Servicii de elaborare studii de specialitate și documentații tehnice pentru ” Dezvoltarea sistemului regional de transport public în comun în zona urbană funcțională/metropolitană a Municipiului Făgăraș - modernizarea coridorului de mobilitate SUD”

Titlu

Servicii de elaborare studii de specialitate și documentații tehnice pentru ” Dezvoltarea sistemului regional de transport public în comun în zona urbană funcțională/metropolitană a Municipiului Făgăraș - modernizarea coridorului de mobilitate SUD”.
2

Scurtă descriere

Prezenta procedură își propune atribuirea unui contract de Servicii de elaborare studii de specialitate și documentații tehnice pentru ”Dezvoltarea sistemului regional de transport public în comun în zona urbană funcțională/metropolitană a Municipiului Făgăraș - modernizarea coridorului de mobilitate SUD”
Valoarea estimata a contractului de achiziție este de: 857.482,73 lei fără TVA, defalcată după cum urmează:
Pentru Lotul I: Studiu de fezabilitate cu elemente DALI și Proiect tehnic, valoarea estimată este de 643.111,30 lei fără TVA
Pentru Lotul II: Studiu de trafic, valoarea estimată este de 214.371,43 lei fără TVA.
Modificarea contractului de achiziție publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se face în condițiile prevăzute la art.221 din Legea nr.98/2016
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publica are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare in legătura cu documentația de atribuire este de 18 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta stabilește ca termenul limita in care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare, este in a 10 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.Solicitările de clarificări primite de Autoritatea Contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sprijin la nivelul Regiunii Centru pentru preg. de proiecte finantate din perioada de program 2021-2027 pe dom. mobilitate urbana, regenerare urbana, centre de agrement/baze turistice (tabere scolare), infrastructura si servicii publice de turism, inclusiv obiective de patrimoniu cu potential turistic si infrastr rutiera de interes judetean, inclusiv variante ocolitoare si/saudrumuri de legatura

Informații suplimentare

Fisa de proiect cu titlul : „Dezvoltarea sistemului regional de transport public în comun în zona urbană funcţională /metropolitană a municipiului Făgăraș - modernizarea coridorului de mobilitate SUD” pentru care se solicita realizarea serviciilor de elaborare a studiului de oportunitate care fac obiectul achizitiei a fost acceptata pentru a obtine sprijin financiar pentru realizarea proiectului "Sprijin la nivelul Regiunii Centru pentru pregatirea de proiecte finantate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbana, regenerare urbana, centre de agrement/baze turistice (tabere scolare), infrastructura si servicii publice de turism, inclusiv obiective de patrimoniu cu potential turistic si infrastructura rutiera de interes judetean, inclusiv variante ocolitoare si/saudrumuri de legatura” incheindu-se Acord parteneriat nr. 33.239/21.09.2020, aprobat cu HCL243/14.10.2020 incheiat intre ADR Centru (lider ) si parteneri (UAT MUNICIPIUL FAGARAS), cod proiect SMIS 143410.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sprijin la nivelul Regiunii Centru pentru preg. de proiecte finantate din perioada de program 2021-2027 pe dom. mobilitate urbana, regenerare urbana, centre de agrement/baze turistice (tabere scolare), infrastructura si servicii publice de turism, inclusiv obiective de patrimoniu cu potential turistic și infrastructură rutieră de interes judetean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de leg

