Servicii de elaborare Studiu de fezabilitate pentru „Stradă de legătură între Autostrada Transilvania (nod rutier cu strada Gheorghe Doja) şi strada Insulei” tronson 2 Inel ocolitor

Titlu

Servicii de elaborare Studiu de fezabilitate pentru „Stradă de legătură între Autostrada Transilvania (nod rutier cu strada Gheorghe Doja) şi strada Insulei” tronson 2 Inel ocolitor
4322823/2022/1369536

Scurtă descriere

Servicii de elaborare studiu de fezabilitate cu elemente de DALI pentru „Stradă de legătură între Autostrada Transilvania (nod rutier cu strada Gheorghe Doja) şi strada Insulei” tronson 2 Inel ocolitor , conform caietului de sarcini atasat, presupune realizarea urmatoarelor documentatii:
1. Studiul de fezabilitate / Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții
2. Studiu topografic, care va conține secțiuni măsurate din 15 în 15 metri și toate punctele caracteristice ale traseului. Ridicarea topo se va realiza în sistem de coordonate Stereo 70. Studiul va conține identificarea proprietăților și plan de expropriere, Documentația cadastrală în vederea exproprierii imobilelor aflate în proprietate privată afectate de obiectivul de investiții, conform Legii 255/2010, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică necesară realizării unor obiective de interes național, județean sau local și a HGR 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 255/2010, inclusiv Extrasele CF pentru suprafețele supuse exproprierii.
3. Studiu geotehnic;
4. Expertize tehnice pentru soluțiile de racordare la rețeaua de străzi;
5. Studiu de trafic pentru soluțiile prezentate în Studiu de fezabilitate;
6. Studiu de coexistență pentru toate tipurile de rețele pentru utilități, existente pe traseul proiectat, în vederea eliberării amplasamentului;
7. Studiu hidrotehnic și Documentație în vederea obținerii avizului de la Apele Române;
8. Studii /raport privind impactul asupra mediului, necesare în vederea obținerii acordului/avizului de mediu, dacă este cazul;
9. Documentații pentru obținerea Cerificatului de urbanism și a avizelor/acordurilor/autorizațiilor menționate în Certificatul de Urbanism, în vederea autorizării lucrărilor de construcții;
10. Alte categorii de studii și documentații tehnice care sunt necesare pentru implementarea proiectului, dacă este cazul,
11. Studiu economic privind soluțiile din studiul de fezabilitate;
12. Analiza cost beneficiu, parte din structura cadru a Studiului de fezabilitate, conform HG 907/2016 şi Analiza multicriterială;
13. Studiu de impact economic pentru zona stradală;
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 16
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de elaborare studiu de fezabilitate cu elemente de DALI pentru „Stradă de legătură între Autostrada Transilvania (nod rutier cu strada Gheorghe Doja) şi strada Insulei” tronson 2 Inel ocolitor , conform caietului de sarcini atasat, presupune realizarea urmatoarelor documentatii:
1. Studiul de fezabilitate / Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții
2. Studiu topografic, care va conține secțiuni măsurate din 15 în 15 metri și toate punctele caracteristice ale traseului. Ridicarea topo se va realiza în sistem de coordonate Stereo 70. Studiul va conține identificarea proprietăților și plan de expropriere, Documentația cadastrală în vederea exproprierii imobilelor aflate în proprietate privată afectate de obiectivul de investiții, conform Legii 255/2010, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică necesară realizării unor obiective de interes național, județean sau local și a HGR 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 255/2010, inclusiv Extrasele CF pentru suprafețele supuse exproprierii.
3. Studiu geotehnic;
4. Expertize tehnice pentru soluțiile de racordare la rețeaua de străzi;
5. Studiu de trafic pentru soluțiile prezentate în Studiu de fezabilitate;
6. Studiu de coexistență pentru toate tipurile de rețele pentru utilități, existente pe traseul proiectat, în vederea eliberării amplasamentului;
7. Studiu hidrotehnic și Documentație în vederea obținerii avizului de la Apele Române;
8. Studii /raport privind impactul asupra mediului, necesare în vederea obținerii acordului/avizului de mediu, dacă este cazul;
9. Documentații pentru obținerea Cerificatului de urbanism și a avizelor/acordurilor/autorizațiilor menționate în Certificatul de Urbanism, în vederea autorizării lucrărilor de construcții;
10. Alte categorii de studii și documentații tehnice care sunt necesare pentru implementarea proiectului, dacă este cazul,
11. Studiu economic privind soluțiile din studiul de fezabilitate;
12. Analiza cost beneficiu, parte din structura cadru a Studiului de fezabilitate, conform HG 907/2016 şi Analiza multicriterială;
13. Studiu de impact economic pentru zona stradală;
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 16
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere
Ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptările prevăzute la art. 166 și art. 171. Pentru evitarea conflictului de interese privind neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, precizăm că persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt Primarul Municipiului Târgu-Mureș – Soós Zoltán, viceprimar - Portik Vilmos Laszlo - consilier local, viceprimar Gyorgy Alexandru - consilier local, Secretarul General al Municipiului – Bâta Anca Voichița, Director Directia Economica - Craciun Ioan Florin, Director Exec. Adj. Dir. Economică - Damian Nicoleta Alina; Director Exec. Adj. Dir. Tehnică – Popistan Dorin; Responsabili viză CFP – Ioraș Maria Simona, Orosan Ana Claudia; Responsabili viză juridică: Petrișor Alina, Bordi Kinga, Bănulici Paul Alin, Badea Bogdan; Belean Roxana Daniela, Savu Mirela, Laszlo Ioan Claudiu, Responsabil completare formular integritate – Orban Melinda
Persoană responsabilă cu aplicarea procedurii de atribuire, pe baza documentelor și informațiilor transmise de Direcția Tehnică – Orban Melinda – Consilier Achiziții Publice (președinte fără drept de vot)
Membrii comisiei de evaluare cu drept de vot: Ormenișan Romeo – consilier Direcția Tehnică, Soțan Ramona – consilier Direcția Tehnică, Nagy Sandor – referent Direcția Tehnică;
Membrii înlocuitori ai comisiei de evaluare: Moldovan Daniela - președinte înlocuitor fără drept de vot – Consilier Achizitii Publice, Popistan Dorin – Director exec. adj. Direcția Tehnică, Muica Liviu Calin- inspector Direcția Tehnică;
Modalitatea de îndeplinire preliminara prin DUAE:
- Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții completează și prezintă DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare
- Odată cu DUAE se vor depune:
• Declarație privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice) din Sectiunea Formulare.
• Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul
• Acordul de subcontractare, dacă este cazul
NOTA:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Modalitatea de demonstrare prin documente justificative:
Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, respectiv:
• Certificate fiscale privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării
• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
• după caz, Documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
NOTA:
Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), din Legea 98/2016 actualizată, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, prezintă o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor datorate la bugetul general consolidat.
Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în țara de rezidență, traduse în limba română. În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164,165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Operatorii economici care depun oferte trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta
Înscrierea în Registrul Comerțului -Certificatul constatator ONRC
• Modalitatea de îndeplinire prin DUAE
Se va completa DUAE, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta in cadrul ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovadă preliminară. DUAE se va depune, dupa caz, și de către terțul susținător si subcontractant, respectiv în cazul unei asocieri de către fiecare asociat în parte.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro, DUAE fiind integrat în SEAP.
*Modalitatea de indeplinire prin Documente Justificative:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Autoritatea contractantă solicita operatorilor economici ce depun oferta să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte adresa actuala si obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C., informatiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
La solicitarea autorității doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial.
Persoane juridice/fizice straine: vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Nota: In cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate pentru fiecare membru al asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza. Pentru subcontractanti se aplica prevederile art.51 alin.2 din H.G.395/2016 actualizata.
(Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doarde catre operatorul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.)

