mentionate in anunt.
Se va prezenta Certificatul privind sistemul de management al calitatii din seria ISO 9001 sau certificate echivalente/ documente acordate în conditiile art. 200 din Legea nr.98/2016, aflat/aflate în termen de valabilitate la momentul depunerii acestora pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala a contractului.
In cazul unei asocieri, prezentarea certificatului se va face de catre toti membri asocierii, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractant, doar de catre ofertantul clasat locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorul economic (lider, asociat) va completa in formularul DUAE declaratia privind indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in anuntul relevant sau in documentele achizitiei mentionate in anunt.
Se va prezenta Certificatul privind sistemul de management al al mediului conform SR EN ISO 14001 sau certificate echivalente/ documente acordate în conditiile art. 200 din Legea nr.98/2016, aflat/ aflate în termen de valabilitate la momentul depunerii acestora, pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala a contractului. In cazul unei asocieri, prezentarea certificatului se va face de catre toti membri asocierii, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractant, doar de catre ofertantul clasat locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Restituire garant.participare:
a) constituita de ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de bună execuție.
b) constituita de ofertantii a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare, dupa semnarea contract.achizitie publica, dar nu mai târziu de 3 zile lucratoare de la data semnarii contract.achizitie publica . Oferta are caracter obligatoriu, din punct devedere al continutului pe toata perioada de valabilitate. Ofertantul va prezenta Decl. pe propria raspundere de acceptare a condiţiilor contractuale, eventualele obiecţiuni cu privire la clauzele contractuale negociabile se vor formula în scris, cu redarea integrala a textului/textelor afectat/afectate la care se refera obiectiunile în forma propusa de ofertant, si vor fi anexate; daca obiectiunile formulate se vor considera dezavantajoase pentru Autoritatea Contractantă, oferta va fi considerată neconformă. În DA orice norme, mărci, standarde şi certificate vor fi însotite de menţiunea “sau echivalent”. Orice referire la avize/atestate/certificate si alte documente emise de anumite insititutii publice abilitate este însoțită de mențiunea „sau echivalent”.
Dacă în urma aplicării crit. atribuire „ Cel mai bun raport preț-calitate ” se constată că două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire şi indică în cuprinsul acesteia, motivat, care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, cu respectarea prevederilor art. 57 din Legea 98/2016. Eventualele solicitări de clarificări se vor depune în SEAP.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.