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1. Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art.164,165,167 din Legea 98/2016.
Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora ( ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se afle sub incidenta prevederilor art.164,165 sau 167 din Legea 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire.
Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Ofertanții vor depune, odată cu DUAE, daca este cazul următoarele documente: acordul de asociere si/sau acordul de subcontractare si/sau angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, după caz.
Documentele justificative care probează și susțin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente pot fi:
1. certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat ) in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz.
NOTĂ
1. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
2. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, se accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art. 168 alin. (3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și art. 167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata în limba română.
Cerința 2. Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art.59 și 60 din Legea nr.98/2016.
Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător, nu trebuie să se afle în niciuna din situațiile prevăzute de art.60 din Legea 98/2016. Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta ( inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate odată cu DUAE si acesta este: - Declarația pe propria răspundere privind neîncadrare în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conformFormularului pus la dispoziție de către autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
In conformitate cu prevederile art. 63, alin. 1 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 21 alin. 5 din HG 395/2016 persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de achiziție sunt:
Gheorghe Sucaciu-Primar
Cosmin Gheorghe Știrbu – Viceprimar
Mija Lucian Victor-Administrator Public
Crișan Camelia- consilier juridic, înlocuitor seceretar general
Daniel Ioan Ludu- Director buget finante
Adrian Gheorghe Bica - Șef Serviciu investiții, implementare proiecte de finanțare, relații internaționale;
Boer Liliana- Arhitect șef
Piticaș Mioara- Consilier
Ioana Hârțoagă- Șef Serviciu UP;
Florina Gabriela Micu - Șef Birou achiziții;
Florina Doina Peptea - Sef Birou implementare proiecte de finanțare, relații internaționale; Claudia Grigoriana Milea- consilier juridic;
Cristina Negoita - consilier;
Delia Alexandra Hedea - consilier;
Laura Mihaiu - consilier;
Bica Manuela - șef serviciu;
Matei Marius George - consilier
Nicoara Andreea Carmen - consilier
Oană Mariana-Ioana – Consilier
Filip Andrei - Șef serviciu transport local
NOTA:
In cazul in care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declarația privind inexistența conflictului de interese. În cazul în care vor exista subcontractanți/terți susținători, declarația privind conflictul de interese va fi prezentată de fiecare subcontractant/terț susținător în parte.
Dacă există incertitudini cu privire la situația personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Cerința nr.1.Înregistrarea în Registrul Comerțului.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea IV – Capacitatea de a corespunde cerințelor - înscrierea în registrul comerțului) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului (din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic,obiectul contractului sa aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC iar informațiile cuprinse in acesta sa fie reale/actuale la momentul prezentării documentului), sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertanții care depun oferte pentru mai multe loturi au obligația de a depune câte un DUAE pentru fiecare lot în parte.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea cerinței;
- cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareOrice înțelegere scrisă prin care ofertantul încredințează o parte din obiectul contractului către un terț este considerată a fi subcontractare; ofertantul are dreptul de a subcontracta orice parte a contractului și/sau poate schimba subcontractantul/subcontractanții specificați în propunerea tehnică, numai cu acordul prealabil, scris, al achizitorului numai în condițiile art.219 din Legea nr.98/2016, menționând partea/părțile din contract care va/vor fi subcontractată/-e, precum și identitatea subcontractanților; ofertantul desemnat câștigător are obligația de a prezenta la încheierea contractului atribuit în baza prezentei proceduri toate contractele încheiate cu subcontractanții desemnați în cadrul ofertei, contractul/contractele de subcontractare constituind anexă la contractul de achizitie publică parte integrantă din acesta. În conformitate cu prevederile art. 218 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului. Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016. De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/ candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art.193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la art.193 alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167, din Legea nr. 98/2016. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în ofertă în original sau în copie legalizată. În ceea ce privește participarea unui operator economic care poate avea calitatea de subcontractant în procedură, autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a acestuia pentru partea sa de implicare în contract (art. 172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016)

1. Departajarea ofertelor se face potrivit art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, dupa cum urmeaza; „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtínut la factorii de evaluare in ordinea crescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
2. Potentialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria raspundere, cheltuiala si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Ofertantii interesati sa participe la vizitarea amplasamentului sunt rugati sa informeze, in scris, Autoritatea contractantă asupra intentiei de a vizita amplasamentul. Orice solicitare de clarificari care decurge din vizitarea amplasamentului va fi adresata Autoritatii Contractante (AC), în scris.
3. Autoritatea contractantă informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/candidatului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
4. Informatii privind accesarea si completarea DUAE se regasesc pe site-ul ANAP - www.anap.gov.ro, in sectiunea Documente utile - Notificari - Notificare privind utilizarea DUAE integrat SEAP.
Nota: Pentru incarcarea documentelor in SICAP, recomandam operatorilor economici ca acestea sa fie arhivate in arhive de maxim 48 MB semnate cu semnatura electronica extinsa , pentru a inlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decat cele solicitate prin documentatia de atribuire.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareConform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare.