Retea de canalizare si statie de epurare in localitatile Trip, Boinest si Bixad, comuna Bixad, judetul Satu Mare

Scurtă descriere

Servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie de lucrari la obiectivul:,RETEA DE CANALIZARE SI STATIE DE EPURARE IN LOCALITATILE TRIP, BOINEST SI BIXAD, COMUNA BIXAD, JUDETUL SATU MARE”, conform DALI si documentatie tehnica pusa
la dispozitia ofertantilor.
Valoarea estimata a investitiei, conform deviz general este de 49.817.889,00 lei fara TVA, structurata pe capitole bugetare dupa cum urmeaza:
Capitolul 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii
"2. Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului
de investiţii" RON 210.000,00
Total Cap. 2 RON 210.000,00
Capitolul 3 - Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica
3.5.4 Documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor RON 30.000,00
3.5.5 Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de executie RON 9.000,00
3.5.6 Proiect tehnic si detalii de executie RON 1.500.000,00
3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului RON 300.000,00
Total Cap. 3 RON 1.839.000,00
Capitolul 4 - Cheltuieli pentru investitia de baza
4.1 Construcţii şi instalaţii RON 39.533.794,00
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale RON 1.484.700,00
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj RON 5.585.300,00
4.4 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care nu necesita montaj si echipamente de transport RON -
4.5 Dotari pentru care exista standard de cost RON -
Total Cap.4 RON 46.603.794,00
Capitolul 5 - Alte cheltuieli
5.1.1 Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier RON 1.165.095,00
5.1.2 Cheltuieli conexe organizarii santierului RON -
Total Cap.5 RON 1.165.095,00
Total executie lucrari (valoare estimata procedura) RON 47.978.889,00
Total proiectare lucrari (valoare estimata procedura) RON 1.839.000,00
TOTAL PROIECTARE SI EXECUTIE LUCRARI (valoare estimata procedura) RON 49.817.889,00

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie de lucrari la obiectivul:,Retea de canalizare si statie de epurare in localitatile Trip, Boinest si Bixad, comuna Bixad, judetul Satu Mare”, conform studiu de fezabilitate sidocumentatie tehnica
pusa la dispozitia ofertantilor.Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet la toate solicitarile de clarificari: 12 zile inainte de data limitastabilita pentru depunerea ofertelor.Numar zile pana la care se pot solicita clarificari
inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18.

Informații suplimentare

Clauza suspensiva : Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive,
în sensulcă încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație,
semnarea contractuluifăcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub
incidența legislației privind finanțelepublice.Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr.
395/2016, cu modificările și completările ulterioare,autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul
declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesareachiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această
destinație. În cazul în care, indiferent de motive,creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea
notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptulde a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă
sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c)teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările
ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea
contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu încazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de
natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupraexistenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din
cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor specialede mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în
raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situatia descrisa. Perioada maxima pentru care operează clauza
suspensiva este de 12 luni de la publicarea raportului procedurii, astfel încât, in cazulin care condiția obtinerii finantarii pentru
aceasta investitie nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata de drept, indiferent destadiul procedurii de atribuire.”
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz)-