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare
Ofertantul are dreptul de a subcontracta orice parte a Contractului şi/sau poate schimba Subcontractantul/Subcontractanții declarati prin DUAE integrat in SEAP numai cu acordul prealabil scris al Achizitorului și numai în condițiile art. 219 din Legea 98/2016 actualizată, menționând partea/părțile din Contract care va/vor fi subcontractat(e) precum şi identitatea Subcontractanților.
În cazul în care ofertantul are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, acesta are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/ părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/ părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.
Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanţi. Resursele umane ale subcontractanţilor declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit.
Subcontractantul/ subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165 și art.167 din Legea nr. 98/2016 actualizată
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
- Experiența similară
În conformitate cu prevederile art.179, lit.b din Legea nr.98/2016 actualizată, operatorii economici participanți vor face dovada ca au prestat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și dus la bun sfârșit servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, în cel mult ultimii 3 ani, la nivelul a cel puțin un contract sau la nivelul mai multor contracte, în valoare cumulată de minimum: 1.500.000 lei fără TVA. Prin servicii similare se intelege: servicii de proiectare la infrastructura de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității.
Prin infrastructura de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității se înțelege prestari servicii de elaborare și/sau revizuire de documentații tehnice (DALI/SF/PT+DE) pentru construcție nouă și/sau consolidare si/sau reabilitare si/sau modernizare de drumuri cel putin de interes judetean sau superior, inclusiv poduri/pasaje/viaducte.

Prin sintagma servicii duse la bun sfârşit se înțelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.

