Servicii de proiectare cu fazele: Expertiză Tehnică, studii de teren și alte studii, documentații suport pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații, obținererea în numele beneficiarului a avizelor, acordurilor, A.C., S.F. cu elemente de: D.A.L.I., P.T., D.D.E., P.A.C. și verificarea D.A.L.I., documentații tehnice pentru obținere avize, acorduri, P.T., D.D.E., P.A.C

Titlu

Servicii de proiectare cu fazele: Expertiză Tehnică, studii de teren și alte studii, documentații suport pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații, obținererea în numele beneficiarului a avizelor, acordurilor, A.C., S.F. cu elemente de: D.A.L.I., P.T., D.D.E., P.A.C. și verificarea D.A.L.I., documentații tehnice pentru obținere avize, acorduri, P.T., D.D.E., P.A.C.
4244512/2022/B1 (POAT 2014-2020, Axa prioritară 1)

Scurtă descriere

Având în vedere contextul actual de reformă a infrastructurii de drumuri județene, precum și dezvoltarea unei politici publice care să ducă la creșterea securității pe drumurile publice este necesară modernizarea rețelei de drumuri județene. Având în vedere fondurile europene nerambursabile prin Programul Operațional Asistența Tehnică (POAT) 2014- 2020, Axa prioritara 1 și bugetul local este necesară achiziționarea serviciilor de proiectare cu fazele: Expertiză Tehnică, studii de teren și alte studii, documentații suport pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații, obținerea în numele beneficiarului a avizelor, acordurilor, A.C., S.F. cu elemente de: D.A.L.I., P.T., D.D.E., P.A.C. și verificarea D.A.L.I., documentații tehnice pentru obținere avize, acorduri, P.T., D.D.E., P.A.C. aferente obiectivului de investiție: „Modernizare rețea drumuri județene: DJ 177 C Păltinoasa - Valea Moldovei - DJ 209 A, km 0+000 – 16+025; DJ 209 A Fălticeni – Horodniceni - Cornu Luncii – Mălini – Slatina, km 0+000 – 32+000; DJ 209 B Mălini - Văleni, km 0+000 – 19+000, județul Suceava” în vederea depunerii spre finanțare. În acest context, contractarea serviciilor de proiectare este determinată de necesitatea serviciilor calificate pe care le prestează proiectanții.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, semnate cu semnătură electronică extinsă, numai prin SEAP, într-un termen cu cel mult 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În măsura în care solicitarea de clarificări sau informațiile suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SEAP în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Locul principal sau locul de desfășurare

La sediul prestatorului și DJ 177 C Păltinoasa - Valea Moldovei - DJ 209 A, km 0+000 – 16+025; DJ 209 A Fălticeni – Horodniceni - Cornu Luncii – Mălini – Slatina, km 0+000 – 32+000; DJ 209 B Mălini - Văleni, km 0+000 – 19+000, județul Suceava