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea
nr.98/2016Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1
din Legea 98/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi
prezentate, la solicitarea autoritățiicontractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la
finalizarea evaluării ofertelor.Aceste documente sunt:• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata
impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul generalconsolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; •
cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivuluioperator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
rezultă din certificatulconstatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca
operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind
achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. Precizari:a. Operatorul economic cu privire la care autoritatea contractanta
stabileste, in urma analizei informatiilor si documentelor prezentate deacesta, sau despre care a luat la cunostinta in orice alt mod ca
se incadreaza in oricare din situatiileprevazute la art. 164, 165, 167 din Legeanr. 98/2016 va fi exclus din procedura de atribuire. De
asemenea, excluderea operatorului economic se realizeaza si in cazul in care persoanacondamnata printr-o hotarare definitiva este
membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivuluioperator economic sau are putere de
reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia.b. Aceasta cerinta se solicita si eventualilor subcontractanti in conformitate
cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016.c. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a
demonstra indeplinirea cerintei.d. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinutatehnico-profesional de catre tert/terti
sustinatori, fiecare sustinator areobligatia de a demonstra indeplinirea acestei cerinte, in conformitate cu prevederile art. 183 din
Legea nr. 98/2016.e. In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se
emit documente de naturacelor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165
si 167, autoritatea contractanta areobligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista
prevederi legale referitoare la declaratia pepropria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati
administrative sau judiciare sau a unei asociatiiprofesionale care are competente in acest sens.2. Persoanele cu functii de decizie din
cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de
atribuire sunt:
Ioan TATAR -Primar
Viorica Nicoleta OSAN - Contabil
Vasile Adrian DRAGOS-Manager
Diana SERBAN-Jurist
Gheorghe MARCUS-Viceprimar
Mioara COJOCARU- Secretar comuna
Nicoleta Angelica SICHET- Resp. achizitii publice
Responsabil achizitiiPersoane cu functii de decizie din partea furnizorului de
servicii auxiliare: Vasile Sarca – administrator.
Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) ce depun oferta trebuie să dovedească
oforma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu
seafla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care
facobiectul contractului.Totodată operatorii economici trebuie să facă dovada că dețin autorizațiile ANRE necesare executării
lucrărilor.Modalitatea de indeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici (lider de
asociere/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) participanți laprocedura de atribuire cu informațiile aferente situației
lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea
autoritățiicontractante, de caăre operatorul economic(lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) clasat pe locul I după
aplicareacriteriului de atribuire.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot
fi:Pentru persoane fizice/juridice române:a) Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau documente
echivalente din care să rezulte obiectulde activitate al ofertantului (în cazul asociaților doar pentru partea din contract pe care o vor
realiza), în original sau copie cumențiunea ”conform cu originalul”. Documentul va fi solicitat doar operatorului economic clasat pe
primul loc și trebuie sș fie valabilla momentul prezentării lui. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în obiectul de
activitate al ofertantului(lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator).Pentru persoane fizice/juridice străine:a) - Documente
care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cuprevederile din
țara în care operatorul economic este stabilit.Documentele redactate în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea
autorizată. Fiecare document redactat în altă limbădecât română va conține anexată o explicație asupra echivalentei cu documentele
solicitate persoanelor juridice/fizice române.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada
înregistrării și corespondența activitățilorprincipale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și
de către subcontractanți, pentru parteadin contract pe care o vor realiza, conform art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile
publice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să demonstreze ca a dus la bun sfârșit* in ultimii 5 ani** executie de lucrari similare in valoare cumulata de minim46.603.794 Lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte. Se considera lucrari similare, din punct de vedere al complexitatiisi/sauutilitatii: lucrari de construire si/sau modernizare si/saureabilitare si/sau extindere retele de apa si/sau canalizare.*). In mod obligatoriu contractele propuse pentru experienta similara pentru executia lucrarilor trebuie sa contina minim o statie de tratare a apelor reziduale precum si canalizare sub presiune de minim 9 km, in conformitate cu specificatiile tehnice prezentate in DALI. Prin lucrări dusela bun sfârșit se înțelege:- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit in conformitate cuprevederile legale sitehnice aplicabile;- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;- lucrări recepționateînsoțite de proces verbal de recepție finala.**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicareacorespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr.2/2017 (art. 13).
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa fi prestat servicii similare in prestari servicii de proiectare pentru lucrari cel putin similare ( construiresi/saumodernizare si/saureabilitare si/sau extindere retele de apa si/sau canalizare) sau superioare dinpunct de vedere alcomplexitatii si/sau scopului în ultimii 3 ani în valoare de cel putin 1.839.000,00 lei fara TVA, valoare care se poate demonstra prinînsumarea valorilor serviciilor prestate la nivelul a maxim 3 contracte. Se mentioneaza ca cei 3 ani se vor calcula prin raportare ladata limita de depunere a ofertelor prevazuta initial in anuntul de participare simplificat, fara a fi afectata de eventuale decalari aledatei limita de depunere a ofertelor.In mod obligatoriu contractele propuse pentru experienta similara privind serviciile de proiectare trebuie sa contina minim o statie de tratare a apelor reziduale precum si canalizare sub presiune de minim 9 km, in conformitate cu specificatiile tehnice prezentate in DALI.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea îndeplinirii cerinței, Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" -Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicând in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puținurmătoareleinformații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipullucrărilor realizate,valoarea lucrărilor duse la bun sfârșit* in ultimii 5 ani**.Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului deatribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitareaAutorității Contractante, certificate/ documente care atestaîndeplinirea cerinței, si anume: documente/ recomandări emise debeneficiarul lucrărilor si/sau Procese verbale de recepție pe obiectsi/sau Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor si/sauProcese verbale de recepție finala si/sau Documente constatatoareemisede autoritățile contractate si/sau Certificări de bunaexecuție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmareaîndeplinirii cerinței de capacitate tehnica. Acestedocumente vor fi prezentate si de către Ofertantul asociat, in situația in careresursele acestuia au fost luatein considerare pentruîndeplinirea cerinței.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune ooferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare aresurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, siofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" -Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Deasemenea, împreuna cu completarea DUAE si cu oferta, se va încarcă in SEAPsi Acordul de Asociere, semnat cu semnăturaelectronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de serviciide certificare acreditat in condițiile legii.Nota 2:In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. In acest sens vor firespectateprevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 3: In cazul in care Ofertantul beneficiazăde susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE- Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitateatehnica si profesionala". Nota 4: In cazul in care beneficiază de susțineredin partea unui terț, ofertantul va prezenta:a) Angajamentulferm privind susținerea capacitații tehnice acordata de terțul susținător, conform formular.Angajamentul ferm va fi încărcat in SEAPîmpreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnătura electronica extinsa, bazata peun certificat calificat, eliberat de unfurnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terțiisusținător/susținători, din care rezulta modul efectiv prin care terțul/terțiisusținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriuluiangajament de susținere, care se constituie in anexe la angajamentulferm. Aceste documente vor fi încărcate obligatoriu in SEAPîmpreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnatecu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificatcalificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.c) documente/ recomandări emise de beneficiarullucrărilorsi/sau Procese verbale de recepție pe obiect si/sau Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor si/sau Proceseverbale derecepție finala si/sau Documente constatatoare emise de autoritățile contractate si/sau Certificări de buna execuție, dincare sareiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica. Documentele menționate lapct. c)vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului,larespectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participantlaprocedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate întrecut,corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la: numarul sidatacontractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului dereceptie/confirmarea serviciilor, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative careprobeazaîndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasatpe locul I înclasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putând fi:- recomandari;- procese-verbale dereceptie;- documente constatatoare, etc.Documentele trebuie sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate în conformitate cunormele legale în domeniu si ca au fost duse labun sfârsit. Din documente trebuie sa reiasa: beneficiarul, tipul serviciilor, perioada(inclusiv data încheierii contractului) si loculprestarii;În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecareoperator economic în parte.,NOTA: Entitatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiaruluifinal al serviciilor care facobiectul contractuluiprezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de operatorul economic (ofertantunic/ofertant asociat).