Nivelul valoric al cerinței privind experiența similară a fost stabilit în corelare cu valoarea estimată a contractului, respectiv a valorii estimate a serviciilor, fără a se depăși aceasta. Serviciile trebuie să fi fost prestate în cel mult ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Având în vedere prevederile art.13, alin.(2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr.2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Atunci când contractele sunt exprimate în altă monedă decât leul, echivalența leu/altă monedă (curs BNR) este data de publicare a anunțului de participare.
În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune, sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Subcontractanții participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE integrat in SEAP cu informațiile aferente situației lor, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Se va prezenta odată cu DUAE integrat in SEAP acordul de subcontractare.
Astfel, informaţiile prezentate în acest sens în Propunerea Tehnică şi informaţiile prezentate în Acordul de subcontractare trebuie să fie identice din punct de vedere al denumirii subcontractanţilor şi al activităţilor care vor fi subcontractate.
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului să transmită informatii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
• La nivelul DUAE integrat în SEAP ofertanții/ofertantul asociat/terțul susținător, după caz, vor prezenta informații cu privire la serviciile similare prestate în conformitate cu normele profesionale în domeniu și duse la bun sfârșit, în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea: numărului și datei contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Asociatul/asociații nominalizați, terțul susținător va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
• NOTĂ: numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor.
• Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 actualizată.
• Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile pentru confirmarea datelor declarate în DUAE certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de clientul beneficiar care să confirme prestarea în conformitate cu normele profesionale în domeniu și ducerea la bun sfârșit a serviciilor similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura.
Certificatele/documentele trebuie să cuprinda cel puțin elementele de identificare ale contractului pentru care sunt emise (număr și dată contract, calitatea prestatorului - contractant unic, membru într-o asociere și procentul său de participare, subcontractant și partea de contract realizată, activitățile pentru care a fost responsabil, denumire obiect contract, inclusiv o descriere succintă a obiectului contractului, valoarea contractuală realizată exprimată în lei fără TVA, perioada de prestare.)
•Autoritatea contractantă acceptă oricare dintre mijloacele de probă relevante, enumerate mai jos, prin care operatorii economici pot demonstra faptul că prestările de servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului, efectuate în perioada solicitată au fost duse la bun sfârșit.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepţie;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare;
- alte documente echivalente;
•Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienței similare, în copie lizibilă, semnate și ștampilate de reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură sau de persoana împuternicită de către reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură , însoțite de traducerea autorizată în limba română.
•Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE integrat în SEAP urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art.196 din Legea nr.98/2016 actualizată.

- Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (formular model orientativ in sectiunea Formulare) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
-Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
- După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
- Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Operatorii economici participanți la procedură vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. In vederea completarii DUAE se va accesa link-ul: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Desemnarea ofertei câştigătoare:
Având în vedere criteriul de atribuire ales, respectiv "cel mai bun raport calitate-preţ", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. Membrii comisiei de evaluare a ofertelor vor acorda individual, fiecărei oferte în parte un punctaj. Punctajul maxim pe care-l poate obtine un ofertant pentru experienta celor 4 experti este de 25 pct. Cele 25 pct. se acordă pentru experiența specialiștilor tehnici (4 experti cheie) astfel: Pt=Pe1+Pe2+Pe3+Pe4
Pt.-punctaj total experienta similara experti/ oferta
Pe1,Pe2, Pe3, Pe4 - punctaj obtinut de expert 1, expert 2, expert3 și expert 4
Ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total Ptotal,Ptotal=Pn+Pt
Oferta cu valoare Ptotal cea mai mare va fi declarată câştigătoare.
Va fi declarată câștigătoare oferta care va întruni cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare menționați mai sus, dintre ofertele declarate admisibile. Punctajul maxim pe care îl poate cumula o ofertă este de 100 de puncte.
Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorul de evaluare al propunerii tehnice.
Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestei reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem nu se ajunge la departajarea ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”.
În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distinc
A. Garanția de participare
Cuantumul garanției de participare: 16.000 lei.
Perioada de valabilitate a garanției de participare: va fi cel puțin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei, astfel cum a fost solicitată prin documentația de atribuire, respectiv minim 12 luni de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
În conformitate cu prevederile art.36, alin.(6), în cazul în care valoarea garanţiei de participare este mai mică de 5.000 lei garanţia de participare se poate constitui şi prin depunerea la casieria autorităţii contractante a unei sume în numerar.
Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, conform prevederilor art. 36, alin. (1) din H.G. nr.395/2016 actualizată, astfel:
a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanţii emisă:
– fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO92TREZ4765006XXX000221 deschis la Trezoreria Tg. Mures Cod fiscal: 4322823. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Garanția de participare se returnează de către autoritatea contractantă conform prevederilor art. 38 din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare;
Garanția de participare se reține de către autoritatea contractantă conform prevederilor art. 37 din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare;
B. Garanția de bună execuție
Cuantumul garantiei de buna executie: 5% din valoarea contractului fara TVA
Garantia de buna executie se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la semnarea contractului de achizitie publica. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.
Modul de constituire a garantiei de buna executie:
În conformitate cu prevederile art.40, alin.(2), în cazul în care valoarea garanţiei de bună execuție este mai mică de 5.000 lei autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în
numerar.
Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, conform prevederilor art. 40, alin. (1) din H.G. nr.395/2016 actualizată, astfel:
– fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Dacă părţile convin, garanţia de bună execuţie se poate constitui şi prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, cu condiţia ca autoritatea contractantă să fi prevăzut această posibilitate în documentaţia de atribuire, conform prevederilor art.40 alin.(3) din HG nr.395/2016 actualizată. Se vor respecta prev. Art. 40 alin. (4) - (9) din HG nr. 395/2016 actualizată.
Garantia de buna executie se va restitui conform prevederilor art. 42, alin. (3), lit. a din HG nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Nota: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute in Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii cu modificarile si completarile ulterioare precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu modificarile si completarile ulterioare.