Descrierea achiziției publice

Contractul are ca scop prestarea de servicii de proiectare cu fazele: Expertiză Tehnică, studii de teren și alte studii, documentații suport pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații, obținerea în numele beneficiarului a avizelor, acordurilor, A.C., S.F. cu elemente de: D.A.L.I., P.T., D.D.E., P.A.C. și verificarea D.A.L.I., documentații tehnice pentru obținere avize, acorduri, P.T., D.D.E., P.A.C., aferente obiectivului de investiție: „Modernizare rețea drumuri județene: DJ 177 C Păltinoasa - Valea Moldovei - DJ 209 A, km 0+000 – 16+025; DJ 209 A Fălticeni – Horodniceni - Cornu Luncii – Mălini – Slatina, km 0+000 – 32+000; DJ 209 B Mălini - Văleni, km 0+000 – 19+000, județul Suceava”, conform cerințelor caietului de sarcini.
Documentațiile tehnico - economice se vor întocmi în 2 etape după cum urmează:
ETAPA I
Activitate
- Expertiză tehnică;
- Studiu geotehnic;
- Studiu hidrologic;
- Studiu de trafic;
- Ridicare topografic cu obținerea vizei OCPI/ANCPI;
- Documentații suport necesare obținerii de avize/acorduri/autorizații la faza DALI;
- Obținerea avizelor, acordurilor la faza de DALI;
- Identificarea utilităților existente pe traseul drumurilor județene;
- Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție (DALI);
- Studiu de fezabilitate pentru obiectivele noi de investiție necesare modernizării drumurilor, verificarea tehnică a documentațiilor necesare obținerii avizelor acordurilor la faza de DALI;
Termenul de prestare a serviciilor Etapa I (studii teren, alte studii, expertize tehnice, S.F. cu elemente de D.A.L.I., documentații pentru obținere avize /acorduri, obținerea avizelor/acordurilor, este de 4 LUNI de la data emiterii ordinului de începere a prestării serviciilor aferente acestei etape.
ETAPA II
Activitate
- Documentații tehnice necesare obținerii de avize, acorduri;
- Proiectul pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor;
- Proiectul tehnic de execuție lucrări de drumuri, poduri și podețe;
- Actualizarea avizelor, acordurilor la faza de P.T, dacă este cazul;
- Obținerea Autorizației de Construire;
- Verificarea tehnică a documentațiilor P.A.C, P.T si D.D.E.
- Alte documentații necesare în procesul de evaluare/avizare al proiectului, dacă este cazul (de ex. studiu de impact asupra mediului, studiu arheologic, studii de coexistență cu utilitățile identificate, etc.).
Termenul de prestare a serviciilor Etapa II este de 3 LUNI de la data emiterii ordinului de începere a prestării serviciilor aferente acestei etape.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică: 1) Experiență profesională dovedită în calitate de inginer căi ferate, drumuri și poduri în poziția de Coordonator și/sau Adjunct Coordonator și/sau Manager proiect și/sau Adjunct Manager și/sau Director și/sau Adjunct Director și/sau Project Manager și/sau Project Manager Adjunct și/sau șef Echipă proiectare și/ sau Adjunct șef Echipă proiectare și/sau șef Proiect și/sau Adjunct șef Proiect, sau orice altă implicare echivalentă de coordonare, F(2a)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) participanții la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare - se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare - se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare - se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare - se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului.
Declarația conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, va fi prezentată de toți participanții (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) odată cu depunerea DUAE în conformitate cu modelul prezentat în secțiunea Formulare, Formular nr. 3 însoțit de Anexa la Formular nr. 3.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul Autorității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
FLUTUR GHEORGHE – Președinte Consiliul Județean
BARBĂ NICULAI – Vicepreședinte Consiliul Județean
TOFAN VASILE – Vicepreședinte Consiliul Județean
VASILCIUC IRINA – Administrator public al județului Suceava
TĂNASĂ PETRU – Secretarul județului
FLORIȘTEAN RODICA – Director executiv
ȘTIRBU ZÎNA-FLOAREA – Director executiv
ZAHARIUC ELENA - Director executiv
GRĂDINARU ADRIAN – Șef serviciu
GRECEANU ROBERT – Șef serviciu
ȘUHAN LĂCRĂMIOARA – Șef serviciu
CABA ANCA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior
CRAINICIUC-MURARIU ANDREEA-OLIVIA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior
HULUBIAC BOGDAN MIHAI - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior
NICHITEAN ALEXANDRA MIHAELA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior
POPOVICI DANA - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior
RÎPAN IONICĂ - Consilier achiziții publice, gr. profesional superior
RUSU CĂTĂLIN – Consilier gr. prof. superior
GROSU NICOLETA – Consilier gr. prof. principal
MIHAIU MIRELA-ANTONELA – Consilier gr. prof. superior
PALIEVICI MARILENA-ELENA – Consilier gr. prof. superior
CONSILIERI JUDEȚENI:
ANDRIESCU RODICA
ANDRONACHE MARIAN
ARTENI GHEORGHE
BĂDELIȚĂ IOAN
BERAR DUMITRU
BLANARI LARISA
BOBERSCHI CRISTIAN-NECULAI
BUCȘĂ CRISTINA-FLORENTINA
CHIRA GHEORGHE-ILIE
CIOATĂ MIHAI
CRĂCIUNESCU CORNELIU-CEZAR
DOMINTE RADU
FEDIUC ILIE-CĂTĂLIN
GALAN ROMEO-GHEORGHE
HARJA GABRIEL-GHEORGHE
IACOB GHEORGHE
IOJA CEZAR
JURAVLE MARIUS-VASILE
JURAVLE-NISTOR PETRU
MACSIM CRISTIAN
MARIAN CĂTĂLIN-DUMITRU
MIHAI GABRIELA
MOCANU VASILE
MOCREI LEONARD-CRISTIAN
MORARIU VIOREL
MORARU IOAN
NIŢĂ MARIN-GHEORGHE
PENTIUC RADU-DUMITRU
PETRESCU GHEORGHE
PLĂCINTĂ TUDOR
SIDOR CRISTIAN-GHEORGHE
SIMEREA STELIAN
SOLONAR CIPRIAN FLORIN
URSESCU GAVRIL
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează capacitatea lor.
La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta în condițiile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documentele justificative vor putea fi, în măsura în care furnizează toate informațiile solicitate în DUAE, următoarele:
a) certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, în conformitate cu legile statului în care operatorul economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la data prezentării sau eșalonarea acestora, ori că operatorul economic beneficiază de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor. Certificatele constatatoare trebuie să fie în termen de valabilitate momentul prezentării.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c) dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completarile ulterioare;
d) alte documente edificatoare, dupa caz.
Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare/ și sau a acordului de asociere, după caz.
Informații pentru persoanele juridice străine:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/ terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității, valabile la momentul prezentării.
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
În S.E.A.P., se va completa DUAE-ul configurat de către Autoritatea Contractantă de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Datele din document vor fi reale/actuale și valabile la momentul prezentării.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociați și/sau subcontractanții care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: acordul/acordurile de subcontractare/și sau acordul de asociere, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareÎn cazul subcontractării unor părți din contract, ofertantul va cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, prin prezentarea DUAE la care se va anexa acordul/acordurile de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE din sistem. Fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură. Odată cu DUAE se vor prezenta: - acordul/acordurile de subcontractare. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia în calitatea în care au fost incluși în procedură. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerința de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta în condițiile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acordul/acordurile de subcontractare.

Prețul fără TVA, inclus în propunerea financiară nu va depăși valoarea estimată comunicată prin anunțul de participare deoarece nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică.
Autoritatea contractantă va semna contractul doar cu operatorul economic a cărui ofertă este admisibilă şi care se situează pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul în care se constată că două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderii acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Solicitarea se va relua până la atribuirea contractului. Răspunsurile la solicitările autorității contractante se supun prevederilor art. 134 alin. (5) din H.G.395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Toate răspunsurile la solicitările de clarificări aferente documentației de atribuire vor fi publicate în SEAP atașat anunțului de participare, la adresa de internet https://e-licitatie.ro.
Nu se acceptă oferte alternative.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum și pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice accesând link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări în legătură cu oferta prin SEAP (Secțiunea „Întrebări”).
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, Temei de proiectare-Caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.