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program
necesarvizualizarii fișierelor semnate electronic.Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la
prezenta documentație de atribuire se vor adresa înmod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire
derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile laacestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din
cadrul anunțului de participare simplificat.Solicitarea de clarificare trebuie sa indeplineasca in mod obligatoriu urmatoarele conditii de
forma:-sa fie in format .doc, pdf, sau orice alt format digital pe care poate fi aplicata semnatura exelctronica extinsa;-sa contina datele
operatorului economiccare transmite solicitarea, solicitarea propriu zisa si semnatura celui care este imputernicit sasemenze oferta in
cadrul prezentei proceduri;-solicitarea proriu-zisa trebuie sa fie concreta si sa faca trimitere concret la acea parte a documentatiei la care
se doreste clarificareaaspectelor;Este interzisa orice alta forma de comunicare cu autoritatea contractanta pana la finalizarea evaluarii
ofertelor.Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în
SEAP(www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand
învedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103
(2)din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în
legaturacu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).În vederea completării DUAE - operatorii
economici vor accesa documentul DUAE intocmit de autoritatea contractanta, dupaautentificare, direct pe SEAP.Comisia de evaluare va
analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct devedere al aspectelor
financiare pe care le implică.Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul
evaluării ofertelor prinintermediul SEAP (Sectiunea“SOLICITARI DE CLARIFICARE/ INTREBARI/COMUNICARI”), in format electronic,
semnate cu semnaturaelectronica, conform Legii nr.455/2001.Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrari. Comisia
de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabiliteprin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare
oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse,iarulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
Autoritatea contractanta informeaza fiecare ofertant cu privirela deciziile luate in ceea ce priveste rezultatul procedurii, respectiv
atribuirea/incheierea contractului de achizitie publica, inclusiv cu privirela motivele care stau la baza oricarei decizii de a nu atribui
contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cit mai curand posibil, dar numai tirziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.In
cazul in care exista mai multe oferte cu preturi egale clasate pe primul loc se procedeaza astfel:• departajarea se va face exclusiv in functie
de pret si nu prin cuantificarea altor elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezultadin modul de indeplinire a contractului de
catre operatorii economici• in vederea departajarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita depunerea unor noi propuneri financiare
imbunatatite, iar operatoriieconomici vor transmite raspunsul lor in plic inchis (pana la crearea facilitatii tehnice de recriptare noi oferte
prin SEAP) caz in carecontractul va fi atribuit ofertantului care a prezentat pretul cel mai scazut.Cerintele tehnice definite la nivelul
anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimitereastandardelor, la un anumit producator, la
marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica defabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de
mentiunea ”sau echivalent".

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National deSolutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii nr.
101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art. 8 dinLegea nr. 101/